Революция 1848-1849 гг. и Хорватия
Все хорватские земли были вовлечены в революционные события 1848—1849 гг. С особой силой это проявилось на территории Хорватии и Славонии, в меньшей степени — в Далмации, Истрии. Военная Граница в это время полностью находилась под влиянием хорватского сабора и управлялась хорватским баном.
Революционные события в Австрийской империи сопровождались наряду с социально-экономическими требованиями мощным подъемом национального движения, в первую очередь итальянского и венгерского. Не могла не затронуть эта волна и славянские территории империи. В Габсбургской империи из 34 млн населения к середине 40-х гг. XIX в. 16 млн составляли славяне, 7 млн — немцы-австрийцы и 11 млн — венгры, итальянцы, румыны и другие народы. В свою очередь Венгерское королевство также не было гомогенным. Венгров насчитывалось 5 млн 413 тыс. из 14 млн 554 тыс. человек совокупного населения Венгрии, т.е. 37%. Остальные народы королевства составляли: румыны — 2 млн 477 тыс. человек, словаки — 1 млн 843 тыс., хорваты — 1 млн 263 тыс., немцы — 1 млн 247 тыс., сербы — 1 млн 54 тыс. Кроме
того, здесь проживали словенцы, евреи, цыгане, русины (украинцы). В связи с этим для победы венгерской революции важнейшим условием было решение национального вопроса. Однако лидеры революции настаивали на принципе единого венгерского политического народа, выступали против национальных требований других народов. Это во многом определило ее поражение. Она началась в Пеште 15 марта 1848 г., а закончилась капитуляцией венгерских войск 13 августа 1849 г., разгромленных австрийской армией вместе с пришедшим ей на подмогу русским экспедиционным корпусом. Активное участие в подавлении венгерской революции принимали и хорватские части, возглавляемые баном Елачичем. В хорватской историографии период осени 1848 г. — лета 1849 г. получил название хорвато-венгерской войны.
Революция на хорватских землях носила двойственный характер. С одной стороны, были выдвинуты и провозглашены лозунги ликвидации феодальных отношений, всех форм урбари-альной зависимости крестьян, декларированы гражданские права
Славянские земли в составе Австрийской империи в 1849 г. 1 — 2 — границы государственные; 3 — границы провинций; 4 — столицы государств; 5 — административные центры
и свободы, с другой — хорватская политическая элита встала на сторону Габсбургов в деле сохранения целостности империи и подавления венгерской революции. Фактически столкнулись два национальных движения, цели и задачи которых не совпадали, -— венгерское с задачей укрепления централизма и хорватское с планом хорватской автономии.
Первым актом революционного венгерского дворянства и буржуазии был указ о ликвидации феодальной зависимости крестьян. Революционные власти выступали с лозунгом самостоятельности венгерского государства, охватывавшего территорию от Карпат до Адриатики. Вопрос о национальных автономиях для входящих в Венгрию народов — словаков, хорватов, сербов, румын и др. — не рассматривался. Венгерское Государственное собрание требовало, чтобы представительство депутатов от всех жупаний (округов) было равным. Таким образом, хорватские представители лишались своего особого статуса. Ранее хорватская депутация в венгерское Государственное собрание избиралась хорватским сабором, а славонские жупаний посылали своих представителей напрямую. Предварительные переговоры хорватских политических деятелей с лидерами венгерской революции показали, что уступок в деле предоставления автономии Хорватии не будет.
23 марта 1848 г. хорватское дворянство выдвинуло на пост бана Хорватии (ранее назначаемого императором) граничарско-го полковника барона Йосипа Елачича (1801—1859). Собравшееся 25 марта в Загребе Великое народное собрание утвердило кандидатуру Елачича и приняло программный документ «Требования народа», содержавший следующие пункты: 1) объединение хорватских земель Триединого королевства, 2) политическая самостоятельность Хорватии в отношениях с Венгрией, 3) создание хорватской национальной армии, 4) введение хорватского языка в образование и администрацию, 5) ликвидация урбари-альных повинностей и сословных привилегий в Хорватии, 6) выборный характер хорватского сабора, 7) политические свободы. В него были включены требования и о преобразованиях на Военной Границе, в том числе освобождение граничар от государственных и общинных работ и передача доходов Границы в ведение хорватских властей. При этом декларировались верность императору, династии Габсбургов и желание сохранить целостность империи. Отношения с Венгрией были разорваны.
Венское правительство, укрывшееся от революционных масс в Инсбруке, решило использовать хорватское политическое движение для подавления венгерской революции. Поддержав «Требования народа», император утвердил Й. Елачича не только в
должности бана всей Хорватии (включая Далмацию и Военную Границу), но и главнокомандующим всеми граничарскими силами.
В апреле 1848 г. бан Елачич опубликовал декрет об освобождении крестьян от всех форм зависимости, включая церковную десятину. Это решение было подкреплено, расширено и утверждено на заседании хорватского сабора в июне 1848 г. в Загребе. Работа этого первого выборного сабора (ранее однопалатный хорватский сабор был сословно-представительным органом, где ведущую роль играли аристократия, высшее духовенство, представители городского патрициата) продолжалась несколько недель. Либеральному большинству сабора, где не последнюю роль играли деятели иллирийского движения, удалось сломить сопротивление части провенгерски настроенного дворянства и принять решение об административной самостоятельности Триединого королевства в Австрийской империи и о создании собственного хорватского правительства — Банского веча. Был утвержден декрет о ликвидации всех феодальных повинностей крестьян, им разрешалось вести собственную предпринимательскую деятельность. Вводилось всеобщее налоговое обложение. В Хорватии шло обсуждение возможного федеративного переустройства Австрийской империи в духе австрофедерализма. Об этом говорили хорватские представители и на Славянском съезде в Праге летом 1848 г. При хорватском правительстве были созданы отделы: внешних дел, внутренних дел, финансовый, торговый и военный — фактически самостоятельные министерства. Триединое королевство Хорватия, Славония и Далмация заявляло о союзе с остальными южнославянскими провинциями империи, прежде всего с Сербской Воеводиной и словенскими землями.
Не вся хорватская политическая элита была единодушна. Провенгерски настроенное дворянство Славонии поддерживало Венгрию. Это заставило бана Елачича двинуть войска в Славонию и Срем. 29 июля 1848 г. состоялись безуспешные переговоры Елачича и главы первого венгерского правительства Баттяни по вопросу о признании хорватской автономии, что окончательно определило курс Елачича на поддержку Вены.
В сентябре 1848 г. хорватские войска под командованием Елачича перешли Драву и двинулись на Пешт, выполняя распоряжение императора, решившего расправиться с революционной Венгрией. В конце сентября начались ожесточенные бои хорватских и венгерских войск. В связи с начавшимся в октябре 1848 г. восстанием в Вене Елачич направился на его усмирение и действовал вместе с фельдмаршалом Виндишгрецем. После подавления в конце октября 1848 г. Венского восстания он вновь двинулся в Венгрию, где вскоре взял Пешт.
Наступление контрреволюционных сил в империи продолжалось до марта 1849 г., когда ясно обозначился поворот в сторону поражения революции. 4 марта 1849 г. молодой австрийский император Франц-Иосиф (1830-1916), взошедший на престол 2 декабря 1848 г. после отречения своего дяди императора Фердинанда, объявил о даровании конституции. Конституция вызвала разочарование в Хорватии, ибо не решала вопроса о воссоединении хорватских территорий в рамках автономного Триединого королевства.
В Венгрии протест против конституции вызвал новый подъем революционной борьбы. 14 апреля 1849 г. венгерское Государственное собрание приняло Декларацию независимости Венгрии и решение о низложении Габсбургов. Несмотря на успехи венгерской национальной армии, сумевшей освободить Пешт, революция была подавлена совместными усилиями императорской армии, где по-прежнему сражались и хорватские отряды, и русской армии во главе с Паскевичем, пришедшей на помощь Францу-Иосифу. 13 августа 1849 г. венгерские войска капитулировали.
После поражения революции на территории Австрийской империи хорватское Банское вече вынуждено было согласиться на признание октроированной конституции. Надежды на награду со стороны Вены за активное участие в подавлении венгерского национального движения не оправдались. Требование о воссоединении всех хорватских земель в одно целое выполнены не были. Единственной уступкой явилось временное выведение Хорватии и Славонии из-под венгерского управления.
Таким образом, национальные задачи Хорватии были решены лишь частично. Во-первых, удалось ввести национальный язык в общественную и политическую жизнь хорватских земель, во-вторых, устранить угрозу мадьяризации, в-третьих, заложить основы для будущего объединения с Военной Границей.
По вопросу о будущем Хорватии в ходе событий 1848—1849 гг. хорватская политическая элита разделилась. Унионисты (мадья-роны), потерпев поражение, все же сохранили провенгерскую ориентацию. Народняки раскололись на два лагеря: демократов-республиканцев и либералов-монархистов. Престиж Л. Гая был подорван в связи с подозрениями в связях с Обреновича-ми. Хорватское общество, приобретя солидный опыт политической борьбы, выдвинуло и новые силы — сторонников самостоятельного пути Хорватии, не связанного с австрославист-ской концепцией.
ХОРВАТСКИЕ ЗЕМЛИ ВО ВТОРОЙПОЛОВИНЕ XIX- НАЧАЛЕ XX в.
Реформы 50—60-х гг. вАвстрийской империи и Хорватия
Австрийская империя с большим опозданием по сравнению с другими европейскими странами вступила в период промышленной революции. Индустриализация и модернизация проводились встране в неблагоприятных условиях внутренней послереволюционной нестабильности и сложной внешнеполитической ситуации. Было принято решение о проведении реформ сверху. Основная задача правительства, фактически возглавляемого в 1852—1859 гг. министром внутренних дел Александром Бахом, сводилась к жесткой централизации империи, укреплению авторитета и влияния Вены во всех ее частях. Планы ускоренной модернизации касались в первую очередь промышленно развитых районов империи. Хорватия и Славония к их числу не относились и разделили судьбу отсталых, аграрных территорий страны.
Можно выделить два этапа в проведении реформ на хорватских землях в рамках общих реформационных процессов Австрийской империи в 50—60-е гг. XIX столетия.
Первый этап приходится на 1852—1859 гг. — период так называемого неоабсолютизма, когда функции представительных органов власти были значительно ограничены и законодательная и исполнительная власть перешла к императору и правительству. Принятые в это время постановления были направлены прежде всего на ликвидацию феодальных пережитков в системе землепользования. Согласно патенту от 2 марта 1853 г., определявшему условия землепользования и передела непахотных земель, помещики фактически утратили свое монопольное право на землю. Была разработана система компенсаций помещикам за наделы, отошедшие крестьянам. Кроме того, ликвидировались все оставшиеся формы прямой зависимости крестьян от помещика. Это высвобождало рабочую силу и стимулировало экономическую инициативу на территории Хорватии и Славонии. Вместе с тем процесс этот вызвал поначалу разорение как самих крестьян, так и мелкой шляхты и привел даже к господству натурального хозяйства на селе. У крестьян скопились недоимки по налогам за 1848—1853 гг., что способствовало их обнищанию. Помещики также оказались в тяжелом положении, так как ликвидированная феодальная рента была основным источником их доходов, кроме того, теперь у них не было даровой рабочей силы. Спасаясь от разорения, они продавали принадлежащие им леса. Однако условия для капитализации села были созданы. Важным компонентом курса на модернизацию
в городе стал закон 1859 г. о ликвидации цеховых институтов, способствовавший новым формам объединения ремесленников и развитию промышленного производства.
Наряду с таким важным позитивным фактором преобразований периода неоабсолютизма в целом это время характеризуется все большим отставанием Хорватии и Славонии в экономическом отношении от развитых районов империи. Это было связано с нежеланием центра инвестировать средства в неперспективные районы, отменой таможенных границ внутри империи, что способствовало наводнению рынка дешевыми и качественными товарами Цислейтании. Периферийный характер, который имела экономика Хорватии в Венгерском королевстве, еще более усугубился при переподчинении австрийскому центру. Застойный характер экономики Хорватии и Славонии во многом объяснялся и отсутствием необходимой инфраструктуры — железных и шоссейных дорог. Таким образом, модернизация, проводимая «извне», не соответствовала национальным хорватским интересам и вызывала протест всех слоев населения.
Задачам национальной интеграции в это время до некоторой степени помогали закрепление рескриптом императора в 1850 г. хорватского языка в качестве официального на территории Гражданской Хорватии и Славонии и учреждение Римским Папой в 1852 г. Загребской архиепископии. Самостоятельность католической церкви в Хорватии, ее вывод из подчинения венгерскому центру, а также широкое распространение хорватского языка были важными условиями национальной интеграции в Хорватии и Славонии.
На протяжении всего этого времени баном Хорватии оставался до самой своей смерти весной 1859 г. Йосип Елачич. Его авторитет в крае, личные заслуги перед императором помогали сдерживать волнения и протесты против свертывания гражданских свобод.
Усиленное насаждение немецкого языка, засилье чиновников, прибывших из Чехии, Словении и Галиции, запрет на любые проявления свободомыслия и национальной пропаганды вызывали все же противодействие хорватской политической элиты. Хорватский сабор не созывался с 1849 г. Сложившаяся ситуация вновь заставила искать союзника в дискриминированном венгерском национальном движении. Совместная борьба против усиленной германизации была уже традиционной, и настал очередной этап хорвато-венгерского сближения. Предстояло только выработать условия возможного сотрудничества, в том числе и в государственно-правовой сфере. Проблема эта особенно актуальной стала в условиях общеимперского административного реформирования в начале 60-х гг.
Второй этап реформ приходится на период конституционных экспериментов 60-х гг. После поражения в войне с Пьемонтом и Францией в 1859 г. императорское правительство встало перед необходимостью укрепления сильно пошатнувшейся целостности страны. Начались переговоры с венгерскими лидерами по вопросам федералистского преобразования империи. Эти подготовительные мероприятия прямым образом затрагивали хорватские земли. Во-первых, речь шла о возможном административном переподчинении их Пешту, а во-вторых, это был еще один шанс на получение автономии Триединого королевства.
Первым конституционным актом был Октябрьский диплом императора 1860 г., фактически имевший силу конституции. Венгерское Государственное собрание и хорватский сабор наделялись законодательными функциями. Венгерские лидеры пошли на прямое соглашение с Веной о реформировании империи на принципах дуализма. Уступки, сделанные венграм, были значительными — фактически восстанавливалась территориальная целостность земель «Короны св. Стефана». В конце 1860 г. была упразднена автономия Воеводины, а ее территория разделена между Венгрией (Бачка, Банат) и Хорватией (часть Срема). Возвратилась в состав Венгрии и хорватская область Меджимурье, отвоеванная Елачичем в 1848 г.
Февральский патент 1861 г. во многом изменил взятый курс на федерализацию, вновь утверждая централизм. Общеимперский двухпалатный парламент — рейхсрат — становился законодательным органом, куда все территории должны были направить своих представителей. Предполагалось созвать так называемый «расширенный рейхсрат», который решал бы проблемы австрийской и венгерской частей империи.
Хорватский сабор, также как и представительные органы большинства территорий империи, в знак протеста против продолжающейся централизации бойкотировал имперский рейхсрат. Вопрос о дальнейшем реформировании империи и об отношениях с венгерским национальным движением становится ключевым на заседаниях хорватского сабора, проходившего летом 1861 г. Здесь определились три основные позиции. Первая, доминирующая, принадлежала либеральному крылу хорватской политической элиты, представителям Народной партии, возглавляемой католическими священниками Иосипом Штроссмаером (1815—1905) и Франьо Рачки (1829-1894), которые стали идеологами нового направления в хорватском интеграционном движении — югосла-Визма. Последователи иллиризма, они предложили новую концепцию — воссоздание Хорватии в союзе с южнославянскими Народами империи — сербами и словенцами — и образование
особой, югославянской единицы в рамках империи. Культурное, идеологическое сотрудничество всех южнославянских народов они считали реальной основой воссоздания хорватской национальной государственности. Их позиция по вопросу реформирования империи сводилась к необходимости переговоров с венграми о совместном выступлении в Вене по вопросу об автономии Триединого королевства.
Партию унионистов, или мадьяронов, представляли крупные славонские помещики, лидером которых являлся барон Левин Раух.
Немногочисленная группа хорватских патриотов, возглавляемая Анте Старчевичем (1823—1896) и Эугеном Кватерником (1825— 1871),выступила в саборе с требованием полной государственной независимости Хорватии. Это была позиция, получившая в современной историографии название «эксклюзивный национализм». Ее идеолог Анте Старчевич стал у истоков националистической партии Хорватии — Партии права. Выступая за восстановление утраченных исторических прав Хорватии, члены этой партии («праваши») развернули широкую пропаганду своих идей.
Большинство депутатов сабора проголосовали за то, чтобы признать возможность союза с Венгрией только при условии самостоятельности и территориальной целостности Хорватии.
В связи с выступлениями против венского центра хорватский сабор был распущен по приказу императора. Новая попытка централизма, предпринятая в правление кабинета А. Шмер-линга в 1861-1865 гг., показала слабость австрийского центра в борьбе с регионами, и прежде всего с венгерским сепаратизмом. Начался новый раунд австро-венгерских переговоров, где одним из главных был вопрос административного статуса Триединого королевства Хорватия, Славония и Далмация. Австрийское правительство отклонило в январе 1866 г. требование хорватского сабора о предоставлении автономного статуса Хорватии и Славонии, а в сентябре того же года решительно отказалось присоединить к ним Далмацию.