Вопрос 30. Норма права: понятие, структура, классификация

Прежде чем дать определение правовой нормы, целесообразно перечислить ее признаки, а затем, отталкиваясь от характерных черт нормы права, дать ее определение.

Пр. С. Алексеев выделяет следующие признаки правовой нормы:

1) государственно-властный характер норм права;

2) по мнению Алексеева, нормы права отличаются совершенной техникой, они венчают пирамиду социальных норм;

3) нормы права - образец поведения людей;

4) абстрактность (обобщенный характер норм права имеет преобладающее значение);

5) нормы права - исходный элемент права;

6) нормы права имеют формально определенный характер.

Часто признаки правовой нормы выделяют, используя сравнительный метод. В данном случае сравнивают нормы права а) с иными социальными нормами; б) с актами применения права.

В первом случае называют следующие признаки правовой нормы:

- они связаны с деятельностью государства (устанавливаются или санкционируются государством; обеспечиваются государственным принуждением);

- имеют общеобязательный характер;

- имеют формально определенный характер (содержатся в статьях нормативно-правовых актов; имеют четко определенную структуру - гипотеза, диспозиция, санкция).

При сравнение норм права с актами применения права обращают внимание на общий характер норм права, который проявляется в следующем:

- нормы права адресованы неограниченному кругу лиц, они носят неперсонифицированный характер, тогда как акты применения права имеют конкретного адресата, носят персонифицированный характер;

- нормы права рассчитаны на неоднократное применение, тогда как акты применения права имеют разовое значение.

Учитывая все вышеизложенное, можно дать следующее определение нормы права: правовая норма - это общеобязательное правило поведения, которое устанавливается или санкционируется государством, обеспечивается государственным принуждением в случае его неисполнения, имеет формально определенный характер, рассчитано на неоднократное применение и направлено на регулирование определенного вида общественных отношений.

Структура нормы права:

Структура нормы права — это внутреннее строение нормы, которое раскрывает ее основные элементы и способы их взаимосвязи. Правовая норма включает в себя следующие три структурных элемента: гипотеза; диспозиция; санкция.

1. Гипотеза - это структурный элемент правовой нормы, представляющий собой условие, при котором данная правовая норма подлежит применению.

-простая гипотеза - это такая гипотеза, которая предполагает одно условие, наличие которого является необходимым и достаточным для применения данной правовой нормы;

-альтернативная гипотеза - это гипотеза, связывающая вступление в действие данной правовой нормы с одним из нескольких обстоятельств, которые определены в норме;

-сложная гипотеза - это гипотеза, которая связывает вступление данной правовой номы в действие с несколькими обстоятельствами.

2. Диспозиция - это структурный элемент правовой нормы, который определяет само правило поведения, задает модель правоотношений.

-прямая диспозиция - это диспозиция, непосредственно определяющая правило поведения;

-альтернативная диспозиция - это диспозиция, предлагающая несколько (два и более) вариантов поведения субъектов права, допускающая варьирование их поведения при заданных обстоятельствах (гипотезе);

-бланкетная диспозиция - это диспозиция, которая содержит общий характер поведения и отсылает к другим нормативным акта для конкретизации правил поведения при данных обстоятельствах (например, нарушение правил техники безопасности);

-отсылочная диспозиция - это диспозиция, отсылающая к конкретной статье данного нормативно-правового акта;

-описательная диспозиция - это диспозиция, детально описывающая правило поведения и позволяющая таким образом, например, отличить кражу от грабежа и от разбоя.

3. Санкция - это структурный элемент правовой нормы, устанавливающий ответственность за ее нарушение.

-абсолютно определенная санкция - это точно определенная санкция (так, подавляющее большинство санкций за совершение административного правонарушения являются абсолютно определенными, например штраф за безбилетный проезд - 500 рублей, - и никаких альтернатив не допускается);

-относительно определенная санкция - это санкция, устанавливающая рамки определенного наказания (например, штраф в размере от 10 до 100 минимальных размеров оплаты труда);

-альтернативная санкция - это санкция, предоставляющая суду или иному правоохранительному органу возможность выбора из нескольких предложенных вариантов наказания;

-факультативная санкция - это санкция, предусматривающая дополнительное наказание;

-коммулятивная санкция - это применение сразу нескольких санкций (накопление).

Структура правовой нормы может быть определена следующей логической формулой: если имеют место такие-то обстоятельства (гипотеза), то субъекты правоотношений должны вести себя так-то и так-то (диспозиция), в противном случае к ним будут применены такие-то меры государственного принуждения (санкция).

Описанное строение правовой нормы является классическим. На практике отдельные структурные элементы правовой нормы могут отсутствовать, располагаясь в других правовых нормах. Так, например нормам Особенной части УК РФ присущи только такие структурные элементы, как диспозиция и санкция.

Виды правовых норм.

Существует различные критерии классификации правовых норм, как-то:

1) в соответствии с отраслевой классификацией правовые нормы делятся на нормы гражданского, административного, уголовного, земельного, трудового права и т.д.;

2) по функциям права правовые нормы делятся на регулятивные и охранительные нормы. Известно, что право выполняет две основные функции: функцию регулятора общественных отношений и функцию охраны этих отношений.

Регулятивные нормы права - это нормы, определяющие субъективные права и юридические обязанности субъектов правоотношений.

Охранительные нормы права устанавливают меры государственно-принудительного воздействия на субъектов правоотношения.

3) по сферам защиты интересов: нормы частного и публичного права;

4) по юридической силе НПА, в которых они содержаться, нормы права делятся на нормы законов (т.е. нормы Конституции, федеральных конституционных законов, федеральных законов) и на нормы подзаконных нормативно-правовых актов (т.е. правовые нормы, содержащиеся в указах Президента, постановлениях Правительства, нормативно-правовых актах федеральных министерств и ведомств и т.д.).

5) по принадлежности к материальным или процессуальным отраслям права правовые нормы делятся на нормы материального и процессуального права;

6) по способу правового регулирования - на управомочивающие, запрещающие и обязывающие нормы:

Управомочивающие правовые нормы - это нормы предоставляющие субъекту правоотношений возможности совершения самостоятельных позитивных действий или отказа от них. Например, такими являются правовые нормы, закрепляющие права собственника, право подавать исковое заявление в суд и т.д.

Запрещающие правовые нормы - это нормы, содержащие предписания, не допускающие совершения определенных действий. Примером запрещающих норм права могут служить статьи ГК РФ, запрещающие в одностороннем порядке отказываться от исполнения обязательств или менять в одностороннем порядке условия сделки.

Обязывающие правовые нормы - это нормы, которые содержат предписания, состоящие в необходимости совершения определенных действий. Примером могут служить нормы Налогового Кодекса РФ, предписывающие предпринимателю уплачивать налог на прибыль и т.д.

7) в зависимости от специализации правовых норм выделяют нормы-принципы и дефинитивные нормы, которые имеют дополнительное значение.

Дефинитивные нормы определяют понятия, которые используются в других правовых нормах. Так, в преамбуле закона о защите прав потребителей даются определения таких понятий, как «изготовитель», «потребитель» и т.д.

Нормы-принципы содержат основополагающие начала, на которых строится регулирование того или иного вида общественных отношений. Примером может служить норма, закрепляющая принцип состязательности сторон в арбитражном процессе, содержащаяся в Арбитражном процессуальном кодексе.

8) по степени определенности правовые нормы делятся на бланкетные и отсылочные нормы:

Отсылочные нормы - это нормы, отсылающие к конкретным правоположениям, содержащимся в том же нормативно-правовом акте. Много таких правовых норм в Гражданском кодексе, Семейном кодексе, Уголовном кодексе.

Бланкетные правовые нормы - это нормы, отсылающие к иным нормативно-правовым актам. Они представляют своего рода бланк, который заполняется нормами иных нормативно-правовых актов. Например, статья 143 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за нарушения правил охраны труда, является бланкетной правовой нормой, т.к. она отсылает к правилам техники безопасности.

9) по степени обязательности правовые нормы делятся на императивные и диспозитивные:

Императивные нормы содержат категорические предписания, являющиеся обязательными к безусловному исполнению. Таковыми являются, например, нормы административного права.

Диспозитивные нормы предусматривают свободу усмотрения субъектов правовых отношений. Они применяются лишь в том случае, когда субъектами правоотношения не предусмотрен иной вариант поведения. Стилистическая конструкция данных правовых норм часто включает в себя словосочетание: «если иное не предусмотрено договором соглашением сторон). Такие нормы иногда называют еще восполнительными, т.к. они восполняют пробелы в правовом регулировании отношений сторон, если эти пробелы не урегулированы самими сторонами.