Структура инвестиционных правоотношений

Наиболее полное представление об инвестиционных правоотношениях возникает при анализе его структурных элементов, к числу которых относятся:

– субъект правоотношения;

– субъективные права и обязанности сторон правоотношения (содержание);

– объект правоотношения;

– юридические факты.

Под с у б ъ е к т а м и и н в е с т и ц и о н н ы х п р а в о о т н о ш е н и й понимаются участники инвестиционных правоотношений, имеющие определенные права и обладающие конкретными обязанностями.

Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители и пользователи [119, с. 277].

В статье 3 ИК Республики Беларусь дается определение инвестора.

И н в е с т о р— лицо (юридические и физические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, государство в лице уполномоченных органов и его административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов), осуществляющее инвестиционную деятельность в формах, определенных ст. 5 ИК Республики Беларусь [30].

Инвесторы в зависимости от правового статуса и особенностей регулирования их деятельности рассматриваются как национальные либо иностранные инвесторы.

Иностранными инвесторами в Республике Беларусь при­знаются:

– иностранные государства и их административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов;

– международные организации;

– иностранные юридические лица;

– иностранные организации, не являющиеся юридиче­скими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств;

– иностранные граждане;

– физические лица (граждане Республики Беларусь и лица без гражданства), постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь.

З а к а з ч и к а м и в инвестиционном процессе являются субъекты хозяйствования, уполномоченные инвестором, осуществлять реализацию инвестиционного проекта. Заказчиками могут быть любые физические и (или) юридические лица.

И с п о л н и т е л и — это лица, наделенные инвестором определенными полномочиями по реализации инвестиционного проекта.

Исполнитель отличается от заказчика тем, что заказчик наделяется правом пользования и распоряжения имуществом, переданным ему инвестором, а исполнитель только осуществляет исполнение поставленной перед ним в договоре заказчиком задачи по реализации инвестиционного проекта.

П о л ь з о в а т е л и — субъекты, для которых создается объект инвестиционной деятельности. Ими могут быть физические, юридические лица, государство или его административно-территориальные образования [45, с. 245].

Для вступления в хозяйственные правоотношения субъекты права должны обладать признаваемыми правовыми нормами юридическими качествами, позволяющими им быть носителями субъективных прав и обязанностей. Эти качества (свойства) охватываются таким сложным юридическим понятием как правосубъектностъ.

Исследуя правосубъектность, необходимо, прежде всего, исхо­дить из того, что это юридическое качество субъекта права вклю­чает в себя два элемента: правоспособность и дееспособность.

Одним из основных признаков правоотношения является наличие у его сторон взаимных субъективных юридических прав и обязанностей. Субъективные права и обязанности не относятся к объективному праву и не должны отождествляться с закрепленными в правовых нормах статутными правами и обязанностями. Они представляют собой конкретизацию, индивидуализацию статутных прав и обязанностей, т.е. превращение предусмотренных объективным правом социальных возможностей в конкретную реальность в результате наступле­ния определенных условий (юридических фактов).

С у б ъ е к т и в н о е п р а в о — возникающая в пределах, предусмотренных правовой нормой, и вследствие определенных жизненных обстоятельств (юридических фактов) точная мера возможного поведения конкретного субъекта права.

С у б ъ е к т и в н а я о б я з а н н о с т ь — возникающая в пределах, предусмотренных правовой нормой, и вследствие определенных жизненных обстоятельств (юридических фактов) точная мера должного поведения конкретного субъекта права.

Субъекты права участвуют в правоотношениях ради удов­летворения своих интересов и потребностей. Эти цели достигаются путем реализации их субъективных прав и обязанностей, вслед-ствие чего стороны приобретают определенные блага, пользуются ими или охраняют их от посягательств.

Статья 4 ИК Республики Беларусь определяет объекты инвестиционных вложений,и к таковым относятся:

– недвижимое имущество, в том числе предприятие как имущественный комплекс;

– ценные бумаги;

– интеллектуальная собственность.

Инвестирование в объекты, создание и использование которых не отвечает требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, установленных законодательством, или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства запрещается. Законом Республики Беларусь от 15 июля 2010 г. № 169-З «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства» определяются объекты, находящиеся только в собственности Республики Беларусь, что не исключает возможности инвестиционной деятельности в отношении этих объектов, однако, законодательством может устанавливаться перечень объектов, в отношении которых запрещено осуществление инвестиционной деятельности всем инвесторам, за исключением национальных инвесторов [102]. Такие особые объекты могут выступать объектами концессионных договоров.

Иностранным инвесторам на территории Республики Беларусь запрещаются инвестиции в сферах: обеспечения обороны и безопасности Республики Беларусь без специального решения Президента Республики Беларусь; изготовления и реализации наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Источниками инвестиций для субъектов хозяйствования, осуществляющих инвестиционную деятельность, могут служить собственные средства инвесторов, включая амортизационные фонды, прибыль, оставшаяся после уплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе средства, полученные от продажи долей в уставном фонде юридического лица; заемные и привлеченные средства, включая кредиты банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, займы учредителей (участников) и других юридических и физических лиц, облигационные займы.

Под ю р и д и ч е с к и м и ф а к т а м и следует понимать обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Юридические факты весьма многочисленны и разнообразны. Это вызывает необходимость их научной классификации. В зависимости от того, требуется или не требуется для возникновения юридического факта проявление воли физического или юридического лица, юридические факты делятся на действия и события.

Д е й с т в и е — акт воли лица, проявление ее вовне. Оно, как правило, имеет форму активного поведения лица, но действие может выражаться в форме пассивного поведе­ния, и тогда оно именуется б е з д е й с т в и е м. В ряде случаев бездействие может повлечь тяжелые последствия.

С о б ы т и я— это обстоятельства, которые не за­висят от воли людей. Они — проявление стихийных сил природы, нередко неожиданных (землетрясение, ураган, заморозки, градобитие и т.п.).