Порядок законодательный

Степень первая

В каждом волостном городе или в главном волостном селении каждый три года из всех владельцев недвижимой собственности составляется собрание названием волостной думы. Казенные селения от каждого пятисотного участка посылают в думу одного старшину. <...>

Степень вторая

Из депутатов волостных дум каждые три года в окружном городе составляется собрание, под именем думы окружной. <...>

Степень третья

Из депутатов окружных дум составляется в губернском городе каждые три года собрание, под именем губернской думы. <...>

3) Выбор членов в государственную думу из обоих состояний, политические права имеющих. Число их в каждой губернии назначается законом.

Степень четвертая

Из депутатов, представленных от губернской думы, составляется законода­тельное сословие, под именем государственной думы.

Государственная дума государственных сил есть место равное сенату и министерству.

Государственная дума собирается по коренному закону и без всякого созыва ежегодно в сентябре месяце.

Срок действия ее определяется количеством дел, ей предлагаемых.

Действие государственной думы пресекается двояким образом: 1) отсрочкою его до будущего года; 2) совершенным всех членов ее увольнением.

Отсрочка производится актом державной власти в государственном совете.

Увольнение производится таковым же актом, но с означением в нем же но­вых членов, назначенных последними выборами губернских дум.

Кроме общего увольнения, члены государственной думы не могут оставить свое место, разве смертию или определением верховного суда.

В сих двух последних случаях места членов занимаются непосредственно одним из кандидатов в списке, последнего выбора означенных.

Председатель государственной думы есть канцлер по самому своему званий

Особенный чиновник определяется ему в помощь под именем секретаря го­сударственной думы.

В первых собраниях государственная дума образует следующие законодательные комиссии:

1) Комиссию законов государственных.

2) Комиссию законов гражданских.

3) Комиссию уставов и учреждений.

4) Комиссию министерских отчетов или взыскания ответственности.

5) Комиссию представлений о государственных нуждах.

6) Комиссию финансов. Каждая из сих комиссий имеет своего председателя и секретаря по вы думы.

Дела государственной думе предлагаются от имени державной власти одним из министров или государственного совета.

Хрестоматия по истории СССР. Т. II. М., 1949. С. 427-434.

Документ 4.

ИЗ ВОСПОМИНАНИЙ Ф.Ф. ВИГЕЛЯ1 ОБ ОТСТАВКЕ М.М. СПЕРАНСКОГО

Перваяважная весть, которую получили мы в конце марта, была о неожиданных отставке и ссылке Сперанского; но эта весть громко разнеслась по всей России. Не знаю, смерть лютого тирана могла ли бы произвести такую всеобщую радость. А это был человек, который никого не оскорбил обидным словом который никогда не искал погибели ни единого из многочисленных личных врагов своих, который, мало показываясь, в продолжении многих лет трудился в тишине кабинета своего. Но на кабинет сей смотрели все, как на Пандорин ящик, наполненный бедствиями, готовыми излететь и покрыть собою все наше отечество.

Хрестоматия по истории СССР. Т. II. М., 1949. С. 440.

Документ 5.

ИЗ УКАЗА ОБ ОТПУСКЕ ПОМЕЩИКАМИ СВОИХ КРЕСТЬЯН

НА ВОЛЮ ПО ЗАКЛЮЧЕНИИ УСЛОВИЙ,

НА ОБОЮДНОМ СОГЛАСИИ ОСНОВАННЫХ

Февраля 1803 г.

1) Если кто из помещиков пожелает отпустить благоприобретенных или ро­довых крестьян своих поодиночке или и целым селением на волю и вместе с тем утвердить им участок земли или целую дачу, то сделав с ними условия, какие по обоюдному согласию признаются лучшими, имеет представить их при прошении своем через губернского дворянского предводителя к министру внутренних дел для рассмотрения и представления нам; и если последует от нас решение желанию его согласное: тогда предъявятся сии условия в Гражданской палате и запишутся у крепостных дел со взносом узаконенных пошлин.

Таковые условия, сделанные помещиком с его крестьянами и у крепост­ных дел записанные, сохраняются как крепостные обязательства свято и неру­шимо. По смерти помещика законный его наследник, или наследники, вступает
во все обязанности и права, в сих условиях означенные.

В случае неустойки той или другой стороны в сих условиях присутственные места по жалобам разбирают и чинят взысканияпо общиму законениям о контрактах... если крестьянин или целое селение не исполнит своих обязательств: то возвращается помещику с землею и семейством его во владение по-прежнему.

Крестьяне и селения, от помещиков по таковым условиям с землею отпускаемые, если не пожелают войти в другие состояния, могут оставаться на собственных их землях земледельцами и сами по себе составляют особенное состояние свободных хлебопашцев.

Дворовые люди и крестьяне, кои доселе отпущаемы были лично на волюс обязательством избрать род жизни, могут в положенный законами срок вступить в сие состояние свободных земледельцев, если приобретут себе земли в собственность. Сие распространяется и на тех из них, кои находятся уже в других состояниях и перейти в земледельческое пожелают, приемля на себя и все обязанности оного.

6) Крестьяне, отпущенные от помещиков на волю и владеющие землею в собственность, несут подушный казенный оклад наравне с помещичьими, отправляют рекрутскую повинность натурою и, исправляя наравне с другими казёнными крестьянами земские повинности, оброчных денег не платят.

7) Они ведаются судом... в тех же местах, где и казенные крестьяне.

8) Как скоро исполнением условий крестьяне таковые получат землю в собственность, они будут иметь право продавать ее, закладывать и оставлять в наследие, не раздробляя однако ж участков менее 8 десятин, равно имеют они вновь покупать земли, а потому и переходить из одной губернии в другую, но не иначе как с ведома Казенной палаты для перечисления их подушного клада и рекрутской повинности.

9) Поелику крестьяне таковые имеют недвижимую собственность, то и могут они входить во всякие обязательства, и указы 1761 и 1765 годов, запрещающие крестьянам без дозволения их начальств вступать в условия, на них непростираются.

10) В случае, ежели бы крестьяне, оглушаемые помещиком на волю с землею, состояли в казенном или частном залоге, они могут с дозволения казенных мест и с согласия частных кредиторов принимать на себя долг, на имении том лежащий, вносить его в условия, а во взыскании сего долгу, на себя ими принимаемого, поступать с ними, как с помещичьими.

Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.б, С.33-34.

Документ 6.

Наши рекомендации