Порядок организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей

Утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 919

1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации централизованного уче­та детей, оставшихся без попечения родителей, с целью передачи их на воспитание в се­мью на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью (далее именуется - на воспитание в семью), а при отсутствии такой возможности в уч­реждения всех типов для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей (первичный, региональный и федеральный), осуществляется органами опеки и попечительства, соот­ветствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Ми­нистерством образования Российской Федерации.

3. Первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей, и подготовка необ­ходимых документов для передачи ребенка на воспитание в семью осуществляются ор­ганом опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

Должностные лица учреждений (дошкольных, общеобразовательных, лечебно-про­филактических и других) и граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.

Руководители воспитательных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, обязаны в 7-дневный срок со дня получения известия о том, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данного учреждения.

Орган опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения сведений о ре­бенке, оставшемся без попечения родителей, обязан провести обследование условий жизни ребенка, и, установив факт отсутствия попечения родителей, зарегистрировать данные о нем в журнале первичного учета по форме согласно приложению № 1 (не при­водится), обеспечить временное устройство ребенка до решения вопроса о передаче его на воспитание в семью или в одно из учреждений для детей-сирот или детей, оставших­ся без попечения родителей.

В случае если ребенок, в отношении которого возникли установленные законом осно­вания для передачи его на воспитание в семью, не был передан в течение одного меся­ца со дня его первичной регистрации по фактическому месту жительства (нахождения) на воспитание в семью, орган опеки и попечительства заполняет на него анкету установлен­ной формы согласно приложению № 2 (не приводится), копия которой передается в со­ответствующий орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для постановки ребенка на региональный учет.

250________ .

4 Соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей и проживающих на территории этого субъекта, на основании поступивших сообщений из органов опеки и попечительства В течение месяца со дня поступления указанных сведе­ний организует устройство ребенка в семью граждан, проживающих на его территории или на территориях других субъектов Российской Федерации, подбирает детей для лиц, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью, выдает им направление в ор­ган опеки и попечительства для посещения ребенка по его фактическому месту житель­ства (нахождения) и решения вопроса о передаче на воспитание в семью в порядке, ус­тановленном законодательством Российской Федерации.

Соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ве­дет учет иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся в этот орган и изъ­явивших желание усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации, и предоставляет им информацию о детях, в отношении которых возникли установленные законом основания для их усыновления (удочерения) иностранными гражданами или ли­цами без гражданства

Получив сведения о ребенке из органа опеки и попечительства, соответствующий ор­ган исполнительной власти субъекта Российской Федерации направляет копию анкеты и фотографию ребенка в Министерство образования Российской Федерации для постанов­ки на федеральный учет и оказания содействия в последующем устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на терри­тории Российской Федерации

При изменении правового статуса ребенка (восстановление родителя (родителей) в родительских правах, усыновление (удочерение) ребенка и другое), сведения о котором находятся в Министерстве образования Российской Федерации, соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в недельный срок информирует об этом Министерство

5 Министерство образования Российской Федерации формирует федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на основании сообщений соответ­ствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведет учет этих детей, подбирает для лиц, обратившихся в Министерство образования Российской Федерации и изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью, детей на осно­ве сведений о них, выдает направление в соответствующий орган исполнительной влас­ти субъекта Российской Федерации для посещения ребенка по его фактическому месту жительства (нахождения) и решения вопроса о передаче ребенка на воспитание в семью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предоставляет со­ответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по их запросу) сведения, имеющиеся в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, ведет учет иностранных граждан и лиц без гражданства, обратив­шихся в Министерство образования Российской Федерации и изъявивших желание усы­новить (удочерить) детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

Датой постановки ребенка на централизованный учет считается дата заполнения ан­кеты ребенка в органе опеки и попечительства по его фактическому месту жительства (нахождения).

6. Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами террито­рии Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства сведения о детях, которые могут быть переданы им на усыновление (удочерение), предоставляются по истечении трех месяцев со дня постановки указанных детей на централизованный учет.

Для решения вопроса об усыновлении ребенка иностранными гражданами или лица­ми без гражданства соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в 10-дневный срок с момента подачи ими заявления о желании усыновить

I

_________251

(удочерить) конкретного ребенка обращается в Министерство образования Российской Федерации с письменным запросом о подтверждении того, что ребенок находится на централизованном учете

В запросе соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения ребенка, фамилия, имя кандидатов в усыновители, страна их проживания, а также наименование и адрес компетентной организации, подготовившей заключение на кандидатов в усыновители и взявшей на себя обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспита­ния усыновляемого ребенка

Министерство образования Российской Федерации в 10-дневный срок с момента полу­чения запроса письменно подтверждает наличие сведений в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, об усыновляемом ребенке и сообщает о том, что в установленные законодательством Российской Федерации сроки не представилась возможность е^го передачи на воспитание в семью граждан Российской Федерации

7 Орган опеки и попечительства, соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерство образования Российской Федерации, осуществляющие соответственно первичный, региональный и федеральный учет детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляют гражданам Российской Федера­ции, ставшим кандидатами в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, а также иностранным гражданам или лицам без гражданства, изъявившим желание усыно­вить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, в установленном по­рядке сведения о детях, которые могут быть переданы на воспитание в семью.