Расследования несчастных случаев на производстве

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, происходящие с работниками и другими лицами, в том числе подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя - физического лица.

К указанным лицам относятся:

- работники, выполняющие работу по трудовому договору;

- студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящие производственную практику в организациях;

- лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации;

- другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

Расследуются и подлежат учету как несчастные случаи на производстве: травма, в том числе нанесенная другим лицом; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения, полученные в результате взрывов, аварии, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций,- повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо смерть работника, если они произошли (ч. 3 ст. 227 ТК РФ):

- в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы;

- при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных целях) по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

- при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.

- при осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемых в интересах работодателя (его представителя) или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

При несчастных случаях работодатель (его представитель) обязан:

- немедленно организовать первую помощью пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия;

- немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;

- принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с главой 36 ТК РФ.

Порядок организации расследования несчастных случаев на производстве зависит от степени их тяжести, которая в каждом отдельном случае определяется в установленном порядке^[267]. Все несчастные случаи на производстве подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.

Для расследования легкого несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно создает комиссию (не менее чем из трех человек) в составе: - специалиста по охране труда; - представителей работодателя; - представителей первичной профсоюзной организации.

Для расследования несчастного случая (в т.ч. группового), когда работник (работники) получили тяжелые повреждения здоровья, либо со смертельным исходом комиссия создается. В нее включаются:

- государственный инспектор труда;

- представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);

- председатель территориального объединения профсоюзов;

- представители страховщика (представители исполнительного органа ФСС).

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней (ч. 1 ст. 229.1 ТК РФ).

Порядок проведения расследования несчастных случаев определен статьей 229.2 ТК РФ.

Материалы расследования несчастного случая оформляются актом по установленной форме.

После завершения расследования один экземпляр утвержденного работодателем (его представителем) акта в трехдневный срок выдается пострадавшему (его законному представителю или доверенному лицу). Второй экземпляр акта совместно со всеми материалами расследования хранится работодателем (его представителем) в течение 45 лет. Третий экземпляр акта - для ФСС России.