Тема i. теория и методология идеологических процессов
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ 7
ТЕМА I. ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ИДЕОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ 14
Лекция 1. Предмет, теория и методология изучения идеологии белорусского государства 14
Предыстория возникновения термина «идеология» 14
Корни и генезис идеологии как формы мировоззренческого опыта людей 21
Власть идеологии. Функции политической идеологии 27
Идеология государства – специфический тип идеологии 31
Структура идеологии белорусского государства и ее основные компоненты 34
Контрольные вопросы 39
Литература 39
Лекция 2. Истоки идеологии белорусской государственности 40
Формирование иделогии белорусской государственности 40
Перспективы развития идеологии белорусской государственности 54
Контрольные вопросы 60
Литература 61
Лекция 3. Становление идеологии белорусского государства 65
Распад советской государственности 65
Выбор идеологии белорусской государственности в постсоветский период 72
Укрепление белорусской государственности 79
На пути к союзному государству 90
Контрольные вопросы 100
Литература 101
Лекция 4.Современные идеологические концепции и доктрины 103
Определение идеологии 103
Основные типы идеологии 107
Контрольные вопросы 132
Литература 132
Лекция 5. Конституция Республики Беларусь – правовая основа идеологии белорусского
государства 133
Понятие, назначение и функции Конституции Республики Беларусь 133
Понятие и сущность конституции 133
Юридические, политические и идеологические свойства конституции 135
Понятие и характерные черты конституционного строя Республики Беларусь и его основ. Закрепление конституционного строя в Конституции Республики Беларусь 141
Понятие конституционного строя и основ конституционного строя 141
Понятие и политико-правовое значение суверенитета 144
Суверенитет государства, народа, нации. Их взаимосвязь 144
Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь. Иные акты, направленные на закрепление государственной самостоятельности 150
Характеристика основ конституционного строя 156
Человек, его права и свободы как высшая ценность 156
Демократическое государство 158
Правовое государство 160
Социальное государство 163
Светское государство 167
Экономические основы конституционного строя 168
Конституционные основы деятельности
политических партий и общественных объединений 171
Регулирование отношений между социальными, национальными и другими общностями 172
Контрольные вопросы 177
Литература 178
ТЕМА 2 ДИНАМИКА ИДЕОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ 179
Лекция 6. Политическая культура и идеологические процессы 179
Политическая культура как сфера духовной культуры 180
Проблемы формирования политической культуры 187
Сущность идеологии и ее роль в общественно-политической жизни Беларуси 193
Идеологические процессы в Беларуси и их особенности 202
Историко-культурное наследие – источник созидания народа Беларуси 214
Контрольные вопросы 232
Литература 233
Лекция 7. Средства массовой информации в идеологических процессах 234
Роль средств массовой информации в условиях современного политического развития 235
Идеологическая функция средств массовой информации 245
Особенности деятельности средств массовой информации в Республике Беларусь 256
Контрольные вопросы 271
Литература 272
Лекция 8. Профсоюзные организации в идеологических процессах 274
Политико-правовые основы деятельности профсоюзов 276
Роль, функции и механизм деятельности профсоюзов в переходный период 281
Реформирование деятельности профсоюзов на современном этапе 284
Идеологическое обеспечение развития профсоюзного движения в Республике Беларусь 287
Профсоюзы и социально-экономические аспекты переходного периода 290
Тенденции развития профсоюзного движения в белорусском обществе 294
Социальное партнерство 301
Контрольные вопросы 306
Литература 306
Лекция 9. Идеология избирательных кампаний 308
Понятие и функции выборов в политической системе общества 309
Виды избирательных систем 313
Стадии избирательного процесса 326
Контрольные вопросы 340
Литература 341
ПРЕДИСЛОВИЕ
Понятие «идеология» неразрывно связано с системным анализом политических, правовых, нравственных и эстетических отношений в обществе. В политической плоскости эта конструкция позволяет лучше понять то или иное явление. Идеология – это своего рода среда, «подпитка» центра принятия политических решений, где законодательная, судебная и исполнительная ветви власти составляют единый блок.
Когда наступают знаковые периоды в жизни общества (к ним также относятся президентские выборы, формирование местных органов власти), люди выражают свои взгляды посредством голосования за того или иного кандидата, мысли, предпочтения которого совпадают с личными симпатиями граждан. Поэтому при формировании и реализации избирательных технологий идеологическая составляющая может рассматриваться как система ценностных ориентаций людей, определяющая их выбор, шкалу их предпочтений. С этой точки зрения она важна как предтеча принятия государственных, политических решений.
На этапе избирательных баталий термин «идеология» можно отождествить с таким многовекторным понятием, как «пропаганда» или «агитация», включающим в себя, в том числе знания о политических технологиях, маркетинге и имиджмейкерстве. Когда же выборы состоялись, то предвыборные платформы кандидатов становятся значимыми государственными документами, где уже обозначены приоритеты для властных структур. Здесь победившие, если так можно выразиться, идеологические конструкции приобретают вид доктрин, программ, проектов. Поэтому конституция любого государства, по большому счету, является главным идеологическим документом, в котором прописаны основные цели государства (затем они конкретизируются в программах развития экономики, социальной сферы, культуры и т.д.).
Если решения госорганов соответствуют ожиданиям граждан, и руководством страны проводится соответствующая политика во всех сферах, то в политической системе соблюдается определенное равновесие, общественный баланс.
Идеология государства - это не застывшая идиома, а подвижная и постоянно трансформирующаяся система, нацеленная на реализацию потребностей и запросов общества, выяснение его отношения к различным институтам власти. Довольно часто уже после выборов в краткосрочной перспективе возникает необходимость в определенной степени изменить, скорректировать курс на основе новых тенденций, специфики и чаяний людей. Как это сделать правильно, быстро и эффективно? Во-первых, государству необходимо постоянно проводить мониторинг, зондаж общественного мнения с целью выявления предпочтений граждан. Во-вторых, для идеологического обеспечения государственной политики, помимо прямой связи «гражданин – государство», которая особенно ярко проявляется в ходе избирательных кампаний, должна работать обратная связь «власть, органы управления – человек».
У нас сформировалась социальная ориентированность идеологических предпочтений. В Конституции Республики Беларусь четко указывается, что наша страна – социальное государство. Таким образом, белорусы ожидают от правительства социальных гарантий, устранения болевых точек, в первую очередь, в экономической и социальной сферах. Думается, второй особенностью белорусской идеологической составляющей является решение всего комплекса проблем, связанных с ликвидацией последствий на ЧАЭС.
Общую палитру идеологических предпочтений в нашей стране дополняют партии. Однако сегодня нельзя с полной уверенностью говорить о том, какая же платформа пользуется наибольшим доверием избирателей. В целом наши граждане высказали доверие сильной государственной власти и институту Президенства, а также свою приверженность христианским ценностям.
Что касается диалога ученых и специалистов, нужен ли еще один универсальный документ, где будут затронуты политические, социальные, философские, религиозные и экономические отношения, – вопрос пока остается открытым. Представляется, что государство должно быть заинтересовано в развитии научных концепций, касающихся феноменов «государственность», «идеология», «национальная идея», так как их нельзя навязать «сверху», искусственным путем, а следует «собирать» по крупицам.
Попытки сформулировать национальную идею в последние годы предпринимались не одиножды. К сожалению, ни одна из них не была удачной, и выглядели они, скорее, как декларация намерений, не обоснованных научными разработками. Ведь создание национальной идеи – не пропагандистская акция, а определение направления и перспектив государственного строительства.
В идеологии должен быть, во-первых, мировоззренческий стержень. По мнению авторов курса, этим стержнем является белорусская гражданственность, национальное государственное самосознание и патриотизм. Вот фундамент, на котором формируется мировоззрение. Кроме того, безусловно, существенное влияние оказывают и экономика, и политика государства, и другие сферы общественной жизни.
Еще раз подчеркнем: идеология белорусского государства – это идеология белорусского пути общественного развития, это идеальная модель общественного устройства.
Структура курса имеет системный характер, она включает 4 крупных темы, 4 уровня рассмотрения вопросов идеологии. Первый, теоретико-методологический уровень – теория, история, методология и, в том числе, конституция как правовая основа идеологии. Второй уровень – динамика идеологических процессов представляет собой «процессуальный уровень» принятия государственных политических решений. Он охватывает культуру, ментальность, средства массовой информации, которые отражают мысли и взгляды населения и сами, в свою очередь, формируют и общественное мнение, и, в полной мере, общественно-политический курс государства. СМИ – это прямая и обратная связь народа и власти, наиважнейший инструмент формирования общественного сознания. На политическом уровне правительством страны отмечено, что есть три фундаментальные опоры, на которых базируется наша страна: Советы, мощные профсоюзные и молодежные организации. Поэтому в раздел «Динамика идеологических процессов» включена и тема о роли профсоюзов, чтобы рассмотреть, как профсоюзы влияют на формирование идеологии белорусского государства и экономической стабильности.
В этой же теме – лекция об идеологии избирательных кампаний. Такой аспект также обязательно должен присутствовать, поскольку разговор идет о выборах руководящих органов государственной власти, а это зависит от населения и, в том числе, от СМИ. Идет формирование общественного мнения, представлений о том, как государственные институты будут выполнять политические, экономические, мировоззренческие, идеологические задачи. Поэтому наиболее важно исследовать и проследить процесс организации и проведение избирательных кампаний.
Третий блок проблематики посвящен непосредственно центрам принятия решений. Он называется: «Государственные институты и идеологические процессы». Сформированные органы власти – президент, парламент, правительство, органы местного управления – призваны действовать в интересах народа, экономического процветания страны, защищать суверенитет, национальную целостность.
И четвертый уровень, инструментальный, включает механизмы реализации государственного курса и называется: «Государственная политика в идеологической сфере». Идеология пронизывает все сферы жизнедеятельности государства экономическую, политическую, мировоззренческую и собственно идеологическую. Но надо знать, что делать и после оглашения целей: как, какими способами их достигнуть – и какими будут результаты?
В Беларуси хорошая обществоведческая школа, богатый потенциал ученых, преподавателей. Во многом именно от них зависит, как этот курс будет воспринят слушателями, народом, гражданами. Ведь это не какое-то дежурное, конъюнктурное, пропагандистское мероприятие, а чисто научный, системный подход к осознанию сущности идеологии. Глубокая фундаментальная разработка курса идеологии, с одной стороны, существенно продвигает развитие нашей науки, с другой – решает важную мировоззренческую задачу: обеспечивает диалог относительно главных направлений внутренней и внешней политики нашей страны, насколько они соответствуют стремлениям, потребностям, запросам граждан. По большому счету, это открытый, заинтересованный диалог власти и населения.
ТЕМА I. ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ИДЕОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
Лекция 1.