Экономическая политика большевиков
Экономическая политика определялась рядом факторов. С одной стороны, война в значительной степени разрушила экономику страны: остро ощущалась нехватка самых необходимых товаров; были разорваны хозяйственные связи между регионами. С другой стороны, возросла активность масс, они ощущали себя хозяевами на производстве. Наиболее популярным лозунгом было установление рабочего контроля над производством. Рабочий контроль был организован на каждом предприятии. Решения органов рабочего контроля были обязательны для предпринимателей. Однако часто рабочий контроль приводил к столкновениям с предпринимателями. Рабочие не имели специальных знаний, и их вмешательство приводило к остановке производства. Известны случаи, когда рабочие, взяв предприятия под свой контроль, просто-напросто продали их оборудование.
К весне 1918 г. идея рабочего контроля полностью себя дискредитировала. Необходимо было найти другой инструмент управления экономикой. Таковым стало создание Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ). Целью ВСНХ стала организация народного хозяйства и государственных финансов. ВСНХ имел полномочия конфисковывать, приобретать или в принудительном порядке объединять все отрасли производства и коммерческой деятельности.
В течение зимы 1917 г. ВСНХ взял под контроль текстильную и металлургическую промышленность. Эта мера напоминала политику Временного правительства по управлению экономикой, которая была, по существу, государственно-капиталистической.
В декабре 1917 г. вышел первый декрет о национализации ряда промышленных предприятий. Национализация первых предприятий проводилась по инициативе с мест и была своеобразной мерой наказания неуступчивых владельцев. Национализация коснулась банковской сферы, К лету 1918 г. была национализирована вся крупная промышленность. Управление национализированными предприятиями передавалось главкой дирекции (главку)
ВСНХ.
«Красногвардейская атака на капитал» не способствовала налаживанию хозяйства. Экономические проблемы нарастали, разрушались старые связи, падала материальная заинтересованность и производстве, вышли из равновесия рыночные отношения.
Революционными были преобразования большевиков в социальной сфере. Они издали декрет об установлении 8-часового рабочего дня. Было ликвидировано сословное деление общества, уравнены гражданские права мужчин и женщин, церковь отделена от государства и школа от церкви.
Военный коммунизм.
В условиях складывания единого антибольшевистского фронта советский режим мог выжить лишь при осуществлении чрезвычайных мер, которые позволили бы мобилизовать все материальные и людские ресурсы. Комплекс социально-экономических и политических мер, проводимых большевистским режимом летом 1918-в начале 1921 г., получил название политики военного коммунизма. В самом названии отразилась вера части членов РКП (б) в возможность в кратчайший срок построить коммунистическое общество. Политика военного коммунизма включала национализацию всех средств производства, внедрение
централизованного управления, уравнительного распределения продуктов, принудительного труда и политической диктатуры большевистской партии. Национализация охватила как крупные и средние, так и мелкие предприятия, что привело к ликвидации частной собственности в промышленности. Одновременно формировалась жесткая система управления экономикой. Весной 1918 г. была установлена государственная монополия на внешнюю торговлю.
Жизненно важным для большевиков был вопрос о снабжении городов продовольствием. Решить этот вопрос можно было, либо, восстановив какое-то подобие рынка, либо прибегнув к насильственным мерам. Избрали второй путь. 11 июня 1918 г. были созданы комитеты крестьянской бедноты (комбеды), которые занимались изъятием излишков сельскохозяйственной продукции у зажиточных крестьян. Комбеды предполагалось поддерживать
частями «продовольственной армии» (продармия), состоящими
111 рабочих и членов РКП(б), численность которой к концу Гражданской войны достигла 80 тын, человек. Деятельность комбедов и продармии вызвала сопротивление крестьянства. Осознавая, что это могло причинить серьезный урон власти большевиков, они в конце 1918 г. распустили комбеды. С 1 января 1919 г. вместо изъятия излишков продуктов вводилась система продразверстки. Каждая область, уездная волость, село обязывались сдать государству заранее установленное количество зерна и других сельскохозяйственных продуктов. Декретом от 21 ноября 1918 г. устанавливалась монополия государства на внутреннюю торговлю; частная торговая деятельность запрещалась.
Продразверстка была неэффективной. Крестьяне сокращали 11 посевные площади, во многих районах возрождалось натуральное хозяйство. План продразверстки удалось выполнить в 1919 г. лишь па 38 %. Нехватка продуктов питания в городах заставила власти ввести карточную систему их распределения; государство ограничивало продажу продовольствия и промышленных товаров; вводилась уравнительная оплата труда.
В социальной политике проводился классовый принцип: «Кто не работает, тот не ест». В 1920 г. была введена всеобщая трудовая повинность. Широко практиковалась принудительная мобилизация населения при помощи трудовых армий, работавших на восстановлении разрушенного народного хозяйства. Гражданская война 1918-1920 гг.. явилась страшным бедствием для России. Потери в войне составляли 8 млн. человек (погибшие в боях, от голода, болезней, террора). 2 млн. человек эмигрировали из России, большей частью это были представители интеллектуальной элиты общества. Гражданская война привела к разрушению экономики, подорванной еще в годы Первой мировой
войны.
§ 87. Новая экономическая политика.
Образование СССР