Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов

Норма права - это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиций и санкции, а статья законодательного акта - форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.

Излагая правило поведения, законодатель может:

· все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;

· в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;

· элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;

· элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.

По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:

1. прямой способ, когда норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта;

2. отсылочный (ссылочный), когда статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта;

3. бланкетный способ, когда статья отсылает не к конкретной статье, а к другому нормативному акту, или нескольким нормативным акта.

5.1. . Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, насилия, марксистская).

Теологическая (божественная) теория является одной из первых и, объясняющая возникновение божественной волей. Ее представителями были Аквинский, Маритен. Они сравнивали процесс возникновения, развития государства и права процессу сотворения Богом мира.

Она отстаивает идеи вечности государства. Теологическую теорию нельзя доказать, равно как и опровергнуть.

Патриархальная теория возникла в древности. Ее основоположни­ками являются Аристотель, Конфуций. Распространение теория получила в VII - VIII вв.

Смысл в том, что государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Разрастание семьи ведет к появлению поселений, затем преобразуются в государство. Глава этой семьи становится главой государства – монархом. Его власть – это продолжение власти отца. Вытекает вывод о необходимости для всех людей подчиняться государственной власти и ее законам.

Договорная теория. Развитие получила в VII—VIII вв, впервые была высказана в Индии и в Древнем Китае. Известными представителями были Гроций, Гоббс, Локк, Спиноза, Руссо, Дидро, Радищев и др.

До появления государства люди находились в «естественном состоянии», которое понималось разными авторами по-разному: свобода и равенство всех членов общества (Локк), война всех против всех (Гоббс), всеобщее благоденствие — «золотой век» (Руссо) и т.п.

Чтобы защитить человека, гарантировать ему нормальную жизнь, люди заключают между собой договор о создании государств, добровольно передавая ему часть своих прав.

Органическая теория. Основоположником является Спенсер (вторая половина XIX в.). Государство есть продукт развития как органического вещества, развивающегося с низшей стадии.

Теория насилия возникает в XIX веке в Германии в двух вариантах как теория внутреннего насилия и теория внешнего насилия.

Основоположником теории внутреннего насилия является Дюринг. Государство возникает в результате насилия одной части общества над другой в целях подчинения меньшинства большинству. Основоположниками теории внешнего насилия являются Гумплович и Каутский. Объясняли возникновение государства и права факторами военно-политического характера: завоеванием одним племенем другого.

Марксистско-ленинская теория, созданная Марксом, Энгельсом, Лениным, объясняет возникновение государства как результат естественного развития первобытного общества, развития прежде всего экономики.

Марксистско-ленинская теория происхождения государства включает два подхода:

1. господствующая в советской науке роль отводилась возникновению классов, антагонистическим противоречиям между ними, непримиримой классовой борьбе. Государство возникает как продолжение этой непримиримости;

2. в результате экономического развития усложняется само общество, его производительные и распределительные сферы.

Ирригационная (гидравлическая) теория. Основоположником был Виттфогель, связывал с необходимостью строительства гигантских ирригационных сооружений в восточных аграрных областях.

Психологическая теория. Представители этой теории, возникшей в XIX в., были Петражицкий и др. Завершенную форму получила в XX в.

Основные идеи данной теории:

· психика людей – фактор, определяющий развитие общества;

· понятие и сущность права выводятся прежде всего через психологические закономерности — правовые эмоции людей, которые носят императивно-атрибутивный характер;

· все правовые переживания делятся на два вида:

1. переживания позитивного (установленного государством)

2. интуитивного (личного) права. Интуитивное право выступает регулятором поведения.

Достоинства психологической теории:

· обращено внимание на психологические процессы;

· повышает роль правосознания в правовом регулировании ив правовой системе общества;

· источник прав человека здесь «выводится» из психики самого человека.

Слабой стороной является слишком сильный толчок в сторону психологических факторов в ущерб другим (социально-экономическим, политическим и т.п.).

5.2. Понятие формы (источника) права.

Источник права - форма выражения государственной воли, на­правленной на признание факта существования права, на его формирование, изменение или констатацию факта прекращения существования права определенного содержания.

Виды источников права:

Правовой обычай — санкционированный государством обычай, приобретший в силу этого характер юридической нормы. Правовой обычай — самый первый источник права; самая органичная демократичная форма права.

Недостатки правового обычая:

· чтобы укрепился обычай, уходит много времени;

· на отмирание обычая уходит тоже много времени;

· из всех форм права наименее формализован (появляется возможность двоякого толкования).

Прецедент - решение судебного или административного органа по конкретному вопросу, приобретшее силу юридической нормы и ставшее общеобязательным. Виды прецедента:

· судебный -решение суда по конкретному делу, которое затем становится образцом для решения аналогичных дел в будущем;

· административный;

· кассационный - решение, принятое в результате обжалования.

Недостатки прецедента:

· при использовании прецедента резко сужается круг субъектов правотворчества;

· прецедент очень сложно изменить.

К достоинствам прецедента можно отнести более простой порядок введения, чем правовой обычай.

Нормативный правовой акт— акт правотворчества, принятый в особом порядке строго определенными субъектами и содержащий норму права.

Преимущества перед другими источниками права:

· государственные органы, принимающие акты, имеют большие координационные возможности для выявления общего интереса;

· нормативный акт является наиболее целесообразным способом оформления устоявшихся норм;

· на него легко ссылаться, вносить необходимые коррективы, осуществлять контроль над его исполнением.

Ему присущи следующие особенности:

· исходит от строго определенных субъектов (ректор института издал правила поведения студентов в образовательном учреждении);

· принимается в четко установленном порядке;

· имеет установленную форму и реквизиты (название, печать, дата издания);

· он может быть быстро принят, изменен, отменен;

· имеет временные, пространственные пределы действия;

· он всегда содержит юридическую норму.