Столыпинские реформы: цели, задачи, этапы, итоги

Реформа 1861 года - первый этап перехода к индивидуализации землевладения и землепользования. Но отмена крепостного права не привела к прогрессу частной собственности. В 80-90-е годы правительство стремилось к насаждению общинных структур в деревне, что противоречило, в будущем, свободной крестьянской собственности. Преодолеть данные трудности могли реформы, начатые П.А.Столыпиным. Его концепция предлагала путь развития смешанной, многоукладной экономики, где государственные формы хозяйства должны были конкурировать с коллективными и частными. Составные элементы его программы - переход к хуторам, использование кооперации, развитие мелиорации, введение трехступенчатого сельскохозяйственного образования, организации дешевого кредита для крестьян, образования земледельческой партии, которая реально представляла бы интересы мелкого землевладельца. Аграрная реформа состояла из комплекса последовательно проводимых и связанных между собой мероприятий. Крестьянский банк. С размахом проводилась Банком покупка земель с последующей перепродажей их крестьянам на льготных условиях, посреднические операции по увеличению крестьянского землепользования. Он увеличил кредит крестьянам и значительно удешевил его, причем банк платил больший процент по своим обязательствам, чем платили ему крестьяне. Разница в платеже покрывалась за счет субсидий из бюджета. Банк активно воздействовал на формы землевладения: для крестьян, приобретавших землю в единоличную собственность, платежи снижались. В итоге, если до 1906 года основную массу покупателей земли составляли крестьянские коллективы, то к 1913 году 79,7% покупателей были единоличными крестьянами. Разрушение общины и развитие частной собственности. Для перехода к новым хозяйственным отношениям была разработана целая система хозяйственно - правовых мер по регулированию аграрной экономики. Указом от 9 ноября 1906 года провозглашалось преобладание факта единоличного владения землей над юридическим правом пользования. Крестьяне могли теперь выделить землю, находившуюся в фактическом пользовании, из общины, не считаясь с ее волей. Закон 5 июня 1912 г. разрешил выдачу ссуды под залог любой приобретаемой крестьянами надельной земли. Развитие различных форм кредита: ипотечного, мелиоративного, агрокультурного, землеустроительного-способствовало интенсификации рыночных отношений в деревне. В 1907 - 1915 гг. о выделении из общины заявило 25% домохозяев, а действительно выделилось 20% - 2008,4 тысяч домохозяев. Широкое распространение получили новые формы землевладения: хутора и отруба. На 1 января 1916 года их имелось уже 1221,5 тыс. Кроме того, закон от 14 июня 1910 года счел излишним выход из общины многих крестьян, лишь формально считавшимися общинниками. Число подобных хозяйств составило около одной трети от всех общинных дворов. Переселение крестьян в Сибирь. По указу 10 марта 1906 года право переселения крестьян было предоставлено всем желающим без ограничений. Правительство ассигновало немалые средства на расходы по устройству переселенцев на новых местах, на их медицинское обслуживание и общественные нужды, на прокладку дорог. В 1906-1913 годах за Урал переселилось 2792,8 тысяч человек. Масштабы данного мероприятия обусловили и трудности в его осуществлении. Количество крестьян, не сумевших приспособиться к новым условиям и вынужденных вернуться, составило 12% от общего числа переселенцев. Итоги переселенческой компании были следующими. Во-первых, за данный период был осуществлен громадный скачок в экономическом и социальном развитии Сибири. Население данного региона за годы колонизации увеличилось на 153%. Если до переселения в Сибирь происходило сокращение посевных площадей, то за 1906-1913 годы они были расширены на 80%, в то время как в европейской части России на 6,2%. По темпам развития животноводства Сибирь также обгоняла европейскую часть России. Кредитные отношения дали сильный импульс развитию производственных, потребительских и сбытовых кооперативов. Крестьяне на кооперативных началах создавали артели, сельскохозяйственные общества, потребительские лавки и т.д. Результаты реформ. характеризовались быстрым ростом аграрного производства, увеличением емкости внутреннего рынка, возрастанием экспорта сельскохозяйственной продукции, причем торговый баланс России приобретал все более активный характер. В результате удалось не только вывести сельское хозяйство из кризиса, но и превратить его в доминанту экономического развития России. Валовой доход всего сельского хозяйства составил в 1913 году 52,6% от общего ВД. Доход всего народного хозяйства благодаря увеличению стоимости продукции, созданной в сельском хозяйстве, возрос в сопоставимых ценах с 1900 по 1913 годы на 33,8%. Дифференциация видов аграрного производства по районам привела к росту товарности сельского хозяйства. Три четверти всего переработанного индустрией сырья поступало от сельского хозяйства. Товарооборот сельскохозяйственной продукции увеличился за период реформы на 46%. Еще больше, на 61% по сравнению с 1901-1905годами, возрос в предвоенные годы экспорт сельскохозяйственной продукции. Россия была крупнейшим производителем и экспортером хлеба и льна, ряда продуктов животноводства. Так, в 1910 году экспорт российской пшеницы составил 36,4% общего мирового экспорта.

Великобритания

Великобритания.Эта страна вышла из первой мировой

войны победительницей, но победа досталась ей очень дорогой ценой. Больше всего пострадала финансовая система. Внутренний долг страны вырос в 10 раз. Из кредитора США Англия превратилась в их должника. На международных рынках Великобританию потеснили США и Япония. Неблагоприятные изменения внутри страны и во внешней политике усиливали ностальгию по прошлому и были на руку консерваторам, утверждавшим, что отход от традиционных принципов уже обернулся серьезными издержками и сулит еще большие неприятности в будущем. Однако консервативные устремления наталкивались на сопротивление значительной части англичан, полагавших, что после войны в стране должны утвердиться более совершенные принципы общественного устройства.
Выразителем этих настроений стала лейбористская партия. В ее программе «Труд и новый социальный порядок*, принятой в 1918 г., содержались предложения о национализации и установлении рабочего контроля над основными отраслями промышленности. Это явно не вписывалось в традиционные ценности, способствуя поляризации английского общества, что отчетливо проявилось в ходе предвыборной кампании 1918 г. Лейбористам противостоял консервативно-либеральный блок во главе с Д. Ллойд-Джорджем, Эта коалиция и победила на выборах. В конце декабря 1918 г. Д. Ллойд-Джордж сформировал коалиционное правительство, просуществовавшее до 1922 г.
Итоги выборов зафиксировали существенные изменения в партийно-политической системе Великобритании. Либералы, не вошедшие в коалицию с консерваторами (их лидером являлся Г. Асквит), были решительно оттеснены лейбористами, которые после войны стали ведущей оппозиционной партией. Правительство Д. Ллойд-Джорджа стремилось как можно быстрее осуществить послевоенную «реконструкцию» и в короткий срок ликвидировало почти все государственные институты, осуществлявшие контроль над экономикой. Были разработаны программы помощи безработным, жилищного устройства; приняты меры по ускорению демобилизации армии и снижению остроты ее последствий. Однако этих мер было явно недостаточно, и они не смогли сдержать роста рабочего движения в Англии. Иногда в целях его подавления правительство оказывалось

вынужденным прибегать к методам насилия. В 1919 г., например, оно бросило войска против бастующих в промышленном районе Клайда; в 1920 г. приняло закон о чрезвычайных полномочиях, направленный против забастовщиков. И все же в правительственной политике доминировали мирные средства устранения конфликтных ситуаций: оно либо устанавливало постоянный контакт с умеренными профсоюзными лидерами, либо использовало метод социальных уступок.
В 1922 г. в правящей коалиции произошел раскол, и консерваторы сформировали однопартийное правительство во главе с Э. Бонар Лоу. Оказавшись не в состоянии вывести страну из экономического застоя, который Англия переживала с 1922 г., а также стабилизировать социальную ситуацию, консервативное правительство в январе 1924 г. подало в отставку. Новое правительство впервые возглавил лидер лейбористов Р. Макдональд.

6,2 Первая мировая война и участие в ней России: причины, основные этапы, Россия накануне войны.

Причины войны: крайнее обострение противоречий между двумя военно-политическими блоками и невозможность их разрешения мирными средствами. Повод: 28.07.1914 г. сербский террорист Г.Принцип убил наследника австро-венгерского престола эрцгерцога Фердинанда. Цели сторон: Германия: ослабление позиции Англии на море, захват колоний, аннексия французских и русских территорий. Австро-Венгрия: захват Сербии, утверждение господства на Балканах, захват российских территорий. Турция: восстановление своих позиций на Балканах, захват Закавказья. Англия: сохранение колоний и господство на море, претензии на Месопотамию и часть Аравийского полуострова. Франция: присоединение левого берега Рейна, захват Рурского угольного бассейна. Россия: сохранение влияния на Балканах, присоединение Галиции. Япония: захват японских территорий в Китае. Общая цель: расширение своих территорий, обеспечение новых рынков сбыта, стремление ослабить классовую борьбу пролетариата и национально-освободительных движений в колониях. Условия реализации принципов: пропаганда оборонительного характера войны, игра на патриотических чувствах. Масштаб и характер войны: 1)Масштаб: мировая; приняло участие 38 государств; охватила Европу, Азию, Африку; огромные разрушения; бесчисленные жертвы. 2)Характер: захватнический, несправедливый, империалистический со всех сторон (исключая Сербию и Бельгию). Начало войны: 28 июня - убийство Фердинанда. 23 июля - Ультиматум Австро-Венгрии к Сербии (допущение следственных органов Австро-Венгрия в Сербию). 28 июля Австро-Венгрия объявляет войну Сербии. 1 августа Германия объявляет войну России. 3 августа Германия объявляет войну Франции. 4 августа Англия объявляет войну Германии. 6 августа Австро-Венгрия - объявляет войну России. Кампания 1915 года. Центр тяжести перемещается на восточный фронт; Германия предпринимает попытку вывести Россию из войны; в мае германские войска прорывают русский фронт в районе Горлицы; к осени заняты западная Украина, часть Прибалтики, но Россия не пошла на сепаратный мир; российское командование переходит к стратегической обороне; восточный фронт стабилизируется и война принимает позиционный характер. Западный фронт: отсутствие активных боевых действий; 22 апреля - первое применение немцами химического оружия возле бельгийского города Ипр (15тыс. отравлено, из них 5 тыс. погибло); конец года - Дарданельская десантная операция (неудачна); Германия, не сумев вывести Россию из войны, предпринимает беспощадную подводную войну против Англии; май - Италия выходит из тройственного союза и вступает в Антанту; октябрь - Болгария вступает в войну на стороне Германии. Кампания 1916 года. Западный фронт: сосредоточены главные усилия немцев; для основного удара выбирается узкий участок фронта в районе Вердена; июль-ноябрь - попытка ослабить натиск немцев на Верден путем наступления (потери всего 1.3 млн.); первое применение танков (англичане). Восточный фронт: март – РоссиЯприходит на помощь союзникам, которые ведут войну в районе Вердена; наступление на юго-западном фронте (Брусиловский прорыв); русские заняли большую часть Галиции и Буковины. Итоги: спасена от разгрома итальянская армия, облегчено положение союзников под Верденом; Брусиловский прорыв положил начало перелома в войне (стратегическая инициатива переходит к Антанте); в конце года Германия предлагает мирные переговоры, но получает отказ; в августе Румыния вступила в Антанту, но потерпела поражение от болгарских и австрийских армий и была оккупирована (восточный фронт удлинился на 500 км); 31мая-1июня - Ютландское сражение (самое крупное морское сражение войны); потери: англичане - 11 кораблей, немцы - 14 кораблей. Кампания 1917 года. Западный фронт: война продолжается с прежним ожесточением; апрель - наступление Антанты; брожения в дивизиях (в том числе и в русской армии); лето - основная тяжесть легла на плечи англичан; попытка прорвать фронт в районе Ипра (большие потери англичан); Восточный фронт: июль - неудачная попытка наступления русских под Львовом (союзники не поддержали Россию); германское командование перебросило войска на восточный фронт; неудачные попытки наступления на Северном и Румынском фронтах. В апреле - вступление США в войну на стороне Антанты; 1 февраля - Германия объявила беспощадную подводную войну Англии. Итог года: Германия в 1917 г. переходит к стратегической обороне на всех сухопутных фронтах; главное внимание уделяет подводной войне, но союзники находят против нее эффективное противодействие (система конвоев); авантюра Германии провалилась. Октябрьская революция в России. Брестский мир. 7.11.1917 г. - победа вооруженного восстания в Петрограде. 8.11.17 г. - Декрет о мире; публикация тайных договоров. 15.12.1917 г. - перемирие между Россией и Германией. 22.12.17 г. - мирные переговоры российской делегации со странами Четверного союза. Антанта предлагает свою программу окончания войны. 5.01.1918 г. - мирная декларация Ллойд Джорджа. 8.01.1918 г. - «14 пунктов» президента США Вильсона. Германия отвергает «14 пунктов» и усиливает давление на Россию, предъявляя ей ультиматум. 3.03.1918 г. - Россия подписывает мирный договор с Германией в Брест-Литовске. Россия теряет Польшу, Прибалтику, часть Белоруссии, выводит войска из Украины и из Финляндии, армия и флот демобилизовываются, выплачивается контрибуция 6 млрд. марок. Антанта не признает Брестский мир и начинает интервенцию против России (Мурманск, Архангельск, Закавказье, Владивосток). Кампания 1918 года. Март-июль: наступление Германии на западном фронте. Германские войска выходят к Марне и начинают обстреливать Париж. Техническое превосходство Антанты. Август: контрнаступление Антанты. Вытеснение германских войск из Франции и Бельгии. Наступление Антанты на Балканах. 29 сентября - капитуляция Болгарии. 30 октября - капитуляция Турции. Октябрь: политический кризис в Австро-Венгрии. Чехия и Словакия выходят из ее состава. 3.11 - капитуляция Австро-Венгрии. Германия обращается с просьбой о перемирии. 5.10. - Германия дает согласие вести переговоры по «14 пунктам». 9.11 - свергнута монархия в Германии. 11.11. в Компьене подписано перемирие между Германией и Антантой. 13.11 - Россия аннулировала Брестский договор. Итоги и Уроки первой мировой войны. Участвовало 38 государств, численность населения которых более 1 млрд. человек; материальные потери 360 млрд. долларов, людские потери: убито около 10 млн., ранено и искалечено более 20 млн. человек. Потери Антанты: Россия - 1.8 млн., Франция - 1.3 млн., Англия - 715 тыс., Италия - 578 тыс., США - 114 тыс. (всего 5 млн. 413 тыс.). Потери Четверного союза: Германия 2 млн. 37 тыс., Австро-Венгрия - 1.1 млн., Турция 804 тыс., Болгария - 88 тыс. (итого 4 млн. 29 тыс.). Территориально-государственные и революционные перемены в Европе и мире. Изменение соотношения сил. Рост революционного и демократического движения. Переоценка ценностей в послевоенном мире. Сохранение противоречий между империалистическими державами.

7,1 Франция. Первая мировая война принесла этой стране колоссальные разрушения: за четыре года кровопролитных сражений она.потеряла свыше 2 млн человек убитыми и искалеченными. Треть Франции, там, где был сосредоточен основной промышленный потенциал нации, оказалась серьезно разрушенной. Национальная валюта (франк) обесценилась, а сама страна превратилась в должника английского и американского капитала.
В подобной ситуации даже победа в войне не способствовала консолидации общества. В нем шли ожесточенные споры между широким спектром левых сил и националистами, возглавляемыми премьер-министром Ж. Клемансо. Социалисты считали необходимым установление более справедливого общественного устройства, в рамках которого следовало бы более равномерно распределить тяготы восстановительного периода, облегчить положение малоимущих, взять под контроль государства ключевые отрасли экономики.
Националисты выдвинули лозунг «за все должна заплатить Германия». Франция, по их мнению, обязана была любой ценой закрепить за собой лидирующее положение в послевоенном мире. Реализация этой установки требовала консолидации общества вокруг идеи сильной Франции. Националисты утверждали, что только такая Франция будет

процветающей страной. Для проведения в жизнь своих планов правые накануне парламентских выборов 1919 г. объединились в Национальный блок. Его основу составили Демократический альянс и Республиканская федерация.
В обстановке националистического и шовинистического угара Национальный блок смог добиться внушительного успеха: он завоевал свыше 2/3 голосов избирателей. Правительство возглавил А. Мильеран. Его кабинет сразу же попытался развернуть наступление против левых сил, в среде которых возникали крупные разногласия, оформивпшеся на съезде социалистической партии в Туре. Камнем преткновения стал вопрос об отношении к созданному в марте 1919 г. Коминтерну. В результате на съезде произошел раскол. Более половины делегатов высказались за присоединение к Коминтерну и образовали коммунистическую партию. Раскол левых сил во Франции серьезно ослабил их возможность оказывать сопротивление наступлению правых.
В начале 20-х гг. положение в стране оставалось сложным. Падение жизненного уровня продолжалось, и это создавало предпосылки для возникновения новых социальных конфликтов. Однако лидеры правых предпочитали видеть в них «происки Коминтерна». Они не только не собирались пересматривать свои программные установки, но, наоборот, попытались еще более интенсивно проводить их в жизнь. В январе 1922 г. правительство возглавил Р. Пуанкаре. Он заявил, что главная задача правительства — взыскать с Германии репарации в полном объеме. Когда же стало ясно, что реализовать этот лозунг на практике невозможно, Пуанкаре принял решение об оккупации Рурской области, что и было сделано в январе 1923 г.
Однако последствия этого шага оказались совсем иными, чем он предполагал. Поставки угля из Германии почти полностью прекратились, и это сильно ударило по французской промышленности. В стране усилилась инфляция. Если поначалу все партии, кроме коммунистической, поддержали решение Пуанкаре, то уже летом 1923 г. в Национальном блоке произошло размежевание политических сил, и он фактически распался. Это предопределило поражение правых партий на выборах 1924 г.