Тема 1. Земельное право как самостоятельная отрасль права. Земельные правоотношения
Понятие и значение категории «земля». Характеристики и функции земли. Особенности правового регулирования в зависимости от подхода к пониманию категории «земля». Понятие земельного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины. Характеристика земельного права как самостоятельной отрасли права. Принципы земельного права: понятие, значение и общая характеристика. Предмет регулирования земельного права. Земельные отношения. Понятие «использования» и «охраны» земли как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Методы регулирования земельного права. Понятие и виды источников земельного права. Характеристика земельного законодательства как относящегося к предмету совместного ведения РФ и её субъектов. Система земельного права. Общая характеристика институтов общей и особенной части земельного права. Соотношение земельного права с другими отраслями российского права.
Понятие земельных правоотношений, их признаки. Структура земельных правоотношений. Понятие, виды и классификация субъектов земельных правоотношений. Характеристика иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц как субъектов земельных правоотношений. Характеристика объектов земельных правоотношений. Понятие и признаки земельного участка как объекта земельных правоотношений. Искусственные земельные участки. Понятие и формы образования земельных участков. Понятие и характеристика содержания земельных правоотношений. Классификация земельных правоотношений. Земельно-правовые нормы, их структура, особенности и виды. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений. Механизм реализации норм земельного права.
Тема 2. Права на землю
Система прав на землю. Нормативное закрепление прав на землю. Основания возникновения прав на землю. Понятие, содержание и субъекты права собственности на землю. Сочетание государственной, муниципальной, частной и др. форм собственности на землю. Институт разграничения государственной собственности на землю. Основания прекращения права собственности на землю, предусмотренные земельным и гражданским законодательством. Понятие, содержание и субъекты права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут), права аренды, права безвозмездного срочного пользования земельными участками. Основания возникновения, изменения и прекращения данных прав на землю. Права и обязанности собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, ограничение их правомочий. Охрана и ограничение прав на землю. Права на земельные участки и объекты недвижимости, находящиеся на них. Принцип единства судьбы земельных участков и объектов недвижимости, находящихся на них. Определение прав лиц, не являющихся собственниками земельных участков, на застройку.
Тема 3. Особенности правового регулирования сделок с землей
Оборотоспособность земельных участков. Понятие, характеристика земель, изъятых из оборота. Понятие, характеристика земель, ограниченных в обороте. Понятие, общая характеристика и особенности сделок с землей. Форма земельно-правовых сделок. Описание земельного участка как объекта гражданско-правовых сделок. Особенности отдельных земельно-правовых сделок: купли-продажи, аренды, мены, дарения, ипотеки, соглашения об установлении сервитута. Сделки, подлежащие и не подлежащие государственной регистрации, влекущие и не влекущие переход права собственности.
Понятие, юридическое значение, принципы государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними. Характеристика регистрации прав, ограничений (обременений) и регистрации сделок с землёй как самостоятельных юридических действий и их юридических последствий. Общая характеристика этапов государственной регистрации: приёма документов, правовой экспертизы документов, приостановления и отказа в государственной регистрации, прекращения государственной регистрации, внесения записей в Единый государственный реестр прав, удостоверение государственной регистрации. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы. Характеристика особенностей регистрации отдельных видов прав и сделок с землёй.
Тема 4. Государственное управление земельным фондом
Понятие государственного управления земельным фондом РФ. Полномочия РФ, её субъектов и муниципальных образований в сфере управления земельным фондом РФ. Характеристика полномочий органов государственной власти, осуществляющих управление в сфере использования и охраны земель. Понятие земельного фонда Российской Федерации. Состав земель в Российской Федерации. Понятие правового режима земель. Понятие целевого назначения и разрешённого использования земель. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую: понятие, порядок осуществления. Понятие и общая характеристика государственного управления земельным фондом.
Основные функции государственного управления земельным фондом. Понятие, юридическое значение и порядок осуществления кадастрового учёта земельных участков. Кадастровое деление территории РФ. Присвоение кадастровых номеров. Осуществление кадастровой деятельности. Понятие, виды и сущность землеустройства. Общая характеристика землеустроительных мероприятий. Понятие и порядок осуществления межевания. Инвентаризация земель. Планирование мероприятий по использованию и охране земель. Понятие, задачи, виды мониторинга земель. Характеристика видов наблюдений за состоянием земель. Использование данных мониторинга земель при осуществлении функций по управлению земельным фондом. Предоставление земельных участков. Особенности процедуры предоставления земельных участков для строительства, а также для целей, не связанных со строительством. Институт резервирования земель. Приватизация земель. Земельный надзор и контроль: понятие, общая характеристика и особенности осуществления государственного надзора, муниципального, общественного и производственного земельного контроля. Охрана земель: понятие и общая характеристика. Понятие мелиорации и консервации земель. Разрешение земельных споров. Понятие и формы платы за землю. Порядок исчисления и уплаты земельного налога. Порядок исчисления и уплаты арендной платы. Оценка земли.