Терминологическое задание. Надлежит выписать в личный юридический словарь и усвоить определения понятий:

Надлежит выписать в личный юридический словарь и усвоить определения понятий: «правотворчество», «законодательная инициатива», «юридическая техника», «законодательная техника», «правовая презумпция», «правовая фикция», «правовая аксиома», «юридическая конструкция», «правовой символ».

Практическое задание

Составить и поместить в рабочий блокнот схему «Виды нормативно-правовых актов в РФ».

ТЕМА 9.1. НОРМЫ ПРАВА

Продолжительность семинарского занятия – 2 часа

Цель занятия

Приобрести глубокие знания о природе, структуре и видах юридических норм, добиться четкого представления о логическом строении правовой нормы, соотношении нормы права и статьи нормативного акта; научиться определять структурные элементы нормы права; письменно решать задачи.

При изучении видов правовых норм необходимо понять, что классификация таких норм проводится по различным критериям. Надо уметь объяснить, какое значение имеет классификация правовых норм для их правильного применения.

Теоретические положения о видах и структуре правовых норм нужно иллюстрировать конкретными примерами из действующего российского (особенно новейшего) законодательства.

Одному из курсантов подготовить научное сообщение на тему «Дискуссионные вопросы структуры правовой нормы».

План занятия

1.Понятие и признаки нормы права.

2.Виды норм права.

3.Структура юридической нормы. Виды гипотез, диспозиций и санкций.

4.Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов.

Рекомендуемая литература

Основная

Бабаев В.К. Советское право как логическая система. – М., 1978.

Баранов В.М. Поощрительные нормы советского социалистического права. – Саратов, 1978. – С. 11-41.

Карташов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества: Текст лекций. – Ярославль, 1995. – Ч. 1 – С. 69-72.

Лейст О.Э. Санкции в советском праве. – М., 1962.

Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Социалистическое право. – М., 1973. – Гл. IV.

Нормы советского права. Вопросы теории / Под ред. проф. М.И. Байтина и В.К. Бабаева. – Саратов, 1987.

Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах / Под ред. М.Н. Марченко. – М., 1998. – Т. 2. Теория права. – С. 213-230.

Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. – М., 1997. – С. 152-163.

Рыбушкин Н.Н. Запрещающие нормы в советском праве. – Казань, 1990.

Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. – М., 2006. – С. 369-387.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М., 2000. – С. 357-373.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. В.Г. Стрекозова. – М., 1997. – С. 500-541.

Эффективность правовых норм / Коллектив авт. – М., 1980.

Дополнительная

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т. – М., 1982. – Т. 2. – С. 31–81.

Архипов С.И. Понятие и юридическая природа локальных норм права // Правоведение. – 1987. – № 1.

Баранов В.М. Истинность норм советского права. Проблемы теории и практики. – Саратов, 1989.

Берг О. В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право. — 2003, —№4.

Бурлай Е.В. Нормы права и правоотношения в социалистическом обществе. – Киев, 1987. – С. 5–31.

Власенко Н.А. Коллизионные нормы в советском праве. – Иркутск, 1984. – С. 35–55.

Козлов В.В., Фалилеев П.А. Соотношение общих и специальных правовых норм на примере гражданского и морского права (Критика современного законодательства) // Государство и право. – 1997. – № 11.

Кудрявцев Ю.В. Технико-юридические нормы в системе правового воздействия на научно-технический прогресс // Правоведение. – 1983. – № 2.

Кулапов В.Л. Рекомендательные нормы советского права. – Саратов, 1987.

Лапшин И.С. Диспозитивные нормы российского права: Автореф. дис… канд. юрид. наук. – Н. Новгород, 1999.

Сенякин И.Н. Понятие и виды специальных норм советского социалистического права. – Саратов, 1987.

Сенякин И.Н. Специальные нормы советского права. – Саратов, 1987.

Фаршатов И. А. Специализированные и специальные нормы права // Государство и право. — 2003. — № 6.

Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. – Екатеринбург, 1993. – Гл. 2.

Шагиев Р.В. Процессуально-правовые нормы и их реализация в социалистическом обществе. – Казань, 1986. – Гл. 1.

Терминологическое задание

Выписать в личный юридический словарь и уяснить определения понятий: «норма права», «логическая норма», «норма-предписание», «гипотеза правовой нормы», «диспозиция правовой нормы», «санкция правовой нормы», «статья нормативного акта», «запрещающая юридическая норма», «управомочивающая юридическая норма», «специальная юридическая норма», «поощрительная норма права», «рекомендательная юридическая норма», «коллизионная норма права», «дефинитивная норма права».

ТЕМА 9.2. НОРМЫ ПРАВА

Продолжительность практического занятия – 2 часа

Цель занятия

На основе полученных теоретических знаний о природе, структуре, видах юридических норм, способах их изложения в нормативных правовых актах приобрести практические навыки определения видов норм права, их структурных элементов; сформировать умение логического восстановления содержания правовой нормы в различных статьях нормативных правовых актов.

Методы и дидактические приемы поставленной цели – анализ в ходе занятия нормативного материала, выполнение специальных заданий.

Задание 1

Определить, сколько норм содержится в указанных статьях нормативных правовых актов, и видовую принадлежность этих норм в зависимости от классификационных оснований.

1.1. «Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения» (ст. 40 Семейного Кодекса РФ).

1.2. «Клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

При обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче собственнику земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад» (п. 1 ст. 233 ГК РФ).

1.3. «Мелкое хулиганство, то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, – влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда или административный арест на срок до пятнадцати суток» (ст. 20.1 КоАП РФ).

1.4. «Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы лицом, входящим в состав караула (вахты), если его деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам, – наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев...» (ч. 1 ст. 342 УК РФ).

Задание 2

Методические указания. Необходимой предпосылкой успешного выполнения задания является основательное усвоение понятий о каждом из элементов юридической нормы – диспозиции, гипотезе и санкции.

В рамках данного задания следует:

– установить, сколько диспозиций (т.е. относительно самостоятельных правил поведения, указаний на те или иные своеобразные действия) содержится в анализируемой статье закона. При этом следует учитывать, что текстуальное выражение диспозиции обычно начинается одним из слов, выражающих: а) дозволение, разрешение, полномочие, возможность (например, «может», «имеет право»); б) обязывание, необходимость (например, «обязан», «должен», «надлежит», «требуется»); в) запрещение (например, «запрещено», «недопустимо»);

– выявить описание обстоятельств, условия, при которых надлежит (или возможно) осуществлять каждую из диспозиций (следует учитывать, что одна гипотеза может обслуживать несколько диспозиций);

– выяснить, имеется ли в тексте данной статьи закона отрицательные (для адресата нормы) последствия нарушения диспозиции (санкции). При этом нужно иметь в виду, что одна и та же часть нормы может выполнять различные функции, в частности, роль диспозиции или санкции в зависимости от того, чью (какого субъекта) деятельность она регулирует;

– охарактеризовать видовую принадлежность каждого из установленных элементов юридической нормы, опираясь на существующую их классификацию (и, прежде всего – классификацию диспозиций по характеру поведения).

Ответы по каждому заданию следует пояснить, обосновать соответствующими теоретическими аргументами.

2.1. «Уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременная подача одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда» (ст. 15.13 КоАП РФ).

2.2. «О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса» (ст. 28.2 КоАП РФ).

2.3. «Вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершение других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких, – наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового» (ст. 163 УК РФ).

2.4. «За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами» (ст. 241 Трудового кодекса РФ).

2.5. «На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты» (ст. 222 Трудового кодекса РФ).

2.6.«Ничтожная сделка, совершенная несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним).

К такой сделке применяются правила, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 171 настоящего Кодекса»(п. 1 ст. 172 ГК РФ).

2.7.Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (ст. 168 ГК РФ).

Задание 3

Методические указания. Необходимо осуществить комплексный анализ правовой нормы: а) определить элементы структуры правовой нормы (гипотезу, диспозицию, санкцию); б) определить вид каждого из структурных элементов юридической нормы.

3.1.Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными камнями либо с жемчугом, в нарушении правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконное хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, – наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет (ч. 1, ст. 191 УК РФ).

3.2.Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения(лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, а также с нарушением условий лицензирования (незаконное предпринимательство), совершенное в течении года после наложения административного взыскания – наказывается лишением свободы на срок до одного года либо штрафом от ста до пятисот минимальных размеров оплаты труда с компенсацией имущества или без таковой (ст. 162 УК РФ).

3.3.Если предмет залога погиб или поврежден либо право собственности на него или право хозяйственного ведения прекращено по основаниям, установленным законом, залогодатель вправе в разумный срок восстановить предмет залога или заменить его другим равноценным имуществом, если договором не предусмотрено иное (п. 2.ст. 345 ГК РФ).

3.4. «1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом» (ч. 2-3, ст. 222. ГК РФ).

3.5. «На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция и обезвреживание средств индивидуальной защиты работников осуществляются за счет средств работодателя.

Работодатель обязан обеспечивать хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных работникам по установленным нормам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» (ст. 221 Трудового кодекса РФ).

Задание 4

4.1. Определите и выпишите в тетрадь по две статьи из отмеченных нормативных актов, содержащие: а) нормы-принципы в Конституции РФ; б) поощрительные нормы в УК РФ; в) императивные нормы в ГК РФ; г) дефинитивные нормы в УПК РФ.

4.2. В Законе РФ от 27 декабря 1991 года, № 2124-1 «О средствах массовой информации» («Российская газета». 1992. 8 февраля) отыщите статью, содержащую 12 законодательных дефиниций, и выпишите в рабочую тетрадь 3 любых законодательных определения.