Порядок получения/замены российского паспорта
Как восстановить утерянный паспорт.
Как получить паспорт РФ взамен старого паспорта гражданина СССР
Материал сделан в рамках программы «Специализированный ресурсный методический центр для социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) в области защиты прав и комплексной помощи социально-исключенным группам населения, а именно бездомным и гражданам без регистрации», реализуемой СПбБОО «Ночлежка», при финансовой поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации, при информационной поддержке Межрегиональной Сети «За преодоление социальной исключенности».
Содержание
Введение. 3
Порядок получения/замены российского паспорта. 3
1. Если раньше был паспорт РФ.. 3
Документы, которые нужно предоставить. 3
Документы, которые можно не предоставлять. 5
Штраф.. 5
Сроки оформления паспорта. 5
Основания для отказа в приеме документов. 5
Основания для отказа в выдаче (замене) паспорта: 6
2. Если у гражданина был раньше или есть на руках паспорт СССР. 6
2.1. Если у гражданина была регистрация по месту жительства
на территории РФ на 6 февраля 1992 года. 6
2.2. Если была регистрация по месту пребывания на 06.02.1992 г. на территории РФ.. 7
2.3. Если на 6 февраля 1992 года регистрации на территории РФ не было. 7
3. Для тех, кто имеет загранпаспорт РФ.. 8
Приложение 1. Виды документов, удостоверяющих личность. 9
Приложение 2. Образец заявления об утере паспорта. 11
Приложение 3. Образец заявления о документировании паспортом. 11
Приложение 4. Образец запроса в ЗАГС. 12
Приложение 5. Образец запроса в консульство. 12
Приложение 6. Образец автобиографии. 13
Приложение 7. Образец заявления в УФМС для тех, кто родился на территории РФ.. 14
Введение
В этой статье описан процесс получения паспорта гражданина РФ взамен утерянного, а также порядок замены старого паспорта гражданина СССР на новый паспорт РФ.
Процедура приобретения гражданства Российской Федерации будет подробно описана в отдельной статье.
| ! | Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность[1] гражданина Российской Федерации, для всех граждан в возрасте от 14 лет. Для получения паспорта гражданина РФ необходимо обращаться только в органы Федеральной миграционной службы(далее — ФМС). |
Порядок получения/замены российского паспорта
Порядок получения/замены российского паспорта закреплен Приказом ФМС России от 30 ноября 2012 г. №391 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (далее — Административный регламент ФМС).
Порядок действий по восстановлению утерянного паспорта, замене паспорта старого образца на новый зависит от того, каким был последний паспорт — РФ или СССР.
1. Если раньше был паспорт РФ
Если у человека раньше был паспорт РФ, нужно обратиться в любое подразделение территориального пункта ФМС, многофункциональный центр или в электронной форме через Единый электронный портал государственных и муниципальных услуг.
Административный регламент ФМС: «…Выдача (замена) паспорта производится ФМС России, ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина».
Граждане, находящиеся в учреждениях социального обслуживания, представляют необходимые для получения или замены паспорта документы через должностных лиц указанных учреждений либо непосредственно в подразделение.
Документы, которые нужно предоставить
При утрате (похищении) паспорта гражданин представляет:
–– заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (заполняется в ФМС);
–– свидетельство о рождении (в случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС на территории РФ по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении. При невозможности представления свидетельства о рождении (дубликата) необходимо представить документ (ответ) из ЗАГС, подтверждающий невозможность получения свидетельства о рождении (дубликата));
–– две личные фотографии (идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи заявления о выдаче (замене) паспорта) в черно-белом или цветном исполнении размером 35x45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Размер изображения овала лица на фотографии должен занимать 70 - 80 процентов от размера фотографии.
Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза.
Фотографии в форменной одежде не принимаются.
В случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа[2] с использованием Единого портала государственных услуг фотография представляется также в электронной форме с разрешением не ниже 600 dpi в формате ".jpg". Объем файла не должен превышать 300 килобайт;
–– Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте:
· документы воинского учета (при наличии соответствующего основания);
· свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта);
· свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии);
· документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (при наличии регистрации по месту жительства).
–– Реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины.
В случае необходимости оформления временного удостоверения личности представляется дополнительная фотография.
Предъявленные гражданами документы, выполненные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Правильность перевода должна быть нотариально удостоверена.
Документы, которые можно не предоставлять
В связи с изменениями в Административном регламенте ФМС, гражданин может не предоставлять следующие документы:
–– талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии из МВД (об утрате паспорта) В случае, если гражданин не представил талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии (при похищении паспорта), то он в заявлении, в котором описывал обстоятельства утраты (похищения) паспорта, сообщает данные о дате и наименовании органа внутренних дел, куда он обращался по факту похищения паспорта;
–– документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации (вкладыш, выданный к свидетельству о рождении или паспорту гражданина СССР, свидетельство о рождении с проставленным штампом о наличии гражданства Российской Федерации, и другие документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации);
–– квитанцию об уплате государственной пошлины.
Штраф
При утрате паспорта гражданин обязан оплатить штраф, предусмотренный ст. 19.16 (от ста до трехсот рублей) кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Рассматривать вопрос и принимать решение о размере штрафа, наделен орган по контролю и надзору в сфере миграции (ФМС).
Согласно ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, проживание гражданина Российской Федерации без паспорта или по недействительному паспорту влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Постановление о назначении штрафа выносит инспектор ФМС. Сумма штрафа зависит от конкретной ситуации. Как правило, если речь идет о пропуске срока замены паспорта менее, чем на 30 дней, взимается минимальная сумма штрафа.
Социальные работники СПбБОО «Ночлежка», помогающие гражданам восстановить документы, подают в территориальные пункты ФМС ходатайства о снижении или отмене штрафов, мотивируя это тяжелым материальным положением или полным отсутствием средств у гражданина. В некоторых случаях работники ФМС идут навстречу.
Сроки оформления паспорта
–– в 10-дневный срок со дня принятия всех необходимых документов, если паспорт оформляется по месту жительства или если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался этим же подразделением;
–– в 2-месячный срок со дня принятия всех необходимых документов, если паспорт оформляется не по месту жительства или если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался иным подразделением.
По желанию гражданина на срок оформления паспорта сотрудником, ответственным за прием документов, выдается временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2П (см. Административный регламент ФМС, п. 76), но только после установления личности (см. ниже).
Основания для отказа в приеме документов
–– недостижение гражданином 14-летнего возраста;
–– отсутствие или неполнота обязательных для указания сведений в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П;
–– непредставление документов (см. выше список в п.1.1 или список документов, указанных в п.п. 23 – 30.3 Административного регламента ФМС), в том числе реквизитов квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины;
–– несоответствие представленных личных фотографий требованиям, предусмотренных Административным регламентом ФМС;
–– представление гражданами документов, выполненных на иностранном языке и не имеющих соответствующего перевода на русский язык.
Основания для отказа в выдаче (замене) паспорта:
–– отсутствие у лица гражданства Российской Федерации;
–– недостоверные сведения, указанные в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П;
–– отсутствие сведений об уплате государственной пошлины, содержащихся в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах.