Нормативно-правовые акты Республики Хакасия

1. Конституция Республики Хакасия принята на XVII сессии Верховного Совета Республики Хакасия (первого созыва) 25.05.1995. // Вестник Хакасии. 1995. №25.

2. Закон Республики Хакасия от 28.02.2006. №9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» // Вестник Хакасии. 2006. №12.

3. Закон Республики Хакасия от 06.07.2007. №39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия» // См.: Справочные системы КонсультантПлюс.

Литература

1. Агапов А.Б. Административное право: Учебник. – Издание 5-е, перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2006.

2. Административное право России: курс лекций / К.С. Бельский и др.; под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.

3. Барков Е.Ю. Административное законодательство Российской Федерации: сборник нормативных актов. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.

4. Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2004. .

5. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г., Ким-Кимэн А.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.: ТК- Велби, Изд-во Проспект, 2005.

6. Гусева Т.А., Чапкевич Л.Е. Новая система и структура органов исполнительной власти: справочно-учебное пособие. Источник публикации: «Волтерс Клувер», 2005. См. Справочные системы КонсультантПлюс пресса и книги.

7. Конин Н.М. Административное право России: Общая и особенная часть: Курс лекций. – М.: Юристъ, 2004.

8. Попов Л.Л., Мигачев Ю.С., Тихомиров С.В. Административное право России: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.

9. Сташев В.Е. Административное право России: курс лекций и практикум. – М.: Омега-Л, 2006.

10. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. / Гос. ун-т. – Высш. шк. экономики – 2-е изд., доп. и перераб. – М., 2005.

11. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. М. 2005.

12. Попов Л.Л., Мигачев Ю.С., Тихомиров С.В. Административное право России: Учебник. М. 2006.

Тема 6.Коммерческие и некоммерческие организации(Ауд. – 4, самост. – 2 ч.)

1. Общая характеристика административно-правового статуса организаций

2. Основы административно-правового статуса коммерческих организаций

- унитарных предприятий;

- акционерных обществ с государственным участием

3. Особенности административно-правового статуса некоммерческих организаций

- публичных учреждений;

- общественных объединений;

- государственных корпораций.

4. Особые публичные органы (Центральный Банк России, Счетная Палата РФ, Государственные внебюджетные фонды, Общественная палата, Совет Безопасности РФ, Государственный Совет РФ и др.)

5. Административно-правовое положение религиозных объединений

6. Основы административно-правового статуса религиозных объединений

Вопросы и задания для самопроверки

1. Дайте определение следующим понятиям: «организация», «унитарное предприятие», «государственное учреждение», «государственная корпорация», «общественное объединение». Какова взаимосвязь перечисленных организаций с органами исполнительной власти (государственного управления)?

2. В чем заключаются особенности административно-правового статуса коммерческих и некоммерческих организаций?

3. В чем заключаются особенности административно-правового статуса унитарных предприятий, учреждений, общественных объединений?

4. Перечислите организационно-правовые формы общественных объединений.

5. Каковы основы взаимоотношений государства с общественными объединениями?

Вопросы и задания для подготовки к семинарскому занятию

1. Какие органы осуществляют государственную регистрацию коммерческих и некоммерческих организаций в качестве юридических лиц?

2. Когда возникает административная правоспособность у юридических лиц?

3. Перечислите основные цели деятельности коммерческих организаций.

4. Какую организационно-правовую форму имеют следующие организации

-школа;

- кинотеатр

-общество собаководов

- ХГУ им. Н.Ф. Катанова

- Правительство РХ

- ГИБДД г. Абакана

- МВД РХ

-почта

- больница

- лицей

-организация политического просвещения

- парикмахерская

- магазин

Тест

1. Осуществляют управление в рамках самоорганизации, но не государственное:

А) Органы государственной власти (например, судебные органы, прокуратура и др.)

Б) Органы местного самоуправления

В) коммерческие и некоммерческие организации, являющиеся негосударственными формированиями

Г) органы исполнительной власти

2. Основными целями деятельности коммерческой организации являются:

А) систематическое извлечение прибыли;

Б) добровольность

В) производство материальных благ

Г) распределение прибыли

Д) отсутствие прибыли

3. Какие из названных организаций являются предприятиями:

А) аптека, кинотеатр

Б) школа

В) таможня

Г) парикмахерская

Д) больница

4. Общественное объединение, не имеющее членства и ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам его участников и соответствующих уставным целям объединения, именуется:

А) общественное учреждение;

Б) общественное движение;

В) общественная организация;

Г) орган общественной самодеятельности.

5. Добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица, именуется:

А) религиозная группа

Б) религиозное объединение

В) религиозная организация

6. Особенности административно-правового статуса государственных и муниципальных унитарных предприятий в отличие от административно-правового статуса иных юридических лиц заключается в том, что:

А) в отношении государственных и муниципальных унитарных предприятий уполномоченные органы исполнительной власти вправе определять целесообразность их создания, реорганизации, ликвидации и деятельности;

Б) они основаны на различных формах собственности;

В) государственные и муниципальные унитарные предприятия в отличие от иных юридических лиц участвуют в реализации программ на основе метода государственного заказа.

7. Задачами Счетной Палаты РФ: (выберите несколько вариантов ответов)

А) контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и внебюджетных фондов;

Б) финансовая экспертиза проектов федеральных законов;

В) организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджетов субъектов федерации;

Г) организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета.

Задачи:

1. Губернатор области своим постановлением образовал акционерное общество, утвердил персональный состав его совета директоров и правления, определил направления деятельности и полномочия его органов управления. Разработку и регистрацию устава он поручил своей администрации.

Вопросы:Уполномочен ли губернатор принимать такие решения? В каких случаях и организационно-правовых формах могут быть созданы юридические лица, основанные на государственной форме собственности? Какой порядок? Какими должны быть цели их создания и деятельности?

2. В уставе государственного унитарного предприятия предусмотрены открытый перечень видов деятельности предприятия и полномочия руководителя предприятия самостоятельно определять виды деятельности, которыми занимается государственное унитарное предприятие.

Вопросы:Оцените законность указанных положений устава на основании Гражданского кодекса РФ и ФЗ РФ № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях».

3. Государственный орган, зарегистрировавший региональное общественное объединение, после двух письменных представлений объединению о том, что его деятельность противоречит уставным целям, принял решение о ее приостановлении на шесть месяцев. Несмотря на это общественное объединение приняло участие в организации демонстраций в регионе.

Вопросы:Каковы последствия приостановления деятельности общественного объединения? Какими должны быть дельнейшие действия органа, зарегистрировавшего это общественное объединение?