Билет 18. Вопрос 1. Основные направления и события внешней политики СССР в 1920 – 1930-е гг

При подготовке этой темы рекомендуется от­дельно рассмотреть основные направления внеш­ней политики в 1920-е и 1930-е гг., выделяя в рамках каждого периода отдельные этапы. В за­ключение необходимо проследить, как меня­лись в эти два десятилетия ориентиры советской внешней политики, в том числе идеологические.

Внешняя политика в 1920-е гг. В этом периоде мож­но выделить три этапа.

1) 1918—1921 гг.: главная цель — подготов­ка мировой революции. Для реше­ния этой задачи в 1919 г. был создан Коминтерн. Но после неудачного похода 1920 г. Красной Ар­мии в Польшу и спада революционного движе­ния в Европе происходит смена ориентиров во внешней политике.

2)1921—1927 гг.: взят курс на установле­ние мирных отношений со странами Запада. Цель — получение дипломатического призна­ния с их стороны (этому препятствовала пробле­ма царских долгов). Одновременно предпринима­ются усилия по нормализации отношений с со­предельными государствами:

• февраль 1921 г. — договоры с Персией (Ира­ном) и Афганистаном;

• март 1921 г. — договор о дружбе и братстве с Турцией, торговое соглашение с Англией;

• ноябрь 1921 г. — договор о дружбе с Монго­лией;

• март—апрель 1922 г. — участие Советской России в Генуэзской мирной конференции; глава делегации — Г. В. Чичерин. Выдвижение «нуле­вого варианта»: Советская Россия не выплачива­ет царские долги, страны Запада не возмещают ей ущерб от интервенции;

• апрель 1922 г. — Рапалльский договор с Гер­манией о восстановлении дипломатических отно­шений, взаимном отказе от претензий и торго­во-экономических связях. Означал прорыв дип­ломатической изоляции;

• 1924—1925 гг. — «полоса признания»: дип­ломатическое признание СССР со стороны всех крупнейших стран, кроме США (признали СССР только в 1933 г.);

• 1924 г. — договор с Китаем.

Итоги: этот этап можно считать большим успехом советской дипломатии.

3) 1927—1929 гг.: ухудшение отношений со странами Запада, рост военной и политической напряженности. В 1927 г. произошел конфликт с Англией, которая разорвала дипломатические отношения с СССР, обвинив его во вмешательст­ве в свои внутренние дела. Причины: оказание СССР финансовой и материальной помощи бас­тующим английским горнякам, убийство совет­ского дипломата П. Л. Войкова в Польше, резкий рост антисоветской пропаганды, призывы к воен­ному разгрому СССР.

Итоги: обострение отношений со странами Запада оказало значительное влияние на внут­реннюю политику СССР — изменение сроков проведения индустриализации и т. д.

Внешняя политика СССР в 1930-е гг. В этом периоде можно выделить два этапа.

1) 1930—1938 гг.: попытка нового сближе- | ния с демократическими странами Запада и курс на создание системы коллективной безопасности для противодействия агрессивным планам Гер­мании (в 1933 г. там к власти пришел А. Гитлер) и ее союзников. Инициатор этого курса — нарком-индел М. М. Литвинов:

• 1934 г. — вступление СССР в Лигу Наций. СССР выступил с инициативой по разработке конвенции об определении страны-агрессора. Она не была принята, но авторитет СССР в мире резко возрос;

• 1935 г. — договоры с Францией и Чехосло- \ вакией о взаимопомощи в случае агрессии как часть системы коллективной безопасности. Пункт

о том, что СССР сможет оказать военную помощь Чехословакии, только если такую помощь ока­жет и Франция, не позволил договору вступить в силу в 1938 г.;

• 1936—1937 гг. — участие СССР в граждан­ской войне в Испании на стороне республикан­ского правительства. Генерала Франко поддер­живали Германия и Италия;

• июль — август 1938 г. — разгром у оз. Хасан японских войск, вторгшихся на территорию СССР;

• сентябрь 1938 г. — Мюнхенская. Тот факт, что СССР не был даже приглашен на конференцию, Сталин воспринял как угрозу создания единого антисоветского фронта западных держав с целью напра­вить германскую агрессию на Восток.

2) 1939—1941 гг.: курс СССР на сближение с Германией и одновременно активная подготов­ка к войне с ней:

•лето 1939г. — переговоры с Англией и Францией о военном союзе против Германии, ко­торые английская и французская стороны всяче­ски затягивали. СССР начал переговоры с Герма­нией о подписании пакта о ненападении. Герма­ния, заинтересованная в нейтрализации СССР, предложила выгодные условия, надеясь вскоре ликвидировать свои уступки в ходе войны;

• июль 1939 г. — включение Бессарабии и Северной Буковины в состав СССР;

• 1939 г. — конфликт с Японией в Монголии. Сражение в районе р. Халхин-Гол. Итоги: лик­видирован очаг войны на Дальнем Востоке;

• 23 августа 1939 г. — пакт Молотова — Риб­бентропа. СССР и Германия подписали договор о ненападении сроком на 10 лет и секретные про­токолы к нему о разделе сфер влияния в Восточ­ной Европе. В сферу влияния СССР вошли Вос­точная Польша (Западная Украина и Западная Белоруссия), румынская часть Молдавии, Лат­вия, Литва, Эстония и Финляндия;

• 28 сентября 1939 г. — договор о дружбе и границе с Германией. Серьезная дипломатиче­ская ошибка СССР, так как договор сделал его союзником и пособником Германии, развязав­шей 1 сентября 1939 г. Вторую мировую войну, и подорвал авторитет СССР как миролюбивой дер­жавы среди антифашистских сил;

• ноябрь 1939 г. — присоединение к СССР За­падной Украины и Западной Белоруссии;

•ноябрь 1939 — март 1940 г. — «зимняя» война с Финляндией за Карельский перешеек. Итоги: границы СССР были отодвинуты за «ли­нию Маннергейма», но победа стоила огромных жертв, показала низкую боеспособность Крас­ной Армии. СССР был исключен из Лиги Наций как агрессор;

• сентябрь — октябрь 1940 г. — присоедине­ние к СССР Прибалтийских государств.