Понятие и принципы законности. Законность — это соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов
Законность — это соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.
Для законности необходимы две стороны:
1) наличие правовых, справедливых, научно обоснованных законов (содержательная сторона);
2) их выполнение, ибо только наличия даже самых совершенных законов будет недостаточно (формальная сторона).
Принципы законности:
1) единство законности (понимание и применение нормативных актов должно быть одинаковым на всей территории страны);
2) верховенство Конституции и закона (подчиненность Конституции и законам всех иных нормативных и индивидуальных правовых актов; издание каким бы то ни было органом правового акта, противоречащего закону, есть нарушение законности);
3) гарантированность прав и свобод человека и гражданина (с одной стороны, без законности права и свободы гражданина не могут быть реализованы, ибо законность служит их важнейшей гарантией; с другой стороны, сами права и свободы, их наличие и осуществление являются показателем состояния законности и демократии в обществе);
4) связь законности с культурой (от культурного уровня общества и должностных лиц зависит состояние законности; и наоборот, соблюдение законодательства является одним из существенных условий и показателей культурного уровня общества);
5) связь законности с целесообразностью (обход закона под предлогом целесообразности, пользы, выгоды недопустим; целесообразность должна быть в рамках закона).
6) принцип презумпции невиновности.
Понятие правопорядка. Соотношение законности, правопорядка и демократии
Правопорядок представляет собой систему общественных отношений, в которых поведение субъектов является правомерным; это состояние урегулированности социальных связей.
Особенности правопорядка.
1) он запланирован в нормах права;
2) возникает в результате реализации данных норм;
3) обеспечивается государством;
4) создает условия для организованности общественных отношений, делает человека более свободным, облегчает жизнь;
5) выступает итогом законности.
Следует различать понятия «правопорядок» и «общественный порядок». Второе понятие более широкое, включает в качестве ядра первое понятие.
Общественный порядок — это состояние упорядоченности общественных отношений, которое достигается с помощью не только правовых норм и их соблюдения (законности), но и других социальных норм и их соблюдения (дисциплины).
Законность, правопорядок и демократия соотносятся следу» щим образом:
* с одной стороны, подлинная демократия невозможна без зЦ конности и правопорядка, без которых первая превращается в различные злоупотребления;
* с другой стороны, законность и правопорядок не будут социально ценными (т.е. не будут приносить людям пользу) без демократических механизмов, институтов и норм, с помощью которь можно легитимно изменять нормативную базу законности и прав порядка, без чего невозможно их эффективное утверждение в общественной жизни.
Укреплению законности и правопорядка способствуют такие проявления демократии, как демократическое содержание законодательства, контроль общественности за реализацией законов и т.п в свою очередь, законность и правопорядок могут способствовать развитию и укреплению демократии.
Понятие и виды дисциплины. Ее соотношение с законностью, правопорядком и общественным порядком
Дисциплина — это определенные требования к поведена людей, отвечающие сложившимся в обществе социальным нормам
Дисциплина — понятие, связанное прежде всего с деятельнотью, с поведением. В нем отражаются, во-первых, определенные требования общества к индивидам и коллективам и, во-вторых, социальная оценка человеческого поведения с точки зрения его соответствия интересам общества, его правомерности, а также внутренней культуры.
Дисциплина выступает необходимым средством против дезорганизации в ее различных формах и степенях.
Выделяют следующие виды дисциплины:
1) государственная — это вид дисциплины, связанный с выполнением требований, предъявляемых к государственным служащим;
2) трудовая — это форма общественной связи людей в процессе труда с обязательным подчинением его участников определенному распорядку;
3) воинская — соблюдение военнослужащими правил, установленных законами, уставами, приказами;
4) договорная — соблюдение субъектами обязательств, предусмотренных в хозяйственных договорах;
5) финансовая — соблюдение субъектами бюджетных, налоговых и иных финансовых предписаний;
6) технологическая — соблюдение субъектами в процессе производства предписаний соответствующих технологий и т.п.
Законность более узкое понятие, чем дисциплина, ибо если первое означает соблюдение лишь правовых норм, то второе — соблюдение всех социальных норм, включая правовые, нравственные и т.д.; если результатом законности выступает правопорядок, то результатом дисциплины — порядок общественный.