Обязанности личности перед обществом и государством
Юридическая обязанность — установленная нормативными правовыми актами и обеспеченная государством мера должного поведения обязанного субъекта. Она представляет собой властную форму социальной регуляции, которая опирается на возможность государственного воздействия (реализацию санкции). Если субъективное право его носитель вправе использовать или не использовать по своему усмотрению, то от выполнения юридической обязанности лицо не может в одностороннем порядке отказаться.
Конституция РФ 1993 года, в отличие от предыдущих российских конституций, не содержит специальной главы, посвященной обязанностям человека и гражданина. Как видим, такие обязанности в конституционном тексте содержатся в основном в главе 2 «Права и свободы человека и гражданина». Можно предположить, что этим подчеркивается органическое единство двух составных частей конституционно-правового статуса личности в России — конституционных (основных) прав и свобод и конституционных обязанностей.
По-видимому, обязанности, как и права, носят многоуровневый характер перед другим человеком, социальной общностью, государством. Обязанности личности так же естественны и неотъемлемы для индивида, как и права. Без них не может быть упорядоченных социальных связей и отношений, ответственности человека за свои поступки.
По сути, юридические обязанности включаются в «пространство свободы», основанное на свободе выбора, самоопределении и ответственности личности перед обществом, государством1.
В этом контексте отметим: содержание юридических обязанностей в более конкретном аспекте проявляется в двух разновидностях. Имеются в виду активные положительные действия в пользу других лиц (управомоченных субъектов) и необходимость воздержания от действий, запрещенных нормами права.
Существенно то, что если права и свободы — это сфера свободы индивида, то юридическая обязанность, по сути, означает необходимость и подчинение установленному императиву.
Конституция РФ предусматривает, в частности, следующие обязанности, конкретизированные и детализированные в отраслевом
законодательстве:
-соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15). Существенно то, что данная обязанность распространяется не только на граждан России, но и на лиц, находящихся на ее территории;
-уважать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17);
-обязанность родителей заботиться о детях, воспитывать их (ч. 2 ст. 38); -Щ
-обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38);
-обязанность каждого получить основное общее образование и обязанность родителей или лиц, их заменяющих, обеспечить получение детьми обязательного основного общего образования (ч. 4 ст. 43);
-заботиться о сохранении исторического и культурного наследия беречь памятники искусства и культуры (ч. 3 ст. 44);
-платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57);
-сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58);
-обязанность граждан Российской Федерации защищать Отечество (ч. 1 ст. 59).
Юридические обязанности в целом характеризуются следующими особенностями:
1) обязанности, в отличие от определенных прав, носят позитивный характер, т. е. устанавливаются законами, тогда как права человека по отношению к государству могут иметь естественный, незаконотворческий характер;
2) отдельные обязанности, как и некоторые права, могут быть возложены не на любого человека, проживающего в России (например, обязанность платить налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду и др.), а только на граждан Российской Федерации (в частности, обязанность по защите Отечества).
Конституция РФ исходит из принципа единства не только прав и свобод, но и обязанностей граждан Российской Федерации (ч. 2 ст. 6). Следовательно, ни один гражданин России не может и не должен уклоняться или освобождаться от выполнения той или иной конституционной обязанности. Это подтверждается тем, что, в отличие от права, являющегося мерой возможного поведения управомоченного лица, юридическая обязанность есть мера должного, необходимого повеления.
В контексте новой российской действительности личность должна вписываться в существующую реальность. Проблема в том, что часть граждан, требуя от государства осуществления права на достойное существование, забывают об обязанностях по отношению к обществу, государству. Безусловно, права индивида признаются в любом цивилизованном обществе. Скажем, право на достойное существование имеет каждый гражданин. Вместе с тем претендовать на него он может только в том случае, если выполняет свои обязанности по отношению к государству в полном объеме.
В новых условиях индивидам должна быть свойственна самодисциплина в буквальном смысле этого слова и стремление реализовать свои способности и знания на практике.
Анализ взаимоотношений личности, государства и общества показывает, что для реализации своего назначения личность должна реализовать следующие функции:
-соотносить свои потребности, интересы с потребностями общества;
-адекватно выбирать средства деятельности и самоутверждения;
-предвидеть и контролировать процесс своей деятельности, ее последствия для других людей и себя лично;
-корректировать свою деятельность, мотивацию, цели до наступления негативных последствий.
Названный подход связывает понятие личности с ее качественным свойством — свойством деятельности, активного начала, приобретаемого в обществе. В основе такого начала — знания, умения, способности, личностные особенности, т. е. творческий потенциал личности.
В этой связи индивид должен сам сохранять свою трудовую пригодность, следить за своим здоровьем, по своей инициативе пополнять знания и профессиональные умения. Иными словами, личность должна моделировать себя в условиях усложняющейся социальной жизни, наличия более жесткой конкуренции в сравнении с предыдущим этапом. С этой точки зрения формула «человек — единственный творец самого себя и своей судьбы» заслуживает внимания.