Периодизация перестройки

Конспект лекций

Введение

Новейшее время — период в истории человечества с 1918 года по нынешнее время. В советской историографии господствовала точка зрения, согласно которой началом новейшего времени считался 1917 год, когда в России произошла социалистическая революция.

1. 1918—1939

2. 1939—1945

3. 1945—1991

4. 1991 — Настоящее время

Для обозначения периода с 1918 по 1939 год, то есть промежутка между Первой и Второй мировыми войнами обычно используется термин Интербеллум. Население планеты увеличивается: от 1 млрд. в 1820, до 2 млрд. в 1930, 3 млрд. в 1960, 4 млрд. в 1974, 5 млрд. в 1988, 6 млрд. в 2000, 7 млрд. в 2011. 9,3 млрд. прогнозируется к 2050 году.

В истории XX в. ярко проявилась связь между географическим пространством и политикой. Это нашло отражение в радикальном изменении границ государств и территориальном распространении различных социально-политических систем на все большее географическое пространство. Так, в частности, этнические, региональные, исторические, конфессиональные и общественные различия внутри многонациональных империй сделали невозможным существование в XX в. искусственно созданных государств путем механического объединения земель и населяющих их народов. На протяжении столетия происходило политическое освоение географического пространства, что выразилось в становлении независимых государств, политическая и социальная система которых имела различные формы. В течение истекших ста лет проходил процесс формирования основных пространственно-политических центров современной цивилизации, эволюционирующих от традиционно-географических к политико-экономическим: на смену «великим империям» с их многочисленными колониями пришли межгосударственные объединения, включающие в себя страны и народы на основе общих политических, экономических, культурно-исторических и военных интересов.

Именно в XX в. определились геополитические основы исторического развития мира. Пространственно-географическое положение стран и народов все больше влияло на политическую модель государственности, социальные и экономические отношения: значимыми, стратегически важными стали не только природная среда и природные ресурсы, но и географическое положение, соседство с другими государствами и народами.

Характерными чертами мира в начале XX в. были европоцентризм, деление на метрополии и колонии, зависимые и суверенные государства. Это было порождением предыдущего исторического развития. Освоение пространств в экономическом, политическом и повседневном отношении, начатое несколько веков назад, сменилось иной формулой исторического развития к концу XX в. Политическое развитие теперь определялось балансом сил и интересов в глобальном масштабе.

На смену развивавшимся в предыдущие века теориям «цивилизованности» и «нецивилизованности» отдельных народов и государств постепенно приходило понимание разницы культурно-исторических, а точнее, цивилизационных начал в различных географических регионах Земли. Их взаимодействие оказало решающее влияние на мировое политическое пространство. На смену противопоставлению географических понятий Европа, Азия, Африка, имевших культурно-политические и исторические определения, пришли новые понятия — Запад и Восток, которые содержали уже идейно-политические характеристики и свидетельствовали о разделении мира в глобальном масштабе. Однако и эти пространственно-политические характеристики оказались недолговечными, так как в их основе лежал принцип объединения стран по политико-идеологическому признаку. Развитие России и зарубежных стран в XX в. показало многообразие форм культурно-политического пространства и выявило общие тенденции их исторической эволюции.

На протяжении всей истории человечества войны являлись ее неотъемлемой частью. Прошедшее столетие не стало исключением. Фактически войны XX в. являлись борьбой за пространство — господство в конкретном регионе или даже во всем мире. Войны как политический, социальный, экономический и культурный феномен были событиями глобального масштаба из-за количества участников, колоссальных жертв и материальных потерь, а также того, как мир менялся по их окончании.

Первая и Вторая мировые войны, локальные конфликты и войны малой интенсивности (например, военно-политические конфликты в Афганистане, Анголе, Боснии и т. д.) получали в XX в. идеологическое оправдание, принимая форму межгосударственных или внутриполитических, межэтнических и внутрирегиональных столкновений. В основе войн XX в. лежали политические и идеологические мотивы, а не только решение территориальных вопросов и поражение соперника. Их итогом являлось политическое и идеологическое превосходство конкретных государств или их групп, за которыми стояли национальные интересы держав.

В истории XX в. войны сыграли огромную роль как катализаторы крупных политических, социальных и экономических перемен. Психологическая атмосфера конфликта не могла не повлиять как на побежденных, так и на победителей. На протяжении прошедших 100 лет результатом каждой из мировых, не говоря уже о локальных, войн так или иначе становилось перераспределение баланса сил на мировой арене; усиливалось значение тех социальных и политических слоев, которые влияли на принятие военных и политических решений.

Войны превратились не только в способ урегулирования политических вопросов на межгосударственном или внутригосударственном (гражданские войны) уровне, но и в метод, позволяющий с помощью угрозы войны добиваться желаемых или компромиссных результатов. Угроза войны в XX в. стала особым социально-политическим феноменом, способствовавшим изменению характера международных отношений, а нередко и влиявшим на внутриполитическое положение в конкретных странах.

Экономические последствия войн в минувшем веке были несопоставимы по своим масштабам с теми, что были известны на протяжении предыдущих столетий.

Первая мировая война способствовала не только изменению государственных границ, распаду империй, но и созданию новых политических и социальных режимов радикал-экстремистского типа, как, например, большевизма в СССР, национал-социализма в Германии и фашистского режима в Италии. Часть государств выбрала тоталитарные или авторитарные модели устройства общества. В других государствах социально-политические перемены привели к расширению демократических свобод и социальных гарантий. Образование новых независимых государств в Европе в результате распада Австро-Венгерской, Германской и Российской монархий в период войны и после ее окончания изменило политическую карту континента, создав условия и для образования военно-политических союзов, и для появления реваншистских планов.

Вторая мировая война стала водоразделом между непрочной системой международных отношений 20—30-х гг. в довоенный период и стабильным разделением мира на противостоящие военно-политические блоки, Западный и Восточный, после войны. «Холодная война» стала новой формой войны XX в. Пятьдесят послевоенных лет, за небольшим исключением периодов снижения накала противостояния, вошли в историю международных отношений как особый этап развития мира во второй половине века.

Формирование мировой экономики как совокупности национальных экономик, связанных друг с другом через систему международных экономических отношений, характеризовалось в XX в. сочетанием и столкновением различных тенденций. Решающими фазами этого процесса явились 20—30-е и 70—80-е гг., когда хозяйственные комплексы ведущих государств мира прошли через две кризисные полосы своего развития — Великую депрессию 1929—1933 гг. и структурный кризис 1973—1975 гг.

Вступив в новое столетие, страны Европы и Северной Америки оказались перед необходимостью решать целый ряд непростых хозяйственных проблем. Прежде всего речь шла о переходе функций мирового экономического «локомотива» от Великобритании к Германии и США, темпы развития которых диктовали ритм развития другим странам. Далее, важнейшим вопросом начала XX в. стал поиск путей вовлечения отсталых экономик доиндустриального типа на Азиатском и Африканском континентах в систему мирового хозяйства. При этом только одной стране из нескольких сохранявших национальный суверенитет афро-азиатских государств — Японии — удалось осуществить экономическую модернизацию догоняющего типа в довольно сжатые сроки с наименьшими социально-политическими издержками. Наконец, следует отметить еще одну, ключевую для понимания особенностей исторического развития, тенденцию первых трех десятилетий XX в., а именно начало создания социально-регулируемой экономики, т. е. такой, в которой рыночная инфраструктура общества перерастает в общественную инфраструктуру рынка. Другими словами, возникновение системы государственного регулирования экономики, ускоренное мировыми войнами и кризисом начала 30-х гг., сопровождалось формированием систем социального обеспечения, призванных уменьшить зависимость жизненного уровня населения среднего класса — опоры демократии прежде всего от колебаний рыночной конъюнктуры. Крах тоталитарных режимов в Центральной и Восточной Европе показал, что и фашистский, и коммунистический пути развития являются тупиковыми. В то же время мощный рывок, который совершили во второй половине XX в. страны Европы, США, Канада, Австралия, Япония, а в последние два десятилетия и новые индустриальные государства — Сингапур, Южная Корея, Малайзия, Бразилия и другие, явился свидетельством адекватности демократической модели государственного регулирования требованиям индустриального и постиндустриального общества. Не случайно перспективы экономического роста Китая и возрождения России определяются темпом перестройки их национальных хозяйств на новой, рыночной основе.

Самой заметной тенденцией мировой экономики второй половины XX в. была научно-техническая революция (НТР), подготовившая качественное изменение типа экономического роста — от экстенсивного к интенсивному увеличению выпуска товаров и предложению услуг, что означает резкий скачок в эффективности использования основных факторов производства — трудовых и природных ресурсов, капитала, информации. Мощными стимулами для первой волны НТР (50—60-е гг.) явились политические события. Имеется в виду соревнование капитализма и социализма во всех сферах деятельности, включая военную, которое требовало колоссальных материальных затрат, а также распад колониальной системы, продемонстрировавший бывшим метрополиям ограниченность прежней политики безудержного выкачивания ресурсов из регионов Азии и Африки.

Современный, второй этап НТР, получивший название «технологическая революция», имеет точку отсчета в середине 70-х гг., когда кризис индустриальной модели экономического развития достиг своего апогея. Он связан с комплексной информатизацией мирового хозяйства и внедрением безмашинных, ресурсосберегающих технологий на базе компьютеров, роботов, современных средств транспорта и связи. В новых условиях на первый план выходит не количество, а качество выпускаемой продукции при повышении удельного веса наукоемких отраслей и невиданном расширении рынка услуг. Кроме того, в отличие от первой волны НТР ее второй этап протекает на фоне окончания «холодной войны», преодоления раскола мира на блоки по идеологическому принципу, осознания большинством стран всей масштабности задач, стоящих перед ними на пороге третьего тысячелетия.

В последнее десятилетие специалисты заговорили о плавном переходе к третьей фазе НТР — «биологической революции», открывающей перед человечеством новые горизонты в сфере медицины, генетики и экологии.

На протяжении 70—90-х гг. все более заметное место в экономической жизни государств занимали международные организации, интеграционные группировки и транснациональные компании (ТНК). Среди первых наряду с универсальными (ООН) получили развитие специализированные, отраслевые объединения представителей большинства государств планеты либо отдельных ее регионов. Самой влиятельной экономической организацией второй половины XX в. стал Международный валютный фонд (МВФ), решающее слово в котором остается за Соединенными Штатами Америки. В то же время процессы хозяйственного сближения и взаимопроникновения национальных экономик привели к бурному росту интеграционных структур на всех континентах — от создания зон свободной торговли до формирования таможенных и экономических союзов. Наглядным примером служит наиболее продвинутое по пути интеграции объединение — Европейский Союз (ЕС) в составе 15 стран. Очевидно, что задача использования опыта ЕС стоит и перед постсоветскими экономиками на пространстве СНГ. К этому надо добавить значительное усиление влияния ТНК — ядра системы современных международных экономических отношений. Если в 1939 г. их численность не превышала нескольких десятков, то спустя шесть десятилетий она достигла 12 тыс. только головных (материнских) компаний, каждая из которых контролирует десятки и сотни филиалов, дочерних и ассоциированных фирм.

Все эти явления поставили на повестку дня целый ряд новых общемировых (глобальных) социально-экономических проблем, среди которых обычно выделяют демографическую, экологическую, энергетическую, сырьевую. Они в высокой степени затрагивают все человечество, требуя для своего решения коллективных усилий народов и правительств большинства стран. Однако глобализация в хозяйственной сфере как процесс достижения некой однородности рыночной среды для всех национальных экономик развивается в условиях сохранения международного разделения труда, формирования многополюсного мира и углубления разрыва в уровнях благосостояния постиндустриального Севера и слабо урбанизированного, в ряде регионов еще доиндустриального Юга.

В этой связи России необходимо в кратчайшие сроки преодолеть системный кризис и выйти на магистральную дорогу создания информатизированной, ресурсосберегающей, социально ориентированной рыночной экономики интенсивного типа.

Изложение истории XX в. было бы неполным без обращения к такой важной теме, как эволюция социально-политической организации общества. За 100 прошедших лет произошло коренное изменение социальной и политической структуры общества практически во всех странах мира. Полностью трансформировались политические институты, эволюции которых был дан толчок в годы Великой французской революции конца XVIII в. На смену сословной социальной организации пришло классово-корпоративное общество, способное к постоянному изменению и расширению за счет новых социальных слоев. Произошли перемены в системе формирования элит. Появление новых форм организации труда, укрепление экономической самостоятельности граждан развитых государств вело к созданию новых политических систем. Борьба между тоталитарными тенденциями в развитии общества и демократией, проходившая в Европе в межвоенный период, была характерна и для других частей света. Проблема становления гражданского общества оказалась одной из главных для исторического развития мира с конца Первой мировой войны и вплоть до последних лет XX в.

Особого внимания заслуживает процесс формирования новой политической системы и социальные изменения в странах, где режим несвободы был установлен после Второй мировой войны, прежде всего в государствах Восточной Европы. Политические и социальные преобразования оказались для них во многом общими, несмотря на национальную историческую специфику. Стала закономерностью дезинтеграция некогда единых союзных и федеративных государств.

История XX в. также полна разнообразных по характеру и значимости событий культурной жизни. Можно с уверенностью назвать прошедшее столетие веком пре-вращения культуры из замкнутой сферы духовной деятельности узкого круга лиц для элитных слоев общества в открытую для всех талантливых людей, независимо от их социального происхождения, область приложения интеллектуальных сил. Другими словами, ведущей тенденцией развития культуры XX в. стало ее превращение из элитарной в массовую, рассчитанную на средний уровень образованности и достатка людей.

В качестве предпосылок этого процесса следует рассматривать распространение системы образовательных и просветительских учреждений светского типа, повышение уровня грамотности, развитие урбанизации, улучшение средств транспорта и связи.

С одной стороны, новое качество приобрели традиционные виды искусства, такие, как изобразительное, музыкальное, танцевальное и др. Вместе с сохранением традиционных высоких форм (например, парадный портрет в живописи, симфония в музыке или классический балет) появился предназначенный для широкой публики так называемый поп-арт как отражение новых направлений (модернизм, конструктивизм, эклектика), так и нетрадиционных жанров (граффити, мюзикл, джаз, рок).

С другой стороны, технический прогресс позволил создать оригинальные, не имевшие прецедентов в прошедшие столетия, виды культурной деятельности — кинематограф, радио, телевидение, наконец, видео- и компьютерную графику.

Если проследить закономерности эволюции культуры на протяжении XX в., то заметна тенденция к синтезу традиционных культурных ценностей разных народов, что проявляется практически во всех областях жизни современного человека. И в философских учениях, и в пестрой живописной палитре, и в музыкальных композициях мы наблюдаем переплетение и взаимопроникновение культурных пластов, не совпадающих по времени и месту возникновения.

Эволюция массовой культуры оказала и продолжает оказывать колоссальное влияние на повседневную жизнь как представителей элитных групп, так и обычных, «маленьких» людей. Постепенное сокращение продолжительности рабочего времени и развитие коммуникаций сделали доступными для большинства населения всевозможные виды отдыха и досуга, среди которых ведущее место принадлежит занятиям в сфере духовной культуры. Более того, с 60—70-х гг. наряду с интеллектуальными формами культурного развития в развитых странах получила распространение практика поддержания высокой физической формы через занятия спортом, туризм и рациональное питание. Другими словами, в общественном сознании произошел сдвиг в направлении достижения здорового духовного и физического образа жизни вместе с укреплением семейных ценностей.

Сказанное отнюдь не означает, что прорыв из элитарной в массовую, из ограниченной этноконфессиональными рамками в широкую космополитически открытую культурную среду индустриального общества происходил бесконфликтно. Само его формирование сопровождалось пессимистическими прогнозами философов, социологов, культурологов об исчезновении подлинных духовных ценностей, о наступлении бездушной «машинной» цивилизации, превращении человека в роботизированного потребителя стандартной продукции ремесленников от искусства. Наиболее ярко подобные настроения проявлялись в 20—30-е гг. среди творческой интеллигенции Западной Европы, столкнувшейся с проблемой оценки тоталитарных режимов правого и левого толка. Именно в этот период мастера культуры вынуждены были решать острые вопросы взаимоотношения с государственной властью, обществом и собственной совестью. Мы имеем в виду противоречия между свободным творчеством и партийностью в искусстве, высокими художественными критериями и зачастую невзыскательным вкусом широких масс, патриотизмом и интернационализмом и т. д.

После Второй мировой войны жесткая конфронтация США и СССР, сопровождавшаяся беспрецедентной гонкой ядерных вооружений, с одной стороны, и, как это ни парадоксально, достижениями НТР — с другой, породила новую волну пессимизма в среде деятелей культуры. Многие тогда полагали, что в споре «физиков» и «лириков», безусловно, правы первые, а вторые в перспективе обречены на исчезновение из-за прогресса техники, не оставляющего места для духовных исканий. Однако время показало, что каждый вид и жанр как классической, так и массовой культуры занимает свою «нишу» в социокультурном поле, где могут вполне мирно сосуществовать, например, традиционная библиотека и суперсовременное Интернет-кафе.

Продолжавшееся в 50—70-е гг. творческое «соревнование» реалистического и условного (абстрактного) художественного осмысления окружающего мира привело в конце XX в. к возникновению синтетического, так называемого постмодернистского, взгляда на действительность, сочетающего в себе черты обоих ведущих направлений искусства. Новые тенденции в развитии культуры уже постиндустриального общества связаны с распространением компьютерных технологий, открывающих возможности формирования принципиально отличного от реальной среды виртуального культурного пространства.

Никогда еще за всю историю цивилизации человечество не сталкивалось с таким количеством проблем, как на пороге XXI в., без решения которых трудно представить дальнейшее поступательное движение по пути социально-экономического прогресса. Большинство специалистов подчеркивают кардинальное значение современного этапа для возникновения так называемого информационного общества, отличительной чертой которого становится «демассофикация», т. е. переход от выпуска однотипных товаров и услуг в расчете на массового потребителя к «точечному», индивидуальному производству. На наших глазах все большее распространение получает предприятие-сеть, которое выступает в виде совокупности хозяйственных единиц, объединенных потоками информации и использующих венчурный (рисковый) капитал для поисковых опытно-конструкторских разработок.

Описанные выше тенденции сопровождаются повышением творческого начала (креативности) во всех сферах человеческой деятельности. На смену человеку- «винтику» индустриального общества приходит человек-творец, будь то политик, военный, инженер, рабочий или фермер. Впервые в истории человек становится целью, а не средством, что, однако, снимая старые противоречия, означает появление новых вызовов на фоне ускоряющегося процесса глобализации политической, социально-экономической и духовной сфер.

Так, изобретение и распространение глобальной «паутины» компьютерной связи (Интернет) как особой искусственной (виртуальной) среды порождает комплекс вопросов этико-юридического плана о свободе личности, защите ее прав, интеллектуальной собственности, наконец, моральной оценки передаваемой информации, нередко весьма сомнительного с точки зрения нравственности качества.

Далее, успехи медицины и генной инженерии, связанные с расшифровкой генома человека и началом точной репродукции в лабораторных условиях живых организмов (клонирование), уже вызвали бурные дискуссии специалистов и общественности о допустимости подобных экспериментов и перспективах исследований в этой области.

Сами процессы формирования однородного урбанизированного социокультурного пространства, получившие заметное ускорение в последние десятилетия, заставляют нас обратиться к проблеме сохранения национального своеобразия, особенно в духовной сфере. Возможно, что одним из наиболее ярких примеров довольно успешного решения этой задачи выступает Япония, народ которой сумел установить баланс между участием страны в системе мировой экономики и бережным отношением к традициям предков.

Совокупность хорошо известных глобальных проблем — предотвращения термоядерного военного конфликта, неконтролируемого демографического роста в бедных странах и прогрессивного старения населения в богатых, нарушения экологического равновесия, поиска новых источников сырья и энергии, продолжения исследований космоса и Мирового океана — пополнилась в последние годы еще двумя: невиданным всплеском международного терроризма, захлестнувшего города и развитых, и развивающихся стран, а также угрожающим ростом религиозного экстремизма, особенно в исламских государствах. Масштабность и многоаспектность вызовов, с которыми столкнулось человечество на пороге третьего тысячелетия, требует глубокого осмысления и соответствующих ответов, способных обеспечить прогрессивное развитие цивилизации.

Тема 1.1. Перестройка в СССР и распад советского лагеря

1. Перестройка 1985 - 1991гг.
2. Периодизация перестройки
3. Экономические реформы
4. Последствия экономической перестройки общества.
5. Кризис политики Горбачева
6. Советская культура в годы перестройки
7. «Новое политическое мышление»

Перестройка 1985 - 1991гг.

С середины 80-х годов произошел переход истории советского общества в принципиально новое качество. Новая эпоха, начало которой было положено в марте-апреле 1985 года, получила наименование «перестройки». Научных оценок этих событий пока еще достаточно немного. Сторонники перемен обуславливают события объективными причинами, противники считают, что эти меры были искусственными, проведенными посредством иностранного влияния или даже при участии потусторонних сил. В этой связи необходимо отметить, что экономика советского общества к середине 80-х годов действительно вступила в предкризисное состояние: абсолютное господство плановой системы тормозило перевод народного хозяйства на рельсы научно-технической революции, производство развивалось в условиях преобладания в ряде отраслей ручного труда, низкой производительности.

Эти проблемы были осознаны руководством страны задолго до 1985 года (в частности, руководством Ю.В. Андропова). Первые два года перестройки были периодом возврата к прежним андроповским планам экономических реформ, с определенными коррективами, внесенными новым главой государства — М.С. Горбачевым. Преобразования в экономике были затем дополнены реформированием политической сферы. Ученые в настоящее время сходятся во мнении, что у руководства страной отсутствовала четкая концепция преобразований, стратегия реформ. Первоначально Горбачев заявил, что все делается для укрепления социализма, не собираясь менять основу советского государства, однако фактически политика демократизации не только привела к крушению советского режима, но и обернулась развалом самого государства — Советского Союза.

Периодизация перестройки.

В истории перестройки можно условно выделить три этапа:

1) март 1985 — январь 1987 — период экономических реформ, разрабатывающихся в рамках традиционных механизмов хозяйствования. Главным принципом было объявлено «ускорение социально-экономического развития», разрабатываются планы по схеме директивного планирования;

2) 1987 - 1988 гг. Лейтмотивом периода стали решения январского пленума ЦК КПСС, на котором заявляется о намерении партии радикально демократизировать общество и внутрипартийную жизнь. Данные решения были дополнены резолюциями XIX партконференции (июнь 1988 г.) направленными на создание гражданского общества;

3) 1989 — 1991 гг. Период размежеваний и расколов в лагере перестройки, ознаменовавшийся резким изменением соотношения сил в пользу радикальных реформаторских группировок. Кризис политики Горбачева приводит к неудавшейся попытке консерваторов предотвратить распад СССР.

Экономические реформы

Официальной датой отсчета перестройки можно считать апрельский пленум ЦК КПСС 1985 года. Согласно решениям пленума, предполагалось осуществить техническое перевооружение и модернизацию производства, ускоренное обновление, прежде всего, машиностроительной отрасли. В дополнении к этим мерам руководство приняло несколько скороспелых решений, в частности, усиление борьбы с пьянством. Несмотря на некоторые достижения, экономический эффект от этих мер был отрицательным: снизились поступления в бюджет, теневая экономика быстро удовлетворяла спрос на алкогольные напитки. В целом, в 1985—1986 гг., реформирование осуществлялось с применением обычных схем государственного управления (пытались, к примеру, повысить ответственность предприятий за выполнение договоров, вводили госприемку продукции), однако, ускорить социально-экономическое развитие посредством этих мер не удалось.

К середине 1987 года относится новый этап экономических преобразований, — расширяются права предприятий: часть из них переводится на хозрасчет, самоуправление. Правительство намеревалось ввести договорные цены на некоторую продукцию. В целом, руководство стремилось сформировать экономическую структуру, характеризующуюся функционированием рыночных механизмов в рамках командно-административной системы. При этом роль министерств и ведомств оставалась ведущей. Предприятию навязывали потребителя. Свобода производственной деятельности рассматривалась по остаточному принципу (цены в основном устанавливались сверху). Все же частичная децентрализация производства дала некоторые положительные результаты: показатели советской экономики несколько возросли, в том числе на 5 % в сельском хозяйстве. Необходимо отметить, что данные результаты в значительной степени определялись ростом инвестиций и одновременно сопровождались увеличением бюджетного дефицита (в 1986 году он вырос почти втрое).

Отсутствие реальных сдвигов в экономическом развитии и уже проявляющийся финансовый кризис привели руководство Горбачева к мысли о необходимости более радикальных экономических реформ. Выход из тупика виделся политической элитой в легализации частной собственности. Еще в конце 1986 года выходит закон об индивидуальной трудовой деятельности (ИТД), в мае 1988 г. — закон о кооперации (здесь разрешалось использовать наемный труд). Колхозники получили возможность создавать арендные и подрядные коллективы. В 1990 году правительство издает закон о малых предприятиях: данные предприятия имели определенный юридический статус, получали в рамках большого предприятия определенную самостоятельность. В том же году выходит закон об аренде, согласно которому трудовой коллектив мог брать в аренду свое предприятие.