Вопрос: форма государственного устройства: понятие, виды и их характеристика

Форма государственного устройства - это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер, взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственного управления, власти.

В отличии от форм правления организация государства рассматривается с точки зрения распределения государственной власти и государственного суверенитета в центре и на местах, их разделение между составными частями государства.

Форма государственного устройства показывает: из каких частей состоит внутренняя структура государства; какого правовое положение этих частей и каковы взаимоотношения этих органов; как строятся отношения между центральными и местными государственными органами; в какой государственной форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на этой территории.

По форме государственного устройства все государства можно подразделить на три основные группы:

- унитарное;

- федеративное;

- конфедеративное.

Унитарное государство - ( от лат. Единство) это Г, на территории которого нет других государств и государственных образований, а на его территории созданы административно-территориальные единицы (обл,округ,район).

Унитарное государство характеризуется следующими признаками: унитарное устройство предполагает единые, общие для всей страны высшие исполнительные, представительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими органами; на территории унитарного государства действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство; составные части унитарного государства (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают; унитарное государство, на территории которого проживают небольшие по численности национальности, широко допускает национальную и законодательную автономию; все внешние межгосударственные сношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене; имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляется центральными органами государственной власти.- Испания.

Федерация-(союз) представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство для решения общих задач.

Можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств.

1. Территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов: штатов, кантов, земель, республик и т.д.

2. В союзном государстве верховная исполнительная, законодательная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам.

3. Субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции, имеют свои высшие исполнительные, законодательные и судебные органы

4. В большинстве федерации существует союзное гражданство и гражданство федеральных единиц.

5. При федеральном государственном устройстве в парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации.

6. Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют союзные федеральные органы. Они официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях (США, Бразилия, Индия, ФРГ и др.).

Федерации строятся по территориальному и национальному признаку, который в значительной мере определяет характер, содержание, структуру государственного устройства.

Территориальная федерация характеризуется значительным ограничением государственного суверенитета субъектов федерации. Национальные федерации характеризуются более сложным государственным устройством. Основное различие между территориальной и национальной федерацией состоит в различной степени суверенности их субъектов. Центральная власть в территориальных федерациях обладает верховенством по отношению к высшим государственным органам членов федерации. Национальное государство ограничивается суверенитетом национальных государственных образований.

РФ 21 республика, 6 краев, 49 обл, 2 г фед значения, 1 авт обл, 10 авт округов.

Законодательный орган ФС ( парламент) состоит из 2 палат, в одной из которых представляет ее субьекты. ФС (парламент) состоит ГД и СФ (каждый субьект в СФ имеет по 2 представителя).

Конфедерация— это государств, обьединенных одним или несколькими общими органами при сохранении каждым государством своего суверенного существования.

Признаки:

· Создание Конфед закрепляется договором

· Суверенитет сохранятся за каждым субьектом и не распрост на все обьед в целом

· Конфед образуют лишь те органы, кот необходимы для выполнения опред целей и задач

· Субьекты конфед имеют права выхода, т.. отмены действия актов органов Конфед на своей территории

· Конфед не имеет общей конституции, ед денежн системы, ед гражданства.

Швейцарский союз