МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ. Уяснить понятие и формы правореализации, понять особое место правоприменения среди

Цель:

Уяснить понятие и формы правореализации, понять особое место правоприменения среди иных форм реализации норм права, сформировать представления об основаниях применения норм права, четко разобраться в значении каждой стадии правоприменительного процесса. Приобрести первичные навыки обнаружения, знать правила преодоления и устранения пробелов в праве, понять практическую значимость правильного и своевременного составления правоприменительных актов. Изучая институт аналогии права, необходимо уяснить, почему эти средства используются неодинаково в различных отраслях права.

В содержании первого вопроса следует акцентировать внимание на том, что нормы права имеют смысл лишь только тогда, когда они находят свое воплощение в фактическом поведении участников общественных отношений. При изучении темы следует понять, что представляют собой различные формы реализации права. Важно уметь раскрыть содержание таких форм реализации юридических норм, как использование, соблюдение и исполнение и охарактеризовать их.

При рассмотрении второго вопроса следует показать, что представляет собой правоприменение как особая форма реализации права. Целесообразно охарактеризовать основные черты (признаки) применения норм права. Основное внимание следует уделить вопросу, в каких случаях возникает необходимость в применении норм права.

При рассмотрении третьего вопроса следует выделить и раскрыть содержание стадий правоприменения, обратив внимание, что процесс правоприменения может быть как простым, так и сложным. Особое внимание следует уделить, сложному процессу правоприменения состоящему из 4 стадий: установление фактической основы дела; установление юридической основы дела; вынесение решения; исполнение решения. Проанализируйте указанные стадии и выделите их особенности.

При подготовке к четвертому вопросу необходимо показать место актов применения норм права в ряду других правовых актов. Следует акцентировать внимание на признаках правоприменительного акта.

Особо необходимо остановиться на анализе тех особенностей акта применения норм права, которые отличают его от нормативного правового акта.

Раскрывая содержание данного вопроса, рекомендуется обратиться к рассмотрению существующих в юридической литературе вариантов классификации актов применения норм права.

Обратите внимание, что, например, по форме внешнего выражения акты применения делятся на ука­зы, постановления, решения, приговоры и т.д.; по субъектам, применяющим нормы права, различаются акты представительных, исполнительных, право­охранительных и других органов; в зависимости от действия акта во времени выделяют акты однократного действия и длящегося; по своему юридическо­му значению акты применения права делятся на основные и вспомогатель­ные; по предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности) можно выделить конституционно-правовые, уголовно-правовые, администра­тивно-правовые и другие акты; в зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права правоприменительные акты подразделяются на регулятивные и охранительные; по способу принятия ак­ты применения права выделяются акты, принятые коллегиально и принятые единолично.

При подготовке к пятому вопросунеобходимо обратить внимание на то, что в правоприменительной практике довольно часто встречаются случаи, когда правоприменительный орган не может разрешить юридическое дело из-за отсутствия конкретных правовых норм или их частей, прямо регулирующих обстоятельства рассматриваемого дела. Такая ситуация означает наличие пробела в действующем праве.

Пробел в права - это полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве конкретных норм, необходимых для регулирования отно­шений, имеющих правовой характер. Покажите объективные и субъективные причины пробелов в праве.

Данный вопрос предполагает анализ путей устранения пробелов в праве. Необходимо отметить, то пробел в праве может быть устранен путем создания компетентным ор­ганом нового нормативно-правового акта в процессе дополнительного зако­нодательства. Восполнить же пробел можно с помощью аналогии. В теории права различают два вида аналогии, или способа временного преодоления пробела: аналогия закона и аналогия права. Укажите их особенности и приведите примеры из юридической практики.

Литература

Основная литература:

1. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник / А. Б. Венгеров. - 8-е изд., стереотип. - М. : Омега-Л, 2011.

2. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько - М., 2009.

3. Теория государства и права Учебник / Под ред. П.В. Анисимова - М.: ЦОКР МВД России, 2008.

4. Теория государства и права: Учебник /кол. авт.; отв.ред. А.В. Малько. -М. :КНОРУС, 2006.

5. Теория государства и права: учебник / под ред. М. Н. Марченко. - М. : Зерцало, 2009.

6. Теория государства и права: учебник / под ред. В. Я. Кикотя, В. В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : ИД «ФОРУМ» : ИНФРА-М, 2008.

7. Мелехин А. В. Теория государства и права: учеб. / А. В. Мелехин. — М. : Маркет ДС, 2007.

Дополнительная литература

1. Абрамов А.И. Понятие реализации функций права. Соотношение понятий "реализация права" и "реализация функций права" // Правоведение. - 2006. - № 3.

2. Бахта А.С. Аналогия закона и аналогия права как способы восполнения пробелов при применении норм уголовно-процессуального права //Российский следователь. – 2011. - №1.

3. Боннер А.Г. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. - М., 1992.

4. Захаров А.А. Современные проблемы правоприменения: опыт структурно-функционального анализа //История государства и права. - 2009. - № 5.

5. Левченко И.П Реализация норм права: лекция. - М., 1994.

6. Литвинов А.С. Роль механизма реализации норм права в системе правового регулирования //Административное и муниципальное право. - 2011. - № 12.

7. Лукьянова Е. Г. Процессы глобализации в сфере правоприменения в России // Журнал российского права. - 2006. - № 6.

8. Мурсалимов Г. Р. Методология понимания технико-юридических средств преодоления правоприменительных ошибок // История государства и права. - 2007. - № 16.

9. Палеха Р. Фактор эффективности правоприменительной деятельности // Закон и право (Белгород). - 2006. - № 8.

10. Смирнов А.В. Аналогия права и аналогия закона: критерии допустимости (Подготовлен для системы КонсультантПлюс. 2009.

11. Шпак А.В. Правоприменительная динамика силы права // Юрист-Правовед. - 2005. - № 1.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ:

1. Что принято понимать под реализацией права?

2. В чем особенности правоприменения как формы реализации права?

3. Перечислите основания правоприменительной деятельности.

4. Выделите стадии правоприменительного процесса.

5. Каковы основные признаки правоприменительного акта? Что его отличает от нормативного акта?

6. Назовите причины пробелов в законодательстве.

7. Что такое аналогия закона и аналогия права?

8. В каких отраслях права допускается использование института аналогии?

9. Найти примеры случаев применения права, состоящих из разного количества стадий.

10. Найти в законодательстве нормы, отражающие институт аналогии.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ:

реализация норм права, соблюдение права, исполнение права, использование права, применение права, стадии применение норм права, установление фактической основы дела, доказывание, доказательства, установление юридической основы дела, юридическая квалификация, вынесение решения по делу, исполнение решения, акт применения нормы права, конклюдентный акт, аналогия закона, аналогия права, пробел в праве.