Понятие правового государства. Кант обосновал и детально разработал философскую основу теории правового
Кант обосновал и детально разработал философскую основу теории правового государства, центральное место в которой занимает человек, личность. Первый научный анализ и введение в научный оборот термина «правовое государство» сделаны Робертом фон Молем(1832).
Правовое государство - многомерное развивающееся явление. Идеи правового государства зародились ещё во времена античности и были развиты Платоном, Сократом, Аристотелем. Далее концепция правового государства развивалась в идеях Гуго Гроция, Томаса Гоббса, Джона Локка, Шарля Луи Монтескье, Георга Гегеля, А.И. Герцена, Н.Г. Чернышевского и др.
Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально служат интересам народа и государства, а их реализация является воплощением справедливости.
Рассмотрим теперь основные признаки правового государства.
1. Верховенство закона во всех сферах общественной жизни. В системе правовых ценностей высшей формой выражения, организации и защиты свободы людей является закон. В законах государство устанавливает общеобязательные правила поведения, которые должны максимально учитывать объективные потребности общественного развития на началах равенства и справедливости. Именно поэтому закон обладает высшей юридической силой. Все другие правовые акты должны соответствовать закону. Законы регулируют наиболее важные, стержневые стороны общественной жизни. Они определяют меру свободы в жизненно важных сферах, охраняют нравственные ценности общества (например, законы о собственности, о предпринимательстве, об акционерных обществах, об общественных объединениях, о свободе совести, о печати и другие). Основной закон правового государства - конституция. В ней сформулированы правовые принципы государственной и общественной жизни. Конституция представляет собой общую правовую модель общества, которой должно соответствовать все текущее законодательство. Поэтому правовое государство - это конституционное государство.
2. Реальность прав личности, обеспечение ее свободного развития. В социально-политической жизни свобода человека выступает как его право. Правовое государство признает за индивидом определенную сферу свободы, за пределы которой вмешательство государства недопустимо. Право становится всеобщим масштабом и равной мерой свободы. Реальное его проявление охватывается формулой: «Все, что не запрещено индивиду, ему дозволено» -и наоборот. «Все, что не дозволено власти, ей запрещено». В современном демократическом государстве объективное право свободы воплощается в субъективных правах личности, разнообразных по своему конкретному содержанию.
3. Взаимная ответственность государства и личности. Отношения между государством как носителем политической власти и гражданином как участником ее формирования и осуществления должны строиться на началах равенства и справедливости. Определяя в законах меру свободы личности, государство в этих же пределах ограничивает себя в собственных решениях и действиях. Применение государственного принуждения должно носить правовой характер, не нарушать меру свободы личности, соответствовать тяжести совершенного правонарушения. Соблюдение правовых требований - юридическая обязанность всех, и, прежде всего государства. Этим подчеркивается неотчуждаемость естественных прав человека в правовом государстве.
4. Основным принципом организации и деятельности правового государства является разделение властей. Этот принцип определяет, с одной стороны, верховенство законодательной власти, а с другой - подзаконность исполнительной и судебной властей. Разграничение единой государственной власти на три относительно самостоятельные и независимые отрасли предотвращает возможные злоупотребления властью и возникновение тоталитарного управления государством, не связанного правом.
Кроме того, для возникновения правового государства необходимы следующие предпосылки:
· производственные отношения, основанные на многообразии форм собственности, свободе предпринимательства, необходимы экономическая самостоятельность и независимость индивида, а в конечном счёте – высокий уровень экономического развития страны.
· Режим демократии, конституционализма, парламентаризма и суверенитет народа, предотвращение пыток, узурпации власти.
· Высокий уровень политического и правового сознания людей, политической культуры личности и общества.
· Создание внутренне единой и непротиворечивой системы законодательства, которая только и может обеспечить действительное уважение закона.
· Гражданское общество, то есть система отношений между людьми, обеспечивающая удовлетворение их неотъемлемых прав и интересов на основе самоуправления и свободы.
Однако нужно помнить, что такое идеальное государство, как правовое, скорей утопия, чем реальность.