Тема 4. Учение о наказании в уголовном праве зарубежных стран

1. Учение о наказании в уголовном праве Англии

1.1. Понятие и цели наказания

Все рассматриваемые государства объединяет отсутствие в зак-ве общего определения наказания, его сущности и целей. Как правило, в зак-ве устанавливается система наказаний, которые могут быть назначены за совершенное преступление.

В современной английской доктрине наказание определяется как «властное причинение страдания лицу за совершенное им преступление».

В Англии распространены следующие теории наказания: а) наказание как возмездие за причиненное зло (месть со стороны потерпевшего; наказание-искупление; порицание; месть со стороны общества); б) наказание как устрашение (жертвоприношение); в) наказание как средство исправления преступника. Отсюда провозглашается триединая цель наказания – возмездие, устрашение и исправление.

1.2. Система и виды наказаний

По английскому праву санкции состоят из абсолютно-определенных (смертная казнь и пожизненное тюремное заключение) и относительно-определенных (тюремное заключение на срок от одного дня до 25 лет и штраф, размеры которого, за рядом ограничений, зависят только от судебной практики). В Англии существуют и такие виды наказания, как лишение активного и пассивного избирательного права, лишение водительских прав сроком до 3-х лет. Телесные наказания (порка розгами) были отменены лишь в 1948 г. До 1967 г. они применялись в качестве дисциплинарных взысканий в местах лишения свободы. В Англии до сих пор неотменена смертная казнь, которая формально может быть назначена за совершение 3-х преступлений: а) за измену суверену или государству; б) за пиратство с насилием; в) за поджог королевских (государственных) кораблей, портов и складов. Смертная казнь не может быть применена к лицам моложе 18 лет и к беременным женщинам. В первом случае лицо подлежит тюремному заключению на неопределенный срок (пока Ее Величеству будет угодно), а во втором случае – смертная казнь заменяется пожизненным заключением. В настоящее время смертная казнь в Англии уже в течение многих лет не назначается вообще.

Относительно определенные санкции отличаются указанием только верхнего предела наказания. При этом используется концепция «наихудшего случая».

Все санкции носят альтернативный х-р, т.е. могут взаимозаменяться. С другой стороны, они могут быть назначены одновременно. В Англии отсутствует деление наказаний на основные и дополнительные.

Лишение свободы представляет собой тюремное заключение в его различных модификациях. Существует институт УДО за хорошее поведение осужденного.

1.3. Меры безопасности и иные меры уголовно-правового воздействия в Англии

Уголовному праву современных зарубежных стран наряду с понятием наказания известно также понятие меры безопасности. В отличие от наказания, меры безопасности не преследуют целей воздаяния или устрашения, а направлена на устранение «опасного состояния» лица, совершившего либо не совершившего, но могущего совершить общественно опасное деяние.

Преследуемая мерой безопасности цель превенции достигается либо посредством нейтрализации, либо посредством ресоциализации индивида. При применении той или иной меры безопасности какая-либо из этих тенденций преобладает. Применение меры безопасности не ограничивается точно определенным сроком, как применение наказания. Это позволяет изменять срок применения меры безопасности в сторону его уменьшения или увеличения с учетом установленного максимума в соответствии с развитием «опасного состояния» индивида.

В 1908 г. в Англии был принят Закон о предупреждении преступлений. Он ввел в английское право понятие «привычный преступник», а также регламентировал применение к таким лицам мер безопасности. Вердиктом присяжных или собственным признанием «привычным преступником» определялось лицо старше 16 лет, которое до совершения последнего преступления было, по крайней мере, 3 раза осуждено за подобное преступление и вело «бесчестную или преступную жизнь».

Суд был вправе, осудив лицо за последнее преступление, приговорить его после этого к отбыванию превентивного заключения на срок от 5 до 10 лет, которое подлежало исполнению в тюрьме.

Закон 1967 г. об уголовной юстиции ввел «продленное» тюремное заключение для «привычных преступников». При назначении продленного срока лишения свободы суд учитывает следующие обстоятельств: а) с момента последнего осуждения не прошло 3 лет; б) наличие у лица не менее 3 судимостей по достижении им 21 года; в) общий срок по предыдущему приговору составляет не менее 5 лет. Продолжительность наказания за данное преступление зависит от наказания за последнее преступление: если максимум (в случае вынесения неопределенного приговора) наказания был равен 5 годам или более, срок продленного приговора должен быть не менее 10 лет, если же наказание за преступление было менее 5 лет, продленный приговор мог достигать 5 лет тюремного заключения.

Одним из видов мер безопасности, применяемым к алкоголикам, является содержание в специальном заведении для алкоголиков. Суд вправе направить лицо на срок до 3 лет в специальное заведение для алкоголиков, если а) лицо осуждено за преступление, преследуемое по обвинительному акту; б) суд признает, что преступление было совершено под влиянием опьянения и сам преступник или присяжные считают, что он «привычный пьяница». По режиму такое учреждение мало чем отличается от тюремного заключения. Именно поэтому тюремное заключение может заменяться содержанием в заведении для алкоголиков.

В отношении душевнобольных применяется интернирование в специальное заведение. Применяется оно только в отношении лиц, совершивших ООД и признанных невменяемыми.

Особое место занимает институт поручительства. Состоит в принятии на себя лицом обязательства хорошего поведения, с поручителями или без них. Оно может отбираться сроком до 1 года как у лица, совершившего преступление, так и у лица, еще не совершившего преступление (обязательство блюсти мир или вести себя должным образом). В случае невыполнения взятого обязательства лицо или его поручители обязаны внести в казну сумму, под которую они поручились. Нарушение ручательства допускает применение тюремного заключения сроком до 6 месяцев.

В Англии существует институт пробации. Его основная черта – условное неисполнение наказания с назначением специального должностного лица, который осуществляет контроль за поведением осужденного и выполнением им определенных обязанностей и условий пробации. Институт пробации предполагает соблюдение следующих условий: 1) несовершение новых преступлений; 2) выполнение обязанностей, специально определенных судом в приговоре (пройти курс лечения, профессионального обучения, воздерживаться от посещения определенных мест, не владеть оружием, возместить причиненный ущерб, являться в суд по вызову и т.д.). В случае соблюдения этих условий осужденный полностью освобождается от наказания и с него снимается судимость.

В Англии институт пробации появился в 1887 г. в связи с принятием Закона «Об испытании впервые осужденных». В 1907 г. с принятием Закона «Об испытании преступников» этот институт окончательно закрепился в английском уголовном праве. К настоящему времени нормы о пробации консолидированы в Законах 1948 г. и 1967 г. об уголовной юстиции. В 1965 г. были изданы «Правила о пробации».

Признаки пробации: а) освобождение лица; б) виновность в совершении преступления; в) наказуемость данного преступления тюремным заключением; г) наличие оснований, связанных с состоянием здоровья, возрастом, предшествующим образом жизни, уровнем умственного развития, ничтожным характером преступления, смягчающими обстоятельствами и другими.

По достижении 14-летнего возраста пробация возможна только при согласии виновного. В случае несогласия к нему могут быть применены более строгие меры. Срок пробации в Англии – до 3 лет.

Близки к институту пробации институт условной отсрочки исполнения наказания и институт условного освобождения от наказания.

Условная отсрочка исполнения наказания заключается в том, что при осуждении лица к тюремному заключению до 2 лет суд вправе отсрочить его исполнением под условием хорошего поведения в течение определенного срока. Продолжительность такого срока может составлять от 1 до 3 лет. В отличие от пробации этот институт не предусматривает работы специального агента по пробации. Совершение лицом нового преступления влечет исполнение приговора.

Условное освобождение от назначения наказания состоит в том, что лицо освобождается от наказания под условием несовершения им нового преступления в течение срока, определенного судом, который не может превышать 3 лет. В этом случае надзор над лицом не устанавливается. Совершение нового преступления влечет назначение наказания и за прежнее и за новое преступление.

1.4. Досрочное и УДО от отбывания наказания в Англии

Досрочно могут быть освобождены лица, осужденные к тюремному заключению на определенный срок. Условно-досрочно могут быть освобождены и те, кто приговорен к пожизненному заключению. Досрочно лицо освобождается при отбытии 2/3 срока наказания при хорошем поведении осужденного.

Условно-досрочно лицо может быть освобождено при отбытии не менее 1/3 срока или 12 месяцев тюремного заключения, либо при пожизненном – по усмотрению Министерства внутренних дел. Основанием для УДО (в отличие от досрочного освобождения) является не просто хорошее поведение, но и мнение о возможности осужденного вести правильную жизнь за стенами тюрьмы.

2. Учение о наказании в уголовном праве США

2.1. Понятие и цели наказания

В доктрине уголовного права США считается, что наказание – это определенное лишение (страдание, ограничение и т.д.), налагаемое решением суда за нарушение уголовного запрета. В целом же юридическая доктрина США испытала на себе влияние основных теорий о наказании, разработанных английским уголовным правом (теории возмездия, исправления и устрашения). Большую популярность приобрела «смешанная» теория сущности и целей наказания Г. Мюллера.

Различное отношение американских судов к целям наказания самым непосредственным образом отражается на практике его применения по конкретным уголовным делам. Например, в 1956 г. в штате Пенсильвания суды приговорили к лишению свободы всего 12,5 % осужденных, а в штате Монтана – 76,5 %. В том же году федеральный суд в штате Вермонт приговаривал осужденных, в среднем, к 8,6 месяцам лишения свободы, а такой же суд в штате Индиана – к 46,9 месяцам. В западной части штата Пенсильвания за похищение автомобиля определялся средний срок лишения свободы – 20,5 месяцев, а в центральной – 44,8 месяцев.

На заседании комиссии Сената США по усовершенствованию судебного механизма приводился пример: в пределах одного судебного округа были привлечены к уголовной ответственности 2 человека; оба они обвинялись в подделке ценных бумаг стоимость до 100 долларов, оба привлекались к ответственности впервые, оба совершили преступное деяние в связи с тяжелым материальным положением, но один из них был приговорен к 30 дням лишения свободы, а другой – к 15 годам.

2.2. Система наказаний

В США основными видами наказания являются лишение свободы и штраф. К ним относится и смертная казнь, существующая в ряде штатов. Однако в законодательстве штатов и в судебной практике можно встретить и другие виды наказания: а) лишение избирательных прав; б) запрещение занимать некоторые должности или осуществлять определенную деятельность; в) конфискация имущества; г) запрещение пользования имуществом в течение установленного срока; д) арест или принудительная распродажа имущества; е) возложение обязанности загладить причиненный вред и др.

Одна и та же мера воздействия в одних штатах считается мерой уголовного наказания, а в других – нет. Так, освобождение от должности или запрет заниматься определенной д-тью по УК штата Калифорния является уголовным наказанием, а по УК штата Нью-Йорк не признается таковым и относится к гражданско-правовым санкциям.

Федеральное зак-во в качестве дополнительного наказания предусматривает также лишение американского гражданства лиц, осуждаемых за измену, покушение на свержение силой правительства США или использование с этой целью оружия.

Согласно § 645 УК Калифорнии за совершение полового сношения с девочкой моложе 10 лет в качестве дополнительного наказания суд может назначить операцию «с целью предупреждения производства этим лицом потомства».

Специальные меры наказания применяются также к юридическим лицам. Помимо штрафа может быть избрана пробация.

2.3. Виды наказаний

Смертная казнь.В США федеральное зак-во и зак-во штатов по-разному относятся к этому виду наказания. Федерация и большинство штатов признают ее, хотя и в различных пределах, в то время, как в некоторых штатах она провозглашена отмененной полностью. Пределы применения смертной казни неодинаковы. Если по федеральному законодательству она может быть применена в 28 случаях, то по законодательству штатов, н-р, штата Массачусетс – в 1 (тяжкое убийство при совершении изнасилования), есть штаты, где смертная казнь предусматривается в 2, 3, 4 случаях. При этом конкретные преступления, за которые установлена смертная казнь, весьма отличаются друг от друга по формулированию составов.

Наряду с убийством смертной казнью караются (по зак-ву различных штатов): государственная измена, похищению людей с целью получения выкупа, изнасилование при отягчающих обстоятельствах, половое сношение с несовершеннолетними, надругательство над могилой, понуждение женщины к вступлению в брак и другие (всего около 70 оснований).

Законы, предусматривающие смертную казнь, допускают применение вместо нее пожизненного тюремного заключения или заключения на длительный срок. Основанием для такой замены могут служить смягчающие обстоятельства, а также условия, относящиеся к доказыванию фактически обстоятельств дела или к порядку вынесения приговора. Так, в штате Джорджия судья может отказаться от назначения смертной казни, если вывод о виновности подсудимого был сделан только на основе косвенных доказательств. По ряду законов федерации и штатов такой приговор может быть вынесен только в случае, если присяжные единогласно поддержат его.

Однако в некоторых случаях зак-во устанавливает, что смертная казнь является обязательной и единственной мерой наказания. К таким случаям относятся случаи осуждения за государственную измену (в 12 штатах), заведомо ложный донос или ложные показания, в результате которых невиновный подвергается смертной казни (5 штатов), совершение действий, вызвавших крушение поезда и гибель людей (в 3 штатах).

В 16 штатах смертную казнь можно применить к детям, начиная с 7 лет, в 3 штатах – с 8 лет, еще в трех штатах – с 10 лет, а в остальных 19 штатах – с 12-18 лет. За последние 50 лет по крайней мере 70 несовершеннолетних были казнены. Одним из самых молодых за это время был 14-летний У. Дарден, казненный в 1988 г. во Флориде на электрическом стуле. Только в 4-х южных штатах (Флорида, Джорджия, Луизиана и Техас) традиционно дают более ¾ общего числа казней по стране с 1977 г.

Афроамериканцы составляют около 12 % населения страны, однако в числе приговоренных к смертной казни они составляют около 41 %.

Лишение свободы.В США это – самое распространенное наказание. По общему правилу, ни федеральные законы, ни законы штатов не устанавливают общих максимальных сроков лишения свободы. Практически в большинстве штатов и по федеральным законам допускается возможность пожизненного лишения свободы. При этом пожизненное заключение нередко является единственной и обязательной мерой.

В США допускается вынесение неопределенных приговоров, причем это возможно в восьми разновидностях: 1) судья в установленных законом пределах определяет минимум и максимум подлежащего отбытию срока; 2) минимум и максимум срока заранее установлены законом, и судья не вправе уточнять их в приговоре; 3) судья определяет минимальный срок, а закон – максимальный; 4) судья определяет максимальный срок, а закон – минимальный; 5) минимальный срок никем не фиксируется, в приговоре указывается максимальный срок, установленный законом; 6) минимальный срок никем не фиксируется, судья определяет максимальный срок в пределах срока, установленного законом; 7) минимальный и максимальный сроки лишения свободы определяются жюри присяжных в пределах сроков, установленных законом; 8) конкретный срок устанавливается административным органом (бюро УДО) в пределах границ, определенных законом.

Штраф.Довольно распространенный вид наказания. Его пределы законом не устанавливаются. Он может быть основным, так и дополнительным наказанием. За неуплату штрафа применяется лишение свободы из расчета 1 доллар неуплаченного штрафа к 1 дню лишения свободы.

2.4. Меры безопасности и иные меры уголовно-правового воздействия в США

К таким мерам относятся:

1) меры, направленные на изоляцию от общества определенных категорий лиц. Оснований для такой изоляции служит «опасное состояние» лица:

а) продленное (или превентивное) тюремное заключение для некоторых категорий лиц, привлекаемых к уголовной ответственности (для привычных, упорных, многократных, профессиональных преступников). Основаниями для продленного заключения служат наличие судимости в прошлом (для пожизненного заключения достаточно 2-3 судимостей за фелонии); значительные доходы, извлекаемые из преступной д-ти; необходимость защиты публичных интересов, определяемая усмотрением суда;

б) превентивная изоляция от общества «дефектных правонарушителей», к которым относятся: лица с психическими и умственными дефектами, имеющие «склонность к совершению преступлений» – в специальном учреждении на неопределенный срок («до излечения дефектов»);

в) принудительная изоляция и лечение преступников-наркоманов или алкоголиков;

2) поручительство.

Пробация. В США возможность назначения пробации предусматривается зак-вом федерации и всех штатов. Она не применяется к лицам, осужденным за преступления, караемые смертной казнью, пожизненным заключением или тюремным заключением на длительный срок. В некоторых штатах существуют дополнительные условия: отсутствие судимости в прошлом, назначение наказания не более 10 лет и возмещение всех судебных издержек.

В случае неисполнения осужденным без уважительной причины возложенных на него обязанностей, либо в случае совершения преступления суд отменяет отсрочку и выносит приговор за прежнее преступление.

2.5. УДО от отбывания наказания в США

В США УДО допускается при одновременном наличии не менее 3-х оснований: а) если это не запрещает закон; б) если осужденный отбыл определенный срок наказания; в) если орган, на который возложено решение вопроса, признает, что конкретный заключенный «вел себя хорошо» и будет способен после освобождения выполнять предписания.

Нередко УДО не подлежат лица, осужденные к пожизненному лишению свободы (осужденные за тяжкие убийства, изнасилование, пытавшиеся совершить побег и т.д.).

До слушания дела об УДО осужденный должен подготовить план своего пребывания на свободе после УДО с указанием того, где и с кем он будет проживать, чем намерен заниматься, какой образ жизни будет вести.