Действие нормативно-правовых актов во времени

Нормативно-правовые акты действуют с момента вступления в юридическую силу до момента ее утраты.

Способы вступления нормативно-правовых актов в юридическую силу:

А) С установленного в тексте нормативно-правового акта срока:

- с момента подписания (указы президента);

- с момента опубликования (законы);

- с точно указанной даты (любые нормативно-правовые акты).

Б) Если в тексте нормативно-правового акта срок не указан, то закон вступает через10 дней с момента опубликования, акты президента и правительства – через7дней.

В) С момента возникновения определенных обстоятельств (объявление военного или чрезвычайного положения).

Г) С даты фактического получения акта исполнителем для нормативно-правовых актов, которые не публикуются (инструкции по осуществлению оперативно-розыскной деятельности).

Неопубликованные законы применяться не могут!

Ретроспективность – распространение действия нормативно-правового акта на отношения, возникшие до его вступления в юридическую силу. Так действуют нормативно-правового акта нормативно-правового акта нормативно-правового акта, которые отменяют или смягчают юридическую ответственность или улучшают положение лица, отбывающего наказание.

Основания утраты юридической силы (прекращение действия НПА):

А) Истечение срока действия нормативно-правового акта, если он был установлен.

Б) Прямая отмена - издание нормативно-правового акта, который отменяет действие другого нормативно-правового акта (указ президента отменяет действие постановления правительства).

В) Фактическая отмена – принятие нового нормативно-правового акта по этому же вопросу (федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» 2002 г. фактически отменяет действие аналогичного закона 1992 г.).

Г) Изменения обстоятельств – отмена действия закона «О военном положении» в результате успешного отражения агрессии.

Ультраактивность(переживание закона во времени)–продолжение действия норм НПА после его отмены. Такая ситуация возможна при пробельности нового акта.

Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц

1. Общее действие – нормативно-правовые акты действует в отношении всех лиц, находящихся на территории государства (конституция).

2. Специальное действие – нормативно-правовые акты действует в отношении определенного круга лиц, имеющих специальный правовой статус (иностранцев, государственных служащих и т.д.).

Таким образом, действие каждого нормативно-правового акта можно рассматривать в пространстве, во времени и по кругу лиц.

Юридическая техника: понятие, виды, основные правила, приемы и средства

Юридическая техника –это совокупность правил, приемов и средств подготовки, рассмотрения, принятия и обнародования нормативно-правовых, правоприменительных и интерпретационных актов.

Виды юридической техники:

1. правотворческаятехника – средства создания нормативно-правовых актов (законов, подзаконных актов);

2. правоприменительная техника - средства создания правоприменительных актов (решений и приговоров суда, приказов и распоряжений);

3. интерпретационная техника - средства создания актов нормативного толкования (постановлений высших федеральных судов и иных компетентных органов).

Виды средств юридической техники:

1. Средства юридического выражения воли законодателя:

- определение оптимальной структуры и выбор способа изложения нормы права (нормативное построение);

- отраслевая типизация норм права (определение предмета правового регулирования и помещение нормы в соответствующий источник права).

2. Текстуально-документальные средства:

- реквизиты нормативно-правового акта (наименование, название, дата принятия, вступления в силу);

- структурное построение нормативно-правового акта: рубрикация материала, его расчлененность и согласованность;

- юридическая терминология: выбор общеупотребительных, специальных неюридических (эпидемия, взрыв), и специальных юридических (статус, полномочие, хищение) терминов;

- язык и стиль нормативно-правового акта: приемы целесообразного использования языковых средств.

3. Особые средства юридической техники:

- правовые презумпции – предположения о наличии или отсутствии конкретных фактов, основанные на связи между предполагаемыми и наличными фактами (презумпция невиновности);

- правовые фикции – несуществующее положение, признаваемое существующим на основе закона (объявление умершим);

- правовые аксиомы – очевидные истины, не требующие доказательства (закон обратной силы не имеет, никто не может быть судьей в собственном деле);

- правовые символы (дорожные знаки, символы государственной власти);

- примечания и приложения (схемы, таблицы, утвержденные образцы документов, описание границ муниципального образования и т.п.).

Таким образом, для правильного составления правового акта необходимо владеть комплексом особых средств юридической техники.