Ноябрь 1917 — март 1918 гг. -— победоносное шествие
Советской власти. 3 ноября Советская власть была установлена в Москве, 20 ноября Совнарком (СНК) взял под контроль Ставку, чтобы вскоре существенно повлиять на весь ход 1-ой мировой войны. Советы стали формой режима диктатуры пролетариата, при котором главным источником власти провозглашался рабочий класс, а «эксплуататоры» лишались гражданских прав.
К началу декабря 1917 г. ив Украине руководство многими Советами уже перешло в руки большевиков.
3-4 декабря 1917 г. — перемирие между Советской Россией и странами Четверного союза. После того, как предложение советского правительства всем воюющим государствам о заключении всеобщего и демократического мира не получило отклика, Совнарком вступил в контакт с представителями Германии и ее союзников. На встрече в Брест-Литовске между Советской Россией и ее противниками по мировой войне было заключено перемирие до 14 января 1918 г., а 22 декабря 1917 г. уже начались переговоры о заключении сепаратного мира.
В это время Центральная Рада, получив благодаря своей антибольшевистской политике признание правительств стран Антанты, принимает обязательство продолжать войну, объединив Юго-Западный и Румынский фронты в единый Украинский фронт.
6.12.1917 г. Первый Всеукраинский съезд Советов в Киеве высказался в поддержку Украинской Центральной Рады (УЦР). Однако недовольные делегаты от 96 советов (общее число советов в Украине в то время - 300) выехали в Харьков, где 11-12 (24-25) декабря высказались за установление Советской власти в Украине. Советская Украинская Народная Республика признавалась федеративной частью Российской Советской республики со всеми вытекающими отсюда последствиями, включая и осуществление совместных действий в борьбе за укрепление советского строя. Центральная Рада не признала большевистское правительство в Харькове, что и привело к вооруженной борьбе между двумя украинскими правительствами. Возможности, ресурсы и тактика украинских большевиков в тех условиях оказались лучшими, что и предопределило в дальнейшем известный исход этого кровавого противостояния.
Нужно отметить, что в современной украинской историографии распространена точка зрения, квалифицирующая указанные события не как гражданскую войну между сторонниками различных политических сил, а как агрессию Советской России против Украины.
1917, 16 декабря. Избрание Военно-революционного комитета (ВРК), Произошло это на чрезвычайном собрании представителей 51 судовой команды и крепостных батарей. Эсеро-меньшевистский Совет Севастополя был распущен. Власть в городе полностью перешла в руки ревкома в составе 18 большевиков и двух левых эсеров. Председателем ревкома был избран большевик Ю.П.Гавен (Дауман). На этой волне
разгулявшаяся матросская вольница устраивала самосуды над офицерами, жестоко с ними расправляясь и терроризируя город. Эсеро-меньше-вистский исполком городского совета, не контролируя ситуацию, сложил свои полномочия. 18 декабря был переизбран Севастопольский совет. Большевики получили 87 мест из 235, их союзники, левые эсеры, — 86.
1917, 20-е числа декабря. Начало гражданской войны в Крыму.
Происходят первые вооруженные столкновения большевиков и
эскадронцев, которыми командует Объединенный штаб крымских войск
СНП. Поддерживающие большевиков матросы ЧФ начали наступление
на Бахчисарай, Симферополь, Карасубазар, а также высадили десанты в
ряде приморских городов. Со своей стороны Объединенным штабом
разрабатывается план захвата Севастополя, а 26 декабря 1917 г.
эскадронцы начали разоружение «ненадежных» воинских частей в
Евпатории. Стычки между противоборствующими сторонами происходят
по всему Крыму — на полуострове разгорается гражданская война.
В начавшихся столкновениях политические и социальные конфликты, во многих случаях, бытовые, часто переплетаются с этническими. На Южном берегу резко обострились отношения между греками (по большей частью беднотой, поддержавшей большевиков) и крымскими татарами.
Подводя итог уходящему, 1917-му году, публицист А.Ильин в газете «Южные ведомости» от 25 декабря писал: «Разрушены железные дороги, приостановлена почти работа телеграфа. Жизнь как бы замерла, здоровое биение пульса страны остановилось. (...) Вместо творческой созидательной работы у нас растет и множится анархия, всюду дикий разгул разъяренной толпы, разбои, грабежи, самосуды, расстрелы, всюду хаос и разрушение, идет братоубийственная война, улицы городов залиты кровью уничтожающих друг друга людей, всюду безумие и ужас».
1918, начало января. Отставка Ч.Челебиева с поста
председателя Директории. Ч.Челебиев, поддержанный немногочисленной
левой группой делегатов (будущих коммунистов), склоняется к
компромиссу с большевиками. Однако в состоянии острого душевного
кризиса он 2 января 1918 г. неожиданно отдает приказ эскадронам занять
Народный дом в Симферополе, где располагались различные общественные
и политические организации, под резиденцию национального правительства
и заявляет о претензиях татар на всю полноту власти в Крыму.
Последовали протесты профсоюзов, СНП, Штаба крымских войск. Под
давлением членов Курултая Челебиев подает в отставку с поста
председателя Директории, который на короткий период занимает
Дж.Сейдамет.
5 января 1918 г. — в Таврическом дворце (Петроград) начало работу Учредительное собрание. Выборы делегатов на него были проведены еще в ноябре 1917 г. Более половины мандатов досталось эсерам. Большевики, контролировавшие ситуацию в Петрограде, разрешили собраться избранному органу, но, когда он отклонил резолюцию о передаче всей полноты власти Советам, его депутаты были разогнаны. Учредительное собрание проработало всего два дня.
9 января 1918 г. УЦР принимает свой последний, IV Универсал,
по которому У HP провозглашалась независимым государством.
В результате самостоятельных (вопреки позиции России) переговоров в Брест-Литовске УЦР заключила свой мирный договор с Германией и ее союзниками. Россия вынуждена была с этим согласиться.
В соответствии с этим договором в Украину вошли войска Германии и Австро-Венгрии, вытеснив большевиков и снова вернув в Киев ЦР, которая до этого вынуждена была эвакуироваться в Житомир.
Приход к власти большевиков. Республика Тавриды.13-15 января 1918 г. в Симферополе вооруженным путем была установлена Советская власть. ВРК выпустил по этому поводу воззвание к населению Крыма. Создается объединенный штаб Красной гвардии, который разослал в различные районы Крыма вооруженные отряды, призванные помочь революционным силам в окончательном установлении Советской власти по всему Крыму. СИП, Курултай и Директория объявляются распущенными, закрываются неугодные газеты, в том числе «Ени Терджиман». Один из руководителей Штаба крымских войск Дж.Сейдамет покидает Крым, другой — Маку хин — расстрелян. Челебиев арестован и препровожден в Севастопольскую тюрьму, где в феврале также будет расстрелян.
На протяжении десятилетий официальная советская историография утверждала, что гражданская война в России была навязана белогвардейцами, сопротивлением свергнутых в результате революции эксплуататорских классов, внешней интервенцией. Не отрицая наличия этих факторов, отметим, что такие действия большевиков, как грубая продовольственная политика, конфискации, ограничения торговли, повальная национализация, явились в начале 1918 г. не менее важными причинами возникновения и распространения этой войны.
Но особенно неприязненное отношение значительной части населения к Советской власти порождало то, что новая власть, не имея широкой социальной базы, сделала основную ставку на революционное насилие, Началось с того, что в феврале крымские властные структуры обложили местную «буржуазию» (частных предпринимателей) контрибуцией в 10 млн. рублей. Но в ревкомы поступило лишь 3 млн. рублей, что послужило поводом к жестокой расправе. Максимально, в духе «революционной законности», упрощалось следствие. Под угрозой репрессий ревкомы потребовали от крестьян Крыма выплатить недоимки еще царского времени. И снова началась волна репрессий, на этот раз исключительно к сельскому населению. Их организаторами, как правило, выступали военные. Этот шаг в значительной мере оттолкнул крестьян от Советской власти.
Команды кораблей Черноморского флота, установив совершенно бесконтрольную власть, наводили ужас на население полуострова. Безрассудные расстрелы в Севастополе, Евпатории, Симферополе, Ялте унесли жизни тысяч безвинных людей.
Так, 23-24 февраля в Севастополе были убиты, зачастую зверски, адмирал С.Ф.Васильковский, контр-адмирал Н.Г.Львов, генерал-майоры И.И.Дефабр и К.Н.Попов, капитаны 1 то ранга А.Г. фон Ризенкампф,
А.А.Антонов, Ф. Ф.Карказ, полковники Я.И.Быкадоров и В.А.Эртель, подполковник С.И.Жирар, муфтий Ч.Челебиев, художник М.М.Казас (караим), купцы М.Е.Островерхов, А.Я.Гидалевич, Л.М.Шульман, Ф.И.Харченко, общественный деятель Г.А.Бронштейн и другие.
3 марта 1918 г. состоялось подписание Брестского мира между Советской Россией и странами Четверного союза. Россия соглашалась на отторжение Польши, Прибалтики, Украины, Финляндии, части Белоруссии. Турция аннексировала в Закавказье Каре, Ардаган, Батул. Всего от России отторгалась территория площадью 1 млн. кв. км с населением около 50 млн. человек, на которой размещалось 54 процента промышленности и 33 процента железнодорожных путей страны.
Крым в число отторгавшихся от России территорий не входил.
7-Ю марта 1918 г. Таврический губернский съезд советов рабочих, солдатских, крестьянских, поселянских и батрацких депутатов, земельных и военно-революционных комитетов, проходивший в Симферополе, в работе которого приняло участие свыше 700 делегатов, после бурных дебатов одобрил Брестский мир, поддержал советскую власть на Украине, передал землю в ведение местных советов, воздержавшись от ее передела (то, что крестьяне успели поделить сами, объявлялось временными наделами), одобрил меры по оказанию продовольственной помощи голодающим губерниям. Административным центром был определен Симферополь (вносились предложения перенести центр в Севастополь). Национальный вопрос, столь важный для полизтничного Крыма, съездом не обсуждался. Был избран Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) под председательством большевика Ж.А.Миллера (Шепте) в составе 12 большевиков и 8 левых эсеров.
Март-май 1918 г. - начало гражданской войны и иностранной интервенции против Советской России. В марте 1918 г. сформированная на Дону Добровольческая армия под командованием Л.Г.Корнилова начала 1-й Кубанский поход. Летом Советская власть на Кубани была ликвидирована. В апреле-мае на Дону утвердился режим атамана П.Н.Краснова, а в конце мая Советская власть была ликвидирована в Сибири и на Урале, где ядром белогвардейского движения стал выступивший против большевиков Чехословацкий корпус. Одновременно британские, французские и американские войска высадились в Архангельске, Мурманске и Владивостоке. К лету 1918 г. Советская власть была ликвидирована на 3/4 территории России.
В годы гражданской войны Крым дважды провозглашался социалистической республикой. В первый раз Социалистическая Советская Республика Тавриды была объявлена декретом Таврического ЦИКа от 19 марта 1918 г. в границах Таврической губернии. Затем по предложению Совнаркома РСФСР декретом от 22 марта 1918 г. Таврический ЦИК объявил, что Республика Тавриды включает территорию только Крымского полуострова, без северных уездов (Днепровского, Мелитопольского, Бердянского), вошедших в состав Украины. Создание Республики Тавриды было вызвано сложной военно-политической обстановкой. В соответствии
с Брест-Литовским мирным договором территория Крымского полуострова была признана неотъемлемой частью РСФСР. Однако кайзеровская Германия, начавшая по договору с ЦР оккупацию Украины, рвалась также захватить Крым и Черноморский флот. В этих условиях СНК РСФСР и предложил объявить Крым республикой, выводя его, таким образом, за рамки действия Брестского договора. Республика Тавриды теперь могла с оружием в руках себя защищать на законных основаниях. А возглавил правительство Республики Тавриды видный большевик Н.Г.(А.И.)Слуц-кий, прибывший в Крым по направлению ЦК РКП(б).
Деятельность учреждений Республики Тавриды была подчинена коренной задаче, провозглашенной в первых декретах советской власти, — преобразованиям в духе казарменного военного коммунизма. Основным экономическим рычагом перехода к коммунизму мыслилась тотальная национализация. В течение февраля-апреля 1918 г. в собственность республики перешли: железнодорожный транспорт, торговый флот, предприятия, недра земли и моря, внешняя торговля, леса, крупные имения, имущество церковных и религиозных обществ, гостиницы, театры, кинематографы и т. д. Председатель Балаклавского Совета И.А.Назукин объявил о создании Балаклавской коммуны и достижении бесклассового общества. Балаклавский совет национализировал дома стоимостью свыше 20 тыс, рублей, рыбные заводы, объявил переход в свою собственность всего урожая 1918 г., объединил профсоюзы, артели и приступил к «коммунизации населения» уезда. Значительная часть населения, разумеется, была раздражена подобными действиями.
Хотя в большевистско-левоэсеровском по составу СНК Республики Тавриды и имелось два татарина - И.К.Фирдевс (Керимджанов), первый большевик из крымских татар (нарком иностранных дел и по делам национальностей), и И.С.Идрисов, его помощник, практически не уделялось внимания решению национальных проблем. Особенно серьезным было положение в горных районах, где подавляющую часть населения составляли крымские татары, здесь же укрылась часть эскадронцев и офицеров.
Поход Крымской группы Армии УНР и германских войск в Крым. Падение Республики Тавриды*.И хотя своим Третьим Универсалом ЦР признала невхождение Крыма в состав УНР, украинские власти продолжали претендовать на Черноморский флот, следовательно, на его базу - город Севастополь. Украинцы, которые составляли по разным оценкам от 8,5 до 12,4% населения Крыма и были тут третьей по численности нацией, являлись основной силой, на которую рассчитывала Центральная Рада в своих устремлениях. Кроме того, временно ее интересы совпали с позицией крымскотатарских национальных органов власти -Курултаем и Директорией. Первоначально Центральная Рада поддерживала идею создания на полуострове татарской автономии. Однако неспособность Директории реально прийти к власти в Крыму, тогда как это удалось сделать большевикам, вынудила украинское правительство изменить свою политику насчет полуострова и рассматривать варианты его вхождения в состав УНР. В киевской газете «Відродження» от 23 апреля 1918 г.
* Материал подготовлен Б. Грушецким.
утверждалось: «Украинское государство сделает из Крымской национальной территории государственный организм, связанный с Украиной в тесную федерацию». 24 апреля посол У HP в Османской империи сделал официальное заявление о том, что Крым является частью Украины. С целью воплотить в жизнь данные проекты 8 апреля в Харькове из украинских военных частей была создана Крымская группа Армии УНР во главе с 35-летним полковником Петром Болбочаном, целью которой было до подхода немцев взять под свой контроль Черноморский флот, а также очистить Крым от войск большевиков. Группа насчитывала до 6 тыс. человек и включала пехотный (4 тыс.) и конный (более 1,5 тыс.) полки, 2 бронепоезда, 4 артиллерийские батареи и конный пушечный дивизион.
Что же представляла собой противостоявшая немцам и украинцам армия Республики Тавриды? Так как среди высшего руководства республики господствовала мысль о том, что немцы Крым обойдут (согласно Брестскому миру), то оборонные работы почти не проводились. И хотя на полуострове пребывало достаточное количество войск (по разным данным от 12 до 30 тыс. чел.), фактически под руководством штаба обороны пребывало всего 3,5 тыс. плохо вооруженных солдат. Под Перекопом не хватало боеприпасов, войска были слабо обучены, а Черноморский флот (ок. 8 тыс.) пребывал в состоянии полуанархии. Командующий флотом контр-адмирал Саблин, заявлял, что «с существующей организацией флота... чрезвычайные полномочия являются пустым звуком».
Тем временем германская армия 4-5 апреля переправилась через Днепр и уже 15 апреля подступила к Перекопским укреплениям. Крымская группа Армии УНР 16 апреля заняла Мелитополь и Акимовку, а 19 - Ново-алексеевку. Состояние же Перекопских укреплений было настолько слабым, что первая серьезная атака немецких войск в количестве 3 тыс. человек утром 18 апреля привела к полному разгрому обороны. Уже к вечеру того дня немцы вступили в Перекоп, а 19 апреля начали бой с отступавшими большевиками за Джанкой*. Ближе к ночи украинские войска, выдав себя за отступающие красные части, перешли по заминированному Чонгарскому мосту и, благодаря внезапности, выбили отряды Республики Тавриды с оборонных позиций. Их подход к Джанкою сыграл решающую роль в захвате станции.
Тем временем, пока германские войска вели затяжные бои в направлении Феодосии, где 2-ой Феодосийский полк пытался даже перейти в контрнаступление, украинские части 21 апреля без какого либо противодействия заняли Симферополь, однако продолжить наступление не смогли. Тогда конный полк гайдамаков выступил через Крымские горы в обход войск, большевиков, занял Зую, а вечером 22 апреля прибыл в Алушту, где принял участие в антисоветском восстании на ЮБК, организованном крымскими татарами и бывшими офицерами царской армии. Но уже 24 апреля, оставив Алушту в руках участников антиправительственного
*В период вторжения германских и украинских войск в Степном Крыму на красные части нападали вооруженные отряды немцев-колонистов, снабжая наступающих сведениями разведывательного характера. В городах проявляла себя антисемитская агитация.
восстания, части украинской армии со стороны Крымских гор повели наступление на Бахчисарай и, по некоторым данным, заняли его.
Очевидцы событий с разных сторон дают диаметрально противоположные данные о действиях украинских войск и отношении к ним крымских жителей. Если большевики говорят о расстрелах рабочих в Симферополе и Сарабузе, то участник похода Б. Монкевич вспоминает: «Нигде на всей Украине не встречали украинские войска с таким энтузиазмом,.. как делало это население... занятых крымских местностей».
Между украинцами и германцами сложились напряженные отношения. Еще в Джанкое генерал фон Кош пытался задержать украинскую кавалерию, немецкие офицеры чинили ей всякие препятствия. 24 апреля в Симферополь прибыло немецкое командование, которое потребовало вывода украинских войск с полуострова. П. Болбочан не согласился, заявив: «Запорожцы все лягут как один, но этих требований не выполнят». Для переговоров в Крым прибыл командующий Запорожским корпусом З.Натиев, 25 апреля посетивший Курултай и заручившийся его поддержкой. По воспоминаниям командующего конным полком В. Петрива, «на совещании Натиева и Болбочана было решено продолжать исполнение директив правительства и любой ценой удержаться в Крыму». Немцы не поддавались на уговоры и ультимативно потребовали вывести войска Крымской группы, что и был вынужден сделать П.Болбочан 27 апреля. Украинские части отошли в Мелитополь и далее - в Александрович (Запорожье). Черноморский флот, из-за которого и была задумана данная операция, в итоге не достался ни одной из сторон: большая часть его была уничтожена большевиками в Новороссийске, другая часть, на которой врангелевцы покинули Крым в 20-м, была дислоцирована на французской военно-морской базе в Бизерте (Тунис). После вялых попыток Франции и Советской России договориться о возврате боевых кораблей, с них были сняты орудия и боеприпасы, а корпуса порезаны на металлолом.
Как уже упоминалось, в 20-х числах апреля, с началом вторжения на полуостров германских войск и частей Центральной Рады, в горных районах и на побережье вспыхивает крымскотатарское восстание, называемое самими участниками «народной войной». 21 апреля они захватили руководителей Республики Тавриды. Почти все они, включая Н.Г.Слуцкого, погибли. Повстанцы обрушились не только на большевиков, в южных районах еще находившихся у власти, но и на местное христианское население, особенно греков, с которыми они отождествляли власть советов.
Заместитель председателя Таврического ЦИК Иван Семенов (левый эсер), чудом избежавший смерти во время расстрела руководителей Республики Тавриды, позже писал: «Ночью с 23 на 24 апреля русские, жившие в окрестностях Алушты, подверглись нападению со стороны татар; было вырезано несколько семейств, всего около 70 человек.
Русские жители, пережившие ужасную ночь, к следующей ночи стали собираться группами и вооружаться, чтобы защититься в случае повторного нападения». Однако 24 апреля матросы и красногвардейцы, к которым в ряде мест присоединились греки, потеснили восставших и заняли Алушту. Последовали кровавые расправы над побежденными. Это подтверждает
и кадет В.А.Оболенский, скрывавшийся тогда в Биюк-Ламбате: «...большевики жестоко расправлялись с попадавшими им в руки татарами. В Гурзуфе и Кизилташе (с.Краснокаменка Ялтинского горсовета. — Авт.)татар расстреливали и топили в море».
«Этот день, — вспоминал современник тех событий большевик В.А.Елагин, — является одним из печальнейших дней в истории уродливой большевистско-татарской борьбы. После обстрела Алушты артиллерийским огнем с миноносца разъяренные гибелью комиссаров (Слуцкого и др. -Авт.)матросы, сломав сопротивление восставших, ворвались в городок. Рассыпавшись в погоне за отступавшими по его узеньким улицам, они рубили без разбора всех попадавшихся им навстречу татар». Разгулялись дикие инстинкты. «Когда здесь увидели те зверства, которые были проделаны националистами-татарами в ночь с 23 на 24 апреля, — все взялись за оружие...»
Но этноконфессиональный конфликт этим не завершился. С падением Республики Тавриды и оккупацией всего полуострова германскими войсками (украинские части, как известно, по настоянию германского командования были выведены из Крыма) на малочисленных христиан Южного берега (в основном греков) обрушился настоящий террор.
В.А.Оболенский вспоминал: «Вечером мы смотрели на зарева вспыхнувших по всему южному берегу пожаров. Татары мстили греческому населению за кровь убитых братьев. Немало греков было убито в тот вечер, а все их усадьбы разграблены и сожжены».
По сообщениям авторитетной газеты «Крымский вестник» (г.Севастополь) в результате погромов «погибло несколько десятков греков, в том числе дряхлые старики и малые дети. (...) На всем побережье между Ялтой и Алуштой не осталось сейчас (март 1919 г. — Авт.)ни одного греческого семейства, все разбежались и многие терпят большую нужду и лишения». «На всем побережье Крыма не уцелело ни одной плантации греков, ни единого их дома — все подверглось разрушению».
Греки фактически изгонялись с Южного берега и части горного Крыма, их имущество грабилось. Последствия этого этнического конфликта ощущались еще в начале 20-х гг.
29 апреля 1918 г. немецкое командование организовало государственный переворот в У HP: Центральная Рада, за 11 месяцев правления утратившая авторитет и эффективность, была распущена. Не помогло и спешное избрание ею президента (М.Грушевский), что не было предусмотрено действовавшей Конституцией. Новым главой (гетманом) республики стал генерал П. Скоропадский. Вместо У HP провозглашалась Украинская Держава. Спустя семь с половиной месяцев вместе с уходящими немцами П. Скоропадский навсегда покинет Украину-
1 мая 1918 г. немецкие войска вошли в Севастополь. К этому временя они уже заняли Джанкой, Евпаторию, Феодосию, как уже отмечалось, кое-где при решающей поддержке частей Центральной Рады. Понадобились еще день-два, чтобы немцы заняли весь полуостров. Протесты Советской России результатов не возымели. Крым был красными сдан.
Чтобы не попасть в руки врага, по приказу Военного совета и после
J |
длительных дебатов матросов в ночь с 29 на 30 апреля ряд судов флота покинул Севастополь. 30 апреля под обстрелом противника ушло еще несколько кораблей. Подводные лодки, катера и другие суда не смогли прорваться сквозь огонь неприятеля, поэтому возвратились в Южную бухту, где подлодки были выведены из строя своими командами. Чтобы помешать эвакуации, 1 мая к Севастополю подошли отремонтированный «Гебен» и турецкий крейсер «Гамидие», но они опоздали. В тот же день в Новороссийск начали прибывать боевые суда из Севастополя, Ялты, Керчи — всего 25 единиц. Корабли, оставшиеся в Севастополе, подняли украинские флаги, но по приказу командования германских войск они были спущены и заменены флагами Германии. Всего в руки оккупантов попало свыше 170 боевых, вспомогательных и транспортных судов различных классов, две авиационные бригады, склады со снаряжением, оружием, боеприпасами, портовое оборудование. 11 мая 1918 г. Германия потребовала немедленного возвращения в Севастополь остальных кораблей Черноморского флота, угрожая продолжить наступление. В ответ В.И.Ленин направляет «Протест германскому правительству против оккупации Крыма». В этом документе, состоящем из 11 пунктов, советская сторона упрекала германскую в нарушении Брестского договора. Ставился вопрос о желательности мирного договора Германии с Финляндией, Украиной, Турцией. Выражалось согласие гарантировать невмешательство в войну Черноморского флота. Протест В.И.Ленина был проигнорирован. Тогда 28 мая Ленин секретной директивой приказал командующему ЧФ контр-адмиралу М.П.Саблину эти суда потопить, на что тот ответил отказом и по вызову советского правительства отбыл в Москву. А 12 июня Советское руководство открытым текстом дало радиотелеграмму в Новороссийск, предписывающую вернуть суда в Севастополь и сдать германскому командованию. И следом, 13 июня, шифровкой за подписями В.И.Ленина и Я.М.Свердлова исполняющему обязанности начальника Морских сил Черного моря капитана 1-го ранга А.И.Тихменеву приказывалось открытую радиотелеграмму не выполнять и корабли уничтожить. Между тем на судах, команды которых к этому времени значительно сократились, проходили острые дебаты. 17 мая под командованием Тихменева линкор «Воля», эсминцы «Дерзкий», «Беспокойный», «Пылкий», «Поспешный», «Жаркий» и «Живой», вспомогательный крейсер «Император Троян» отправились обратно. Эсминец «Громкий» по пути в Севастополь был затоплен своей командой. В Новороссийске 18 июня уничтожением оставшихся судов руководили член коллегии наркомата по морским делам мичман Ф.Ф.Раскольников, прибывший из Москвы, и старший лейтенант В.А.Кугель, командир эсминца «Керчь», который под утро 19 июня в Туапсе был также затоплен своим экипажем.
Первое Крымское краевое правительство: стремление к государственности.Объявив население Крыма «туземцами», командующий оккупационными войсками на полуострове генерал Роберт Кош ввел военное положение. В целях умиротворения Крыма жителям было предписано под угрозой смертной казни сдать ко 2 мая имеющееся у них оружие. Грозные приказы неукоснительно выполнялись оккупантами.
Германское командование первоначально сделало ставку на местных немцев-колонистов. Вместе с войсками в Крым прибыл и министр земледелия и колоний генерал фон Линдеквист, развернувший вместе с известным католическим пастором Винклером среди них активную деятельность. 7 мая в д. Бютень (с. Ленинское Красногвардейского района) была созвана конференция немцев, на которую прибыло около 400 делегатов не только из Крыма, но из Мелитополя, Бердянска, Херсона, Одессы. Делегаты приветствовали вторжение германской армии, выразили ей поддержку и просили распространить германскую власть на Крым, а если это окажется невыполнимым, то дать возможность переселиться немецким колонистам в Германию. Германским командованием рассматривался и вопрос о создании генерал-губернаторства с выдвижением на пост генерал-губернатора крупного землевладельца Днепровского уезда барона В.Э.Фальц-Фейна, но тот отказался.
Управлять полуостровом как колонией германское командование не смогло, поэтому занялось поиском политических сил для организации местной власти.
В этой связи германское командование обратило особое внимание на возобновивших свою деятельность Курултай и Директорию, чье руководство проявило максимальную лояльность к оккупантам, намереваясь создать независимую Крымскую Республику. На турецком боевом корабле в Крым возвратился Дж. Сейдамет, встречавшийся в Стамбуле с Энвер-пашой, желая заручиться его поддержкой в борьбе за власть. Затем он «доставлен был в германский штаб, откуда после двухдневного уединения и задумчивости непосредственно препровожден на заседание курултая...» («Таврический голос», 1919, 21 февраля).
1918, 10 мая. Возобновил работу Курултай. Умеренная фракция Курултая считала, что «Крым должен стремиться к созданию независимого государства», которое обязано «защищать интересы всех классов, всех народов, населяющих Крым». Правые во главе с Дж. Сейдаметом стремились к установлению в Крыму татарской этнократии. 16 мая Сейдамет выступил на Курултае с программной речью, в которой были такие слова: «...Есть одна великая личность, олицетворяющая собой Германию, великий гений германского народа... Этот гений, охвативший всю высокую германскую культуру, возвысивший ее в необычайную высь, есть не кто иной, как глава Великой Германии, Император Вильгельм, Творец величайшей силы и мощи. (...) Интересы Германии не только не противоречат, а, быть может, даже совпадают с интересами самостоятельного Крыма...».
Курултай выдвинул кандидатуру Сейдамета на должность премьер-министра крымского правительства.
21 мая в помещении Курултая состоялось «частное собеседование» «курултаевцев» (Бюро крымскотатарского парламента) с некоторыми общественными деятелями. Соглашения достигнуто не было. Фигура Сейдамета абсолютно не устраивала кадетов, считавших также, по словам В.А.Оболенского, что «нельзя было признать ответственность Крымского правительства перед Курултаем, т.е. парламентом национального меньшинства». С доводами кадетов согласилось и Губернское земское
собрание, где преобладали эсеры. Премьерские вожделения Сейдамета, который не сумел составить правительственный кабинет, а заодно с ними планы германского генерал-губернаторства в Крыму потерпели провал.
Левые (А. А. и У.А.Боданинские, а также С.М.Меметов, С.И.Идрисов, В.Ибраимов и др.) склонялись к большевикам и осенью 1918 г. вступили в РКП(б). Это отражало столкновение национальных интересов с растущими социальными противоречиями.
В конце концов германское командование остановилось на фигуре литовского татарина, генерал-лейтенанта, бывигего командующего 1-м Мусульманским корпусом М.А.Сулькевича в качестве премьер-министра. С 5 июня он приступил к формированию кабинета, в который вошли князь С.В.Горчаков (товарищ премьер-министра и исполняющий обязанности министра внутренних дел), В.С.Татищев (министр финансов, промышленности, торговли и труда, временно управляющий министерством юстиции), Дж.Сейдамет (министр иностранных дел), генерал-майор Л.Л .Фриман (министр путей сообщения, общественных работ, почт и телеграфа), немецкий колонист Т.Г.Рапп (министр земледелия, краевых иму-ществ и снабжения), октябрист В.С.Налбандов (краевой контролер и краевой секретарь, управляющий до августа министерством народного просвещения и исповеданий). Сулькевич также был министром внутренних, военных и морских дел.
25 июня была утверждена Декларация первого Крымского краевого правительства. В ней провозглашался, несмотря на немецкую оккупацию, «строгий нейтралитет в отношении всех воюющих держав». В политической сфере Краевое правительство признавало целесообразность сохранения законоположений Российского государства, изданных до большевистского переворота, с оговоркой об их пересмотре в случае надобности. Предполагались выборы в органы местного самоуправления.
Вводилось гражданство Крыма, закрепленное постановлением от 11 сентября. Государственным гербом Крыма утверждался герб Таврической губернии (византийский орел с золотым осьмиконечным крестом на щите), флагом — голубое полотнище с гербом в верхнем углу древка. Столицей объявлялся Симферополь. Таким образом, Сулькевич взял курс на строительство крымской государственности.
Фактически вводилось три государственных языка: русский, крымскотатарский и немецкий. Восстанавливалась частная собственность, так как на первый план в деятельности правительства вышли интересы землевладельцев и иных крупных собственников.
Ограничивалась свобода печати и собраний, «временно» вводилась цензура (помимо оккупационной). Все общества, союзы, комитеты и партийные организации Крыма обязаны были в месячный срок представить свои уставы на утверждение в МВД.
Согласно нынешней терминологии, в Крыму установился авторитарный политический режим при рыночной экономике и с узкой социальной базой. Жесткие методы правления правительства Сулькевича вызывали недовольство различных политических партий — от меньшевиков и эсеров До кадетов (большевики действовали в глубоком подполье). Также он
обвинялся и в протатарской политике.
Что касается Германии, то она от официального признания созданного по ее же инициативе правительства воздержалась, а на угрозу отставки — если не будет признания — генерал Г.Кош ответил хладнокровно: «...Министерство может быть уверено в покровительстве Германских властей...»
4-10 июля 1918 г. — в Москве состоялся V Всероссийский съезд Советов, принявший Конституцию Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР). 6 июля, в ходе работы съезда, эсеры подняли вооруженный мятеж, пытаясь отстранить большевиков от власти. Мятеж был подавлен, а партия левых эсеров - поставлена вне закона. Единственной партией, представленной в Советах, остались большевики.