Союзное государство - императив XXI века

Сегодня уже невозможно не признать, что национальная идея белорусов не только вполне определилась и выразилась в виде четкого утверждения, но и получила в основе своей практическую реализацию в виде реально существующего государства. Можно сказать, что спор между сторонниками крайних подходов к пониманию Беларуси, ее народа и национальной идеи белорусов, о которых говорилось выше, — национально-бе­лорусского и западнорусского — уже разрешен самой историей и разрешен поистине диалектически. С одной стороны, белорусы сформировались в качестве самобытного народа, способного к самостоятельной государственной жизни, с другой — они составляют наряду с русскими и украинцами одну из трех этнических ветвей славяно-русской общности. Белорусы ясно сознают свое генетическое родство с великороссами и украинцами, чувствуют свое подобие с ними и понимают неразрывность своих исторических судеб. Между белорусами и русскими, говоря словами Л.Н. Гумилева, существует комплиментарная связь, т.е. ощущение подсознательной взаимной симпатии. Если между этими национально-этническими общностями в чем-то и существует культурное различие, то он может быть сведено к частным и, в сущности, взаимодополняющим деталям, которые не являются препятствием для плодотворного сотрудничества.

Поэтому противоестественны, а значит, и бесплодны предпринимаемые время от времени попытки противопоставить белорусов русским или украинцам либо стереть всякие различия между ними. Понятно, что полноценное развитие каждого из славяно-русских народов — и белорусов, и украинцев, и русских -предполагает наличие общей для всех их государственной формы. Особенно глубоко это сознают белорусы. В их общественном сознании доминирующей является установка на федерализм, или союзность, состоящая в том, что белорусы на протяжении всей своей истории отдавали предпочтение идее не обо­собленного государства, а федерации. Так, после распада Киев­ской Руси территория Беларуси оказалась в составе нового го­сударства Великого княжества Литовского, а в последующем — Речи Посполитой. При этом в общественном сознании в каче­стве приоритетной ценности сохранялась идея общеславян­ской интеграции. Как было показано выше, специфика совре­менной российской и белорусской государственности обуслов­лена предшествующим развитием славяно-русской цивилиза­ции, когда суверенитет и независимость России и Беларуси могли реализоваться в рамках союзного государства. Поэтому союзность есть атрибутивный, т.е. неотъемлемый, признак бе­лорусской и российской государственности. Вне рамок союз­ного государства и сегодня не может быть подлинной незави­симости ни России, ни Беларуси, ни Украины. Иными слова­ми, современная белорусская национальная идея, понятная на­роду, есть идея союзного государства как решающего условия выживания и развития нации.

В XXI в. перед лицом нивелирующей народы глобализации, это положение становится императивным, т.е. приобретает ха­рактер повелительного требования. Сохранить свою нацио­нальную идентичность в современном мире могут только те на­роды, которые объединяются в союзы государств, имеющих об­щие цивилизационные основания. Было бы крайне опрометчи­во игнорировать выводы известного американского стратега С. Хантингтона относительно подхода государств к определе­нию и способам реализации своих интересов в современном мире. «Страны, — замечает он, — по-разному преследуют свои интересы в различные исторические периоды. В мире после «холодной войны» государства все больше определяют свои ин­тересы с учетом цивилизаций. Они сотрудничают и заключают союзы с государствами, имеющими схожую или общую культу­ру, а конфликтуют намного чаще со странами с другой культу­рой. Страны определяют угрозу в зависимости от намерений других государств, и эти намерения — а также способы их реа­лизации — в сильной степени обусловливаются культурными соображениями» [75].

Белорусы, русские и украинцы общими усилиями создали православную славяно-русскую цивилизацию, которая характе­ризуется своими пространственными, экономическими и ду­ховными параметрами. И именно в составе союза или, точнее, союзного государства Беларуси и России, а в перспективе — и других стран СНГ белорусы могут обеспечить стабильное су­ществование и устойчивое развитие своего государства. В противном случае становится сомнительной перспектива сохране­ния и развития белорусов как самобытной славяно-русской общности. Такой практический смысл приобретает белорусская национальная идея на нынешнем историческом этапе.

При употреблении слова «союз» не случайно было внесено уточнение — «союзное государство». По-видимому, для использования термина «союз» необходимо четко обозначить, что под таковым понимается. Само собой разумеется, что это должен быть союз равноправных государств, при котором сохраняются сувере­нитет и государственная самостоятельность как Беларуси, так и России. Но в то же время это должен быть союз двух (и более) на­родов с признаками общей государственности, т.е. с наличием союзного гражданства, союзного законодательства, союзных законодательного, исполнительного и судебного органов, союзного бюджета и других необходимых атрибутов государственности. Если всерьез стремиться к эффективному союзу государств, польза от которого будет очевидна для его народов, то необходимо отда­вать себе отчет в том, что это должно быть образование с перечис­ленными признаками государственности. Именно такими при­знаками уже обладает Европейский союз, который чаще всего приводится в качестве примера аналитиками, не приемлющими термин «союзное государство». Быть или не быть союзному госу­дарству Беларуси и России - это уже не предмет для обсуждения. А вот пределы компетенции институтов союзной государствен­ности и, соответственно, суверенитета составляющих ее наций-го­сударств, механизмы обеспечения их равноправия и эффективно­го функционирования могут и должны быть предметом тщатель­ного обсуждения и, более того, постоянного совершенствования.

Союзное государство

Союзное государство - название государственного образования, фор­мирование которого предусматривается Договором о создании Союзного государства, подписанным в Москве 8 декабря 1999 г. Президентами Рес­публики Беларусь и Российской Федерации. Данный Договор выводит на новый уровень развитие интеграционных процессов, заложенных Догово­ром об образовании Сообщества Беларуси и России от 2 апреля 1996 г., До­говором о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 г., а также Деклараци­ей о дальнейшем единении Беларуси и России от 25 декабря 1998 г.

«Союзное государство, - гласит ст. 5 Договора, - является светским, де­мократическим, социальным правовым государством, в котором признает­ся политическое и идеологическое многообразие». Оно основывается на принципах суверенного равенства государств-участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств. Территория Со­юзного государства состоит из государственных территорий государств-участников. Каждое государство-участник сохраняет с учетом добровольно переданных Союзному государству полномочий суверенитет, независи­мость, территориальную целостность, государственное устройство, консти­туцию, государственный флаг, герб и другие атрибуты государственности. Они сохраняют свое членство в ООН и других международных организаци­ях. Возможность единого членства в международных организациях, других международных объединениях определяется государствами-участниками по взаимной договоренности. Граждане государств-участников являются одновременно и гражданами Союзного государства.

Целями Союзного государства являются:

• обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств-участников, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни;

• создание единого экономического пространства для обеспечения со­циально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов функционирования экономики;

• неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и граждани­на в соответствии с общепризнанными принципами и нормами междуна­родного права;

• проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;

• проведение согласованной социальной политики, направленной на со­здание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

• обеспечение безопасности Союзного государства и осуществление борьбы с преступностью;

• укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в Европе и во всем мире, развитие Содружества Независимых Государств.

Договором предусматривается поэтапное осуществление целей Союз­ного государства, в том числе разработку и принятие его Конституции. В ка­честве предварительного этапа на пути к принятию Конституции Союзного государства предусматривается принятие Конституционного Акта, опреде­ляющего государственное устройство Союзного государства и его правовую систему. Составной частью Договора о создании Союзного государства яв­ляется программа действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации его положений.

Источник: 0 ратификации договора о создании Союзного государства: Закон Республики Беларусь, 24 декабря 1999 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 4. 2 /118.

В свете всего вышеизложенного политическую стратегию Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, выражен­ную в его курсе на создание Союзного государства, следует ква­лифицировать как исторически выверенную и полностью отве­чающую белорусской национальной идее. Этот курс есть в рав­ной мере шанс и для России, и для Беларуси. Для России - вос­становить свой статус мировой державы, а для Беларуси - обес­печить свои национально-государственные интересы. Одновре­менно геополитические построения политических оппонентов А.Г. Лукашенко («Вхождение в Европейское сообщество» за счет стратегического разрыва с Россией) - сколь бы внешне привлекательными они ни были — следует признать как проти­воречащие магистральному историческому пути белорусов и сути их национальной идеи. Стратегический разрыв с Россией означал бы не что иное, как отказ белорусов от своей цивилизационной идентичности, что было бы равносильно самоуничто­жению общности. Разумеется, Беларусь должна развивать пол­ноценные отношения со всеми народами, особенно со своими ближайшими соседями. Она непременно станет в полном объ­еме членом европейского и, если брать шире, евразийского со­общества, но это произойдет одновременно и вместе с Россией.

Рекомендуемая литература

Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и допол­нениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). Минск, 2005.

О ратификации договора о создании Союзного государства: Закон Республики Беларусь, 24 декабря 1999 г. // Национальный реестр право­вых актов Республики Беларусь. 2000. № 4. 2/118.

Мартос, Афанасий. Беларусь в исторической государственной и цер­ковной жизни / Афанасий Мартос / Минск, 2000.

Беларусы. Т. 4: Вытокі і этнічнае развіццё. Мінск, 2001.

Гринблат, М.Я. Белорусы / М.Я. Гринблат. Минск, 1968.

Довнар-Запольский, М.В. История Белоруссии / М.В. Довнор-Запольский. Минск, 2003.

Загарульскі, Э.М. Заходняя Русь: IX—XIII стст. / Э.М. Загарульскі. Мінск, 1998.

Карскі, Я. Беларусы / Я. Карскі. Мінск, 2001.

Криштапович, Л.Е. Беларусь и Россия: историософское и цивилизационное единство / Л.Е. Криштапович. Минск, 2006.

Круталевич, В.А. История Беларуси: становление национальной державности (1917-1922 гг.) / В.А. Круталевич. Минск, 2003.

Ладысеў, У.Ф. Паміж Усходам і Захадам: станаўленне дзяржаунасці і тэрытарыяльнай цэласнасці Беларусі (1917—1939 гт.) / У.Ф. Ладысеў, П.Л. Брыгадзін. Мінск, 2003.

Мельник, В.А. Белорусская национальная идея: политологический ас­пект / В.А. Мельник // Проблемы управления. 2007. № 1.

О состоянии идеологической работы и мерах по ее совершенствова­нию: Материалы постоянно действующего семинара рук. работников рес­публиканских и местных государственных органов. Минск, 2003.

Петриков, ПЛ. Очерки новейшей историографии Беларуси (1990-е -начало 2000-х гг.) / П.Т. Петриков. Минск, 2007.

Пилипенко, М.Ф. Возникновение Белоруссии. Новая концепция / М.Ф. Пилипенко. Минск, 1991.

Рогалев, А.Ф. Белая Русь и белорусы (В поисках истоков) / А.Ф. Рогалев. Гомель, 1994.

Слука, А.Г. Нацыянальная ідэя: шлях народа (генезіс, праблемы) / А.Г. Слука. Мінск, 2005.

Сташкевич, Н. Исторический путь белорусского народа / Н. Сташкевич, В. Козляков // Беларуская думка. 2003. № 9-10.

Толочко, ПЛ. Древнерусская народность: воображаемая или реальная / П.П. Толочко. СПб., 2005.

Трещенок, Я.И. История Беларуси: в 2 ч. Досоветский период / Я.И. Тре-щенок. Могилев, 2004. Ч. 1.

Турук, Ф. Белорусское движение: очерк истории национального и ре­волюционного движения белорусов / Ф. Турук. М., 1921.

Чыгрынаў, П.Г. Беларускі народ: вытокі, кансалідацыя, сучаснасць / П.Г. Чыгрынаў. Мінск, 2002.

Юхо, ЯА. Кароткі нарыс гісторыі дзяржавы і права Беларусі / Я.А. Юхо. Мінск, 1992.

Примечания

1. Ожегов, СИ. Словарь русского языка / СИ. Ожегов. М., 1983. С. 127.

2. Политология: Энциклопедический словарь. М., 1983. С. 64—65.

3. Большая энциклопедия: в 62 т. М., 2006. Т. 13. С. 250.

4. Манхейм, К. Диагноз нашего времени / К. Манхейм. М., 1994. С. 225.

5. Там же. С. 87.

6. Беларуская энцыклапедыя: у 18 т. Мшск, 1996. Т. 2. С. 261., Гимбутас, М. Балты. Люди янтарного моря / М. Гимбутас. М., 2004. С. 24.

7. Гісторыя Беларусі у 2 ч. / Я.К. Новік [1 др.]. Мінск, 2003. Ч. 1. С. 37-44.

8. См.: Гісторыя Беларусі у 2 ч. Мінск, 2003. Ч. 1. С. 45; Новік, Я.К. Гісторыя Беларусі Ад старажытных часоў — па 2008 г.: вучэб. дапам./ Я.К. Новік, І.Л. Качалаў, Н.Я. Новік; пад рэд. Я.К. Новіка. Мінск, 2009. С. 33; Трещенок И.Я. История Беларуси: в 2 ч. / И.Я. Трещенок. Могилев, 2004. Ч. 1. С. 42; Чигринов П.Г. Очерки истории Беларуси / П.Г Чигринов. Минск, 2000. С. 12. |

9. См.: Философский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 388.1 В западной литературе аналог термина «народность» отсутствует; его заменяют понятия, которые на русский язык переводятся словом «народ»: Все они используются не только для обозначения населения страны или государства, в том числе раннеклассового, но и территориальной общности, являющейся субъектом национального самоопределения.

10. Ключевский, В.О. Русская история. Полный курс лекций: в 3 кн. /| В.О. Ключевский. М., 1993, кн. 1. С. 141 - 179; Платонов, С.Ф. Лекции по русской истории / С.Ф. Платонов. М., 1993. С. 110.

11. Толочко, П.П. Древнерусская народность: воображаемая или реаль-ная / П.П. Толочко. СПб., 2005. С. 11.

12. Своеобразным «катехизисом» их идейных воззрений является пери^ одически переиздаваемая книга «Гістарычны шлях беларускай нацыі і дзяржавы» (Мінск, 2006).

13. Хабагуров, Г.А. Этнонимика «Повести временных лет» / Г.А. Хабагуров. М„ 1979. С. 165. ^

14. Иларион. Слово о законе и благодати / Иларион. М., 1994. С. 29, 61.

15. Ключевский, В.О. Русская история: в 3 кн. / В.О. Ключевский. М., 1993. Кн. I. С. 179.

16. Там же. С. 141.

17. Толочко, П.П. Древнерусская народность. С. 57-58.

18. Рыбаков, Б.А. Рождение Руси / Б.А. Рыбаков. М., 2003. С. 286.

19. Толочко, П.П. Древнерусская народность. С. 7, 174.

20. Статут Вялікага княства Літоўскага 1566 года. Мінск, 2003. С. 37.

21. Любавский, М.К. Очерк истории Литовско-Русского государства до Люблинской унии включительно / М.К. Любавский. М., 1915; Довнар-Запольский, М.В. История Беларуси / М.В. Довнар-Запольский. Минск, 2003; Ігнатоўскі, У.М. Кароткі нарыс гісторыі Беларусі / У.М. Ігнатоўскі. Мінск 1991; Падокшын, С А. Беларуская думка ў кантэксце гісторыі і культуры / С.А. Падокшын. Мінск, 2003; Ермаловіч, М. Беларуская дзяржава Вялікае княства Літоўскае / М. Ермаловіч. Мінск, 2002.

22. Карскі Я. Беларусы / Я. Карскі. Мінск, 2001. С. 107.

23. Беларусы: Вытою 1 этшчнае развщцё. Мшск, 2001. Т.4. С. 40-45.

24. Багдановіч, М. Поўны збор твораў: у 3 т. / М. Багдановіч. Мінск, 1995, Т. 3. С. 126.

25. Гумилев, Л.Н. Этногенез и биосфера Земли / Л.Н. Гумилев. С. 112, Согласно Л.Н. Гумилеву, суперэтнос представляет собой группу этносов, одновременно возникших в определенном регионе, взаимосвязанных экономическим, идеологическим и политическим общением.

26. Белоруссия в эпоху феодализма: в 4 т. Минск, 1959. Т. 1. С. 70.

27. Довнар-Запольский, М.В. История Белоруссии / М.В. Довнар-Заполь­ский. Минск, 2003. С. 15-16.

28. Пилипенко, М.Ф. Возникновение Белоруссии: Новая концепция / М.Ф. Пилипенко. Минск, 1991. С. 107.

29. Рогалев, А. Белая Русь и белорусы (В поисках истоков) / А. Рогалев. Гомель, 1994; Тарасевич, М.И. Национально-культурный состав коренного народа Белоруссии / М.И. Тарасевич // Алейников, В.Е. Исторические регио­ны Руси: новая концепция / В.Е. Алейников. Минск, 1994; Трещенок, Я.И. Ис­тория Беларуси: в 2 ч. Досоветский период / Я.И. Трещенок. Могилев, 2004. Ч. 1.

30. Публицистика белорусских народников. Минск, 1983. С. 56—61, 70.

31. Багушэвіч, Ф. Творы / Ф. Багушэвіч. Мінск, 1991. С. 16—17.

32. Купала, Я. Збор твораў: у 7 т. /Я. Купала. Мінск, 1973. Т. 3 С. 143.

33. Цьвікевіч А. «Западно-руссизм»: Нарысы з гісторыі грамадскай мыслі на Беларусі ў пачатку XX в. / А. Цьвікевіч. Мінск, 1993. С. 7.

34. Рыбаков, Б.А. Рождение Руси. С. 108.

35. Загарульскі Э.М. Заходняя Русь: ІХ-ХШ ст.ст. / Э.М. Загарульскі Мінск, 1998.

36. Довнар-Запольский, М.В. История Белоруссии / М.В. Довнар-Заполь­ский. Минск, 2003. С. 42; Ластоўскі В.Ю. Кароткая гісторыя Беларусі / В.Ю. Ластоўскі. Мінск, 1992. С. 8; Нарысы гісторыі Беларусі у 2 ч. Мінск, 1994. Ч. 1.С. 92.

37. Біч, М.В. Дзяржаўнасць Беларусі станаўленне, страта, барацьба за аднаўленне. IX ст. — 1918 г. / М.В. Біч // Гуманітарныя і сацаяльныя навукі на зыходзе XX стагоддзя. Мінск, 1998. С. 331—332.

38. Блок, М. Феодальное общество / М. Блок. М., 2003. С. 367.

39. Насонов, А.Н. «Русская земля» и образование территории древнерус­ского государства / А.Н. Насонов. М., 1951. С. 216.

40. Солоневич, И. Л. Народная монархия / И.Л. Солоневич. М., 2003. С. 338.

41. Алексеев, Л.В. Полоцкая земля. Очерки истории Северной Белорус­сии в ІХ-VІІІ вв. / Л.В. Алексеев. М., 1966. С. 290.

42. Любавский, М.К. Основные моменты истории Белоруссии / М.К. Лю­бавский. М., 1918. С. 11-12.

43. Ткачоў, М. Напісанае застаецца / М. Ткачоў, М. Ермаловіч // Стара-жытная Беларусь / М. Ткачоў, М. Ермаловіч. Мінск, 2001. С. 7.

44. Слово о полку Игореве. М., 1988. С. 102.

45. Грушевский, М.С. История Украинского народа. Автобиография / М.С. Грушевский. М„ 2002. С. 6.

46. Трещенок, Я.И. История Беларуси: в 2 ч. Досоветский период / Я.И. Трещенок. Могилев, 2004. Ч. 1. С. 50.

47. Карскі, Я. Беларусы / Я. Карскі. Мінск, 2004. С. 103.

48. Русь-Литва-Беларусь: проблемы национального самосознания в ис­ториографии и культурологии. М, 1997. С. 82.

49. Гудавичюс, Э. История Литвы с древнейших времен до 1569 года / Э. Гу-давичюс. М., 2005.

50. Петриков, П. Т. Очерки новейшей историографии Беларуси (1990-е начало 2000-х гг.) / П.Т. Петриков. Минск, 2007. С. 9.

51. Гістарычны шлях беларускай нацыі і дзяржавы. Мінск, 2001. С. 6.

52. Акінчыц, С. Залаты век Беларусі / С. Акінчыц. Мінск, 2002. С. 121.

53. Статус Вялліага княства Літоўскага 1588. Тэксты. Даведнік. Каментарыі. Мінск, 1989. С. 140.

54. Юшков, СВ. Русская Правда: происхождение, источники, ее назна­чение / С.В. Юшков. М., 2002. С. 374.

55.0 состоянии идеологической работы и мерах по ее совершенствова­нию: Материалы постоянно действующего семинара руководящих работ­ников республиканских и местных государственных органов. Минск, 2003. С. 12.

56. Доўнар-Запольскі, М.В. Асновы Дзяржаўнасці Беларусі / М.В. Доўнар-Запольскі. Мінск, 1994. С. 13; Гістарычны шлях беларускай нацыі і дзяржавы. Мінск, 2006, С. 36.

57. Трусаў.А. Прыйшоў час збіраць камяні: да ўзгодкаў Люблінскай уніі 1569 г. // Народная газета 1994. 22 — 24 кастр.; Вішнеўскі, А.Ф. Гісторыя дзяржавы і права Беларусі / А.Ф. Вішнеўскі. Мінск, 2000. С. 75.

58. Жураўскі, А.І. Гісторыя беларускай Літаратурнай мовы: у 2 т. / А.І. Жураўскі. Мінск, 1967. Т. 1.

59. Гістарычны шлях беларускай нацыі і дзяржавы. Мінск, 2006. С. 38; Шыбека, 3. Нарыс псторыі Беларусі (1795—2002) / 3. Шыбека. Мінск, 2003.

60. Беларусізацыя. 1920-я гады: Дакументы і матэрыялы. Мінск, 2001. С. 207-258.

61. Василевич, ГА. Конституционное право Республики Беларусь / \ Г.А. Василевич. Минск, 2003. С. 542.

62. Беларуская народная рэспубліка (БНР) была провозглашена не 25 марта 1918 г., как иногда ошибочно считается, а 9 марта 1918 г. Дата 25 марта нынешними приверженцами БНР пропагандируется как более важная, чем день провозглашения государства, в связи с тем, что в этот день в 1918 г. группа участников Всебелорусского съезда, назвавшись Радой БНР, объявила БНР «незалежнай і вольнай дзяржавай». На деле это означало разрыв ее связей с Российской федеративной республикой и переориентацию деятелей БНР на Германию. Ранее канцлер этого государства Георг Гертлинг в ответ на обращение народного секретариата БНР к правительству Гермарнии о признании БНР заявил, что Германия рассматривает Беларусь как часть России и, согласно Брестскому мирному договору от 3 марта 1918 г., признать независимость Беларуси без согла­сия России не может. Приняв акт от 25 марта, деятели БНР все же надея­лись подтолкнуть Германию к признанию БНР в обход России. Об этом

недвусмысленно свидетельствует текст, телеграммы, направленной 25 ап­реля 1918 г. от имени Рады БНР кайзеру Вильгельму И.:

«Рада Беларускай Народнай Республікі як выбрана прадстаўніца Бела-рускага Народа звяртаецца да Вашай Імператорскай Вялікасці са славамі глыбачэйшай падзякі за асвабаджэньня Беларусі Нямецкімі вайскамі з цяжкаго уціску чужаго пануючаго здзеку і анархіі.

Рада Беларускай Народнай Рэспублікі дэкляравала нізалежнасць цэльнае і нідзялімае Беларусі і просіць Вашую Імпэраторскую Вялікасць аб абароні у яе кіраваньнях дзеля умацавання государственнай незалежнасці і недзялімасці края у звязі з Германскай Імперыяй.

Толькі пад абаронай Германской Імперыі бачыць край сваю добрую до­лю у будучыні.

Прэзыдэнт Рады: Іван Серада, Прэзыдэнт Сэкрэтарыяту: Язэп Варонка, Сябры Рады: Раман фон Скірмунт, Антон Овсянік, Паўлюк Алексюк, Петро Крэчэўскі, Язэн Ліосік».

Но и после этого БНР не была признана ни Германией, ни другими крупными государствами. После освобождения в ноябре-декабре 1918 г. большей части территории Беларуси от немецких оккупантов так называ­емое правительство БНР тотчас же подалось в эмиграцию. {Турук, Ф. Бе­лорусское движение / Ф. Турук. М., 1921. С. 112-113, 116-117, 124; Туронак Ю. Мадэрная гісторыя Беларусі / Ю. Туронак. Вільня, 2006. С. 69).

63. За дзяржаўную незалежнасць Беларусі Дакументы і матэрыялы. Лондан, 1960. С. 27.

64. История Белорусской ССР. Минск, 1977. С. 278.

65. Оба документа помещены в качестве приложений в издании: Ста­лин, И.В. Сочинения / И.В. Сталин. М., 1947. Т. 5. С. 393-401.

66. Василевич, ГА. Конституционное право Республики Беларусь. С. 538.

67. О состоянии идеологической работы и мерах по ее совершенствова­нию: Материалы постоянно действующего семинара руководящих работ­ников республиканских и местных государственных органов. Минск, 2003. С. 13.

68. Беларуская нацыянальная ідэя: Матэрыялы міжнароднай навуковай канферэнцыі (Гродна, 18-19 крас. 1999 г. Мінск, 2000. С. 322-327, 400.

69. Там же. С. 319.

70. Доунар-Запольскі, М.В. Асновы Дзяржаўнасці Беларусі / М.В. Доўнар-Запольскі. Мінск, 1994. С. 13.

71. Гістарычны шлях беларускай нацыі і дзяржавы. Мінск, 2006. С. 198.

72. Статистический ежегодник Республики Беларусь. 2000 / Мини­стерство статистики и анализа Республики Беларусь. Минск, 2000. С. 67.

73. Поппер, К. Открытое общество и его враги: в 2 т. / К. Поппер. М., 1992. Т. 1.С. 210.

74. Круталевич, ВА. На пути национального самоопределения (БНР — БССР - РБ) / В.А. Круталевич. Минск, 1995. С. 53.

75. Хантингтон, С. Столкновение цивилизаций / С. Хантингтон. М., 2003, С. 36.