Установление советской власти в России в 1917-1918 гг

Лекция 7. Советское государство в первой половине ХХ в.

Становление советской государственности (октябрь 1917 –

Июль 1918 гг). Конституция 1918 г.

Установление советской власти в России в 1917-1918 гг.

Утверждение власти большевистских Советов в ноябре 1917 - весной 1918 г. :

- произошло мирным путем в основных промышленных районах и городской местности Европейской части России;

- вооруженным путем - в 15 городах из 83 :

- в Москве — 2 ноября после кровопролитных боев со сторонниками Временного правитель­ства;

- на фронтах — после провала (27-30 октября) попытки А. Ф. Керенского и генерала П. Н. Краснова послать войска на Петроград и назначения 9 (22) ноября Верховным главнокоман­дующим Н. В. Крыленко вместо Н. Н. Духонина;

- в Эстонии, Латвии, Белоруссии, Украине, на Дону, Кубани, Южном Урале и Северном Кавказе — весной 1918 г.;

- в Средней Азии — Турке­станская автономная советская республика — апрель 1918 г.

Отделилось от Советской России и провозгласили независимость – Закавказье: Азербайджан, Армения и Грузия.

Стали самостоятельными - Бухарский эмират и Хивинское ханство.

Большевики выполнили свое обещание провести выборы в Учредительное собрание. Они состоялись в ноябре 1917 г. — срок, назначенный еще Временным правительством, причём партии набрали:

- эсеры, меньшевики и близкие к ним партии - 59% голосов;

- большевики — 24%;

- ли­бералы и правые — 17%.

Чувствуя непрочность своего положения, большевики тща­тельно готовились к откры-тию Учредительного собрания: под предлогом его защиты к Таврическому дворцу, где должны были проходить заседания, подтянули пробольшевистски настроен­ных матросов, в боевую готовность был приведен Петроградский гарнизон. Противники большевиков и советской власти утром 5 января 1918 г. провели мирную манифестацию в поддержку Учредительного собрания, но она была расстреляна.

Учредительное собрание открылось днем 5 января 1918 г. Председателем был избран эсер В. М. Чернов. Большевики предъ­явили Собранию «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируе­мого народа», подтверждавшую первые законодательные акты со­ветской власти и курс на построение социализма. Однако собра­ние отказалось ее утвердить. В связи с этим в ночь с 6 на 7 января ВЦИК принял решение о роспуске Учредитель-ного со­брания.

Роспуск Учредительного собрания означал утрату возможнос­ти установления в России многопартийной демократической поли­тической системы.

С первых же дней установления своей власти большевики ликвидировали все старые государственные учреждения и нача­ли формировать новый тип государственности — Республику Со­ветов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Большевики:

- заявили о создании политической системы, цель которой — по­строение социализма на основе диктатуры пролетариата;

- на практике власть большевиков вылилась в диктатуру партии.

Структура политической системы:

— высший законодательный орган — Всероссийский съезд Сове­тов из объединившихся 10 января 1918 г. Совета рабочих и сол­датских депутатов с аналогичным Советом крестьянских депута­тов; в перерывах между съездами законодательную власть осу­ществлял ВЦИК и его Президиум;

— высший центральный исполнительный орган — Совет народ­ных комиссаров (СНК), однако присвоивший и законодательную власть, так как его декреты подлежали немедленному исполне­нию. II Всероссийский съезд Советов избрал однопартийное

(большевистское) правительство. В конце октября 1917 г., в слож­ной внутриполитичес-кой обстановке, когда большевики еще не успели утвердить свою власть в стране, Всероссий-ский исполни­тельный комитет профсоюза железнодорожников (Викжель) под угрозой прекратить перевозку войск ультимативно потребовал создать многопартийное социалистическое правительство. После переговоров представители левых эсеров в ноябре — декабре 1917 г. вошли в Совнарком;

— центральные исполнительные органы — народные комисса­риаты (наркоматы);

— местные исполнительные органы — губернские и уездные Со­веты под контролем революционных комитетов (ревкомов) из большевиков;

— органы охраны общественного порядка — рабоче-крестьян­ская милиция с 28 октября (10 ноября) 1917 г.;

— органы защиты государственной власти — Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) во главе с Ф. Э. Дзержинским (7 декабря 1917 г.), получив­шая неограниченные полномочия от ареста и следствия до выне­сения приговора и его исполнения;

— судебные органы — народные суды (председатель и народные заседатели) и для политических дел революционные трибуналы, учрежденные 22 ноября и подчиненные Наркомату юстиции;

— военная сила — Рабоче-Крестьянская Красная Армия (Декрет 15 января 1918 г.) и

Рабоче-Крестьянский Красный Флот (Декрет 29 января 1918 г.), формировавшиеся на добровольной основе.

Принципы национально-государственного устройства опреде­ляла «Декларация прав народов России», принятая 2 ноября 1917 г.:

— равенство и суверенность всех наций и народов;

— право народов на свободное самоопределение вплоть до от­деления и образования самостоятельных государств;

— свободное развитие народов, входящих в состав Советской России.

На этой основе Советское правительство признало независи­мость:

- Украины и Финляндии — декабрь 1917 г.,

- Польши — ав­густ 1918 г.,

- Латвии, Литвы и Эстонии — декабрь 1918 г.,

- Бело­руссии — февраль 1919 г.

Однако на практике большевики стремились преодолеть даль­нейший распад России. Через местные партийные комитеты они оказывали влияние на настроения народов окраин, чтобы подго­товить условия для будущего объединения.

Основной закон — Конституция Российской Советской Феде­ративной Социалистической Республики была принята V Всерос­сийским съездом Советов 10 июля 1918 г. Она включала «Декла­рацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и опреде­ляла основы политической системы Советского государства:

— диктатура пролетариата;

— общественная собственность на средства производства;

— федеративное устройство государства;

— классовый характер избирательного права: его лишали бывшие «эксплуататорские классы», священники, офицеры и агенты полиции; рабочие по сравнению с крестьянами в нормах представительства при выборах органов власти имели преиму­щество (1 голос рабочего приравнивался к 5 голосам крестьян);

— порядок выборов: многоступенчатые, непрямые и открытые;

— декларировалось введение политических свобод (слова, пе­чати, собраний, митингов и шествий), однако на практике это положение нарушалось: еще до принятия Конституции Декрет о печати 27 октября 1917 г. запретил все оппозиционные издания,а