Конституция Российской Федерации: понятие и юридические свойства
В России существует 2 вида конституций: конституция РФ и конституции республик РФ.
Конституция РФ- основной НПА. Это НПА высшей юридической силы. Принимается в особом порядке (всенародным голосованием) . Обладает верховенством (т.е любой НПА не должен противоречить Конституции). Конституционный суд проверяет все НПА на их соответствие конституции РФ.
Конституция состоит из преамбулы и 2 разделов (первый- 9 глав и 137 статей, второй- заключительные и переходные положения – 9 пунктов).
Юридические свойства конституции – совокупность признаков, принципиально отличающих конституцию от других НПА, которые раскрывают правовую природу конституции и определяют ее место в правовой системе страны:
· верховенство – необходимость соблюдения и подчинение всех субъектов права ее требованиям на всей территории государства.
· Высшая юридическая сила – главенствующая роль в иерархии НПА ( не должны противоречить, это касается и международных договоров)
· Жесткий порядок пересмотра и внесения поправок – 9 глава
· Стабильность - защищенность от изменений под влиянием быстро меняющиеся политической обстановки в обществе
· Динамичность – способность учитывать изменения, происходящие в обществе
· Основополагающий элемент Российского законодательства
· Особая охрана: гарант конституции – президент РФ, конституционный суд РФ
· Легитимность – положительное отношение граждан
· Итоговый и перспективный характер.
Конституции республик (21) определяют статус республик : основы взаимоотношений с Федерацией, полномочия, систему их органов государственной власти, избирательную систему, организацию местного самоуправления и т.д.
Все другие НПА республики не должны противоречить ее конституции.
Стадии пересмотри конституции РФ:
1. Внесение предложений и пересмотре,
2. Одобрение выдвинутой инициативы,
3. Созыв и деятельность конституционного собрания
4. Принятие новой конституции.
Стадии внесение поправок в конституцию:
1. Внесение предложения о поправке
2. Принятие закона о поправке
3. Одобрение закона о поправке
4. Направление закона о поправке в законодательные органы субъектов РФ
5. Подписание и официальное опубликование закона о поправке
Ст. 65 часть 1 Конституции может быть изменена при:
1. Образование нового субъекта в составе РФ
2. Принятие в состав РФ нового субъекта
3. Изменение конституционно-правового статуса субъекта РФ
4. Изменение названия субъекта РФ
39. Основы конституционного строя Российской Федерации: понятие, характеристика.
Основы конституционного строя – закрепленные в конституции исходные принципы территориальной, политической, социальной и экономической организации государства и приоритеты общественного развития:
1. Приоритет прав и свобод человека (высшая ценность)
2. Государственный суверенитет
3. Демократизм (Народовластие)
4. Республиканская форма правления
5. Федерализм – целостность, равноправие субъектов
6. Принцип разделение властей
7. Социальное государство
8. Светское государство
9. Идеологическое и политическое многообразие
10. Единый и равный характер российского гражданства
11. Свобода экономической деятельности, многообразие и равноправие форм собственности
12. Местное самоуправление
13. Приоритет норм международного права
14. Верховенство закона
http://www.constitution.ru/10003000/10003000-3.htm
40. Правовое положение человека и гражданина в РФ.
Гражданин – особая характеристика человека (правовая связь человека и государства).
Конституционный статус личности: гражданина, иностранного гражданина, апатрида.
Принципы правого статуса личности:
1. Неотчуждаемость основных прав и свобод
2. Гарантированность прав и свобод
3. Равноправие (перед законом и судом)
4. Права и свободы являются непосредственно действующими
5. Осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц
6. Взаимосвязь основных прав, свобод и обязанностей.
Гражданство- устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупность их взаимных прав и обязанностей.
Принципы:
1. Единое гражданство (вся территории РФ)
2. Равное гражданство
3. Устойчивость ( за пределами, при расторжении и заключении брака..)
4. Неотъемлемость – гражданин не может быть лишен гражданства и права изменить его
5. Признание права на двойное гражданство (граждане с двойным гражданством рассматриваются как граждане РФ)
6. Защита и покровительство (не может быть выслан)
7. Поощрение приобретения гражданства апатридами, приживающими на территории РФ.
Основания приобретения:
· По рождению ( принципы права крови и почвы)
· В результате приема в гражданство
· В результате восстановления в гражданстве
· Выбор гражданства – оптация (при изменении границы)
· По иным основаниям (усыновление, опекунство, почетное гражданство и т.д.)
Основания прекращения:
· В результате выхода из гражданства
· Выбор гражданства – оптация
· По иным основания (отмена решения о принятии в гражданство)
Основания отказа в выходе из гражданства:
· Гражданин имеет не выполненное пред РФ обязательство
· Гражданин привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу или имеется обвинительный приговор суда
· Гражданин не имеет другого гражданства и гарантий его приобретения
Органы: президент, органы внутренних дел, ФМС, МИД, дипломатические представительства и консульства.
http://www.constitution.ru/10003000/10003000-4.htm