Способы толкования права

Наибольшее применение находятязыковый, системный, логический, технико-юридический, конкретно-исторический, телеологический и функциональный способы толкования права.

Общеизвестно, что правильное употребление понятий и терминов избавляет от заблуждений и недоразумений.

Отдельные слова и фразы могут иметь различное содержание, а значит и понимание. Но такой подход совершенно нетерпим в юридической сфере, где, как ни в какой другой области важна однозначность, которая в известной мере достигается путем толкования.

Языковый(грамматический) способ толкования права состоит в определении смысла и содержания отдельных терминов, фраз, выражений, установлении связи между ними, а также роли и места применяемых союзов, знаков препинания и т. д.

В такой точной и формализованной науке, как юриспруденция, это не мелочи. От них зависит порой смысл юридической нормы.

Русский язык полисемантичен (многозначный). В нем немало слов, которые имеют не одно, а несколько значений. Правотворческий субъект из многих значений выбирает одно, самим текстом подчеркивая это определенное значение. Иногда определенный термин используется в законе не в общеупотребительном смысле, а в каком-либо специальном. Это требует повышенного внимания субъекта толкования права. Задача состоит в том, чтобы однозначно определить значение слов в контексте статьи или документа в целом.

Для правильного уяснения содержания правовой нормы её текст должен быть подвергнут самому тщательному лексическому и грамматическому анализу. Важно учитывать употребление соединительных и разъединительных союзов. Если два слова или предложения в тексте правовой нормы соединены союзом «и», то для применения этой нормы требуется одновременное наличие обоих признаков, обозначаемых указанными словами или предложениями. Если эти слова или предложения будут связаны союзом «или», то для применения данной нормы будет достаточно наличия хотя бы одного из двух или более указанных признаков.

Также необходимо обращать внимание на совершенную и несовершенную форму глаголов и причастий. Совершенная форма глагола используется тогда, когда законодатель связывает наступление юридических последствий не только с фактом совершения определенных действий, но и с наступлением конкретного результата. Следовательно, к лицу, совершившему определенное деяние, но не добившемуся результата юридическое воздействие неприменимо. К примеру, ст.33 УК РФ п.4: «Подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления…». В случае, если бы законодатель применил слово склонявшее, то юридические последствия наступили бы независимо от результата.

Не меньшее значение имеет и уяснение роли знаков препинания. Известная фраза «..казнить нельзя помиловать».

В юридической науке и практике сложился ряд правил языкового толкования:

1. Словам и выражениям следует придавать то значение, которое они имеют в литературном языке. Иное толкование возможно только на основании нормы-дефиниции.

2. Установление с помощью нормы-дефиниции значение термина употребляется только в определенном смысле.

3. Нельзя придавать без обоснования разным терминам одно значение.

Любое толкование носит системный характер. В тоже время можно выделить именно системный способ толкования, который предполагает установление смысла нормы на основе использования такого свойства права, как системность. В ходе системного толкования:

- определяется место нормы права в системе права в целом, в отдельной отрасли права, в институте права;

- выявляются функциональные связи общих и специальных или близких по содержанию норм;

- устанавливается взаимоотношение толкуемой нормы с правилом, раскрывающим смысл термина, содержащийся в толкуемой норме;

- устанавливаются связи отсылочных и бланкетных норм;

- устанавливается соотношение близких по содержанию норм, выявляются признаки, по которым они различаются;

- сопоставляются нормы различных отраслей права.

Логический способ основан на интерпретации нормы права на основе законов логики, использовании различных логических приемов, исследовании логической структуры юридической нормы, отдельных положений нормативного акта, устранении возможных логических противоречий.

При этом используются различные логические приемы: логическое преобразование; доведение до абсурда; логический анализ понятий; выводы по аналогии.

Технико-юридический способ основан на применении юридической техники с целью изучения юридической конструкции нормы права, её содержательной стороны. От грамматического данный способ отличается тем, что здесь толкуются не отдельные слова и выражения, не их соединения, а целые юридические конструкции. При этом используются приемы:

- конструктивное толкование, т. е. уяснение особенностей юридической конструкции;

- определение отраслевой принадлежности правовых норм;

- терминологическое толкование – уточнение юридических терминов.

Конкретно-исторический способ обязывает субъекта толкования
обращать внимание на те условия, в которых была принята та или иная норма, в чем заключалась необходимость её принятия, сохраняется ли
она на данный момент. Необходимо установить – не отпали ли эти условия, не изменилась ли принципиально политическая и экономическая ситуация. В этом случае необходимо ставить вопрос перед соответствующим правотворческим субъектом об отмене нормы или внесении изменений, в соответствии с объективными потребностями общества.

Функциональное толкование исходит из того, что нормы права по-разному опосредуют регулируемые общественные отношения. Существуют нормы поощрительные и запрещающие, управомочивающие и обязывающие. У них различные функции. И это важно иметь в виду при их толковании и применении, учитывать тип и особенности правового регулирования.

Телеологическое (целевое) толкование направлено на выяснение тех целей, которые преследовал законодатель, создавая данную норму. Эти цели, как правило, логически вытекают из содержания и общей направленности конкретного источника (формы) права, а также могут указываться в самом источнике. Правильное понимание целей, преследуемых законодателем при установлении нормы права, способствует повышению эффективности её реализации.

Однако этот способ толкования может рассматриваться как частный случай функционального толкования, т. к. понятие функция является производной от цели исследуемого явления.

Приведенные способы толкования не исключают друг друга. Во многих случаях их приходится использовать одновременно, комплексно, системно. Результаты толкования находят свое выражение в актах, в т. ч. интерпретационных, которые раскрывают смысл правовой нормы.

Содержание юридической нормы должно строго соответствовать смыслу текста нормы права. Однако законодателю в конкретных источниках права не всегда удается полностью совместить дух и букву нормы права. Но отступление от смысла статей недопустимо, ибо они могут открыть лазейку для нарушения законности. Проблема толкования – это также выяснение соотношения объема толкуемой правовой нормы с объемом её текста, её интерпретация.

По объемутолкование может быть: буквальным, ограничительным и расширительным.

Буквальное (адекватное) толкование осуществляется в случаях, когда содержание нормы права полностью совпадает с её текстуальным выражением.

Ограничительное толкование – когда текст нормы права, её словесная формулировка шире действительного смысла и содержания нормы права. Поэтому норме права придается более узкий смысл, чем это вытекает из её текста.

Расширительноетолкование – когда действительный смысл, содержание нормы права шире, чем текстовое выражение.

Виды толкования права

Толкование-разъяснение дается либо компетентным государственным органом, либо управомоченной на то организацией, либо содержится в высказываниях отдельных лиц.

В процессе толкования права его смысл не может искажаться.
Разъяснение не должно вносить изменения в содержание правовой нормы. Оно преследует только одну цель: разъяснить, в чем состоит воля законодателя.

Толкование-разъяснение одна из стадий процесса применения права, но разъяснение может быть и самостоятельным актом, преследующим цель укрепления законности. Оно может быть нормативным и казуальным.

Нормативное (общее) толкование – разъяснение, которое обладает общим действием. Оно распространяется на широкий круг субъектов и носит общий характер. Надо иметь в виду, что термин «нормативное» применяется здесь условно. Толкование не создает новых норм, а лишь разъясняет действующие нормы.

Казуальное (индивидуальное) толкование – разъяснение нормативно-правового акта только для данного конкретного, чаще всего уникального случая. Оно не имеет значения для других случаев.

Толкование носит как объективный, так и субъективный характер. Результат толкования во многом зависит от уровня правосознания толкующих лиц, их профессионализма и компетентности, культуры, эрудиции, честности.

Толкование-разъяснение подразделяется по субъектам на официальное и неофициальное.

Официальное толкование дается органами, уполномоченными на это государством (высшие представительные и исполнительные органы, Верховный суд, министерства и ведомства в пределах своей компетенции).

В зависимости от субъекта толкование может быть аутентичным или легальным.

Аутентическое (авторское) толкование дается тем органом, который издал толкуемый акт.

Легальное(делегированное) толкование основано на законе и дается уполномоченным на то органом. Чаще всего – это ведомственное толкование или толкование, осуществляемое судебными органами.

Судебная интерпретация правовых норм гораздо предпочтительнее ведомственных инструкций органов государственного управления, которые нередко создают препятствия для реализации прав, свобод и законных интересов граждан и их организаций.

Отдельные авторы в качестве самостоятельного подвида выделяют судебное толкование, особое значение придавая толкованию права Конституционным судом. Свою позицию они обосновывают тем, что решения Конституционного суда могут выступать как судебные прецеденты, т. е. становятся источниками права. Однако, Конституционный суд осуществляет толкование права на основе предоставленных ему полномочий. Таким образом, это скорее можно назвать легальным толкованием. В случае же создания прецедента, Конституционный суд выступает не как орган, толкующий право, а как правотворческий орган. Это совершенно другая форма деятельности.

Неофициальное толкование не имеет юридической силы, на него нельзя ссылаться при рассмотрении юридических споров. Субъектами неофициального толкования являются научные
учреждения, юристы. Эти субъекты не являются представителями государственной власти, и их толкование не может иметь юридических последствий.

Неофициальное толкование можно подразделить: на доктринальное (научное), профессиональное, обыденное.

Доктринальное толкование дается представителями науки. Его достоинства заключаются в системности и глубине. Оно находит отражение в научных статьях, докладах, монографиях. Хотя мнения ученых не являются строго обязательными при принятии юридических решений, но их взгляды, суждения и рекомендации имеют существенное значение для правоприменительной практики.

Доктринальное толкование не следует противопоставлять официальному. Официальное толкование, как правило, также базируется на научной основе, оно должно учитывать мнения авторитетных ученых, и осуществляется с их участием.

Профессиональное толкование дается юристами-профессионалами и государственными служащими, другими специалистами. Оно характеризуется аргументированностью и доказательностью. Такое толкование может быть как устным (консультации), так и письменным (справка, заключение). Между доктринальным и профессиональным толкованием нет четкой определенной границы. Эти два вида толкования тесно взаимосвязаны. Можно сказать, что профессиональное толкование более субъективно, так как в его основе лежит определенный материальный интерес.

Обыденное толкование – это первичный, житейский уровень понимания права, его интерпретация гражданами, не имеющими специальной юридической подготовки. Это толкование отражает правосознание населения. Оно осуществляется, как правило, в устной форме, носит в большей степени эмоциональный характер. Тем не менее, подобное правоощущение имеет важное значение при совершении гражданами юридически значимых действий, реализации ими своих прав и обязанностей.

Мировой юридической практикой выработаны определенные общие принципы толкования права:

- неустранимое сомнение толкуется в пользу обвиняемого;

- закон обратной силы не имеет;

- разрешено всё, что не запрещено законом;

- чрезвычайные законы толкуются ограничительно;

- законы, смягчающие наказание толкуются расширительно;

- исключения из общего правила подлежат ограничительному толкованию;

- позже изданный закон отменяет предыдущий во всем том, в чем они расходятся;

- толкование не должно отменять, изменять или создавать новую норму права.

В правоведении давно идет спор о том, все ли юридические нормы подлежат толкованию или только неясные. Большинство правоведов считают, что все, так как ясная на первый взгляд норма при более внимательном её рассмотрении обнаруживает в себе определенные, подчас еле заметные некорректности, требующие профессионального анализа.

В процессе применения юридической нормы большое значение имеют акты толкования (интерпретационные акты), которые содержат конкретизирующие предписания, разъясняющие юридические нормы. Их характерная особенность состоит в том, что они действуют в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы.

Акт толкования – один из видов правовых актов. Он может быть устным и письменным, официальным и неофициальным. Его функциональное назначение состоит в том, чтобы способствовать правильной, законной и эффективной реализации воли законодателя.

Основные признаки интерпретационных актов:

- они не являются источниками (формой) права;

- они не содержат новых предписаний, а только разъясняют существующие;

Толкование является обязательной стадией правоприменительного процесса, о какой бы норме речь ни шла. Прежде чем применить ту или иную правовую норму, её необходимо подвергнуть всестороннему толкованию и убедиться в том, что выраженная в ней воля законодателя принята правильно.

Правомерное поведение

Совершая определенные действия в сфере правового регулирования, субъекты права должны оценивать свое поведение с точки зрения соответствия его правовым нормам. Они должны четко представлять юридические последствия своего поведения. Поведение субъектов (в пределах сферы правового регулирования), регулируемое нормами права, является правовым. В зависимости от соответствия фактического поведения субъектов требованиям, регулирующих это поведение норм права, оно подразделяет на:

- правомерное поведение;

- неправомерное поведение (правонарушение).

Поведение может быть и индифферентным для права, юридически безразличным. В таком случае поведение не будет правовым.

Правомерное поведение – это строгое следование субъекта в его действиях или бездействии предписаниям правовых норм с целью достижения социально полезного результата. Другими словами, это поведение, соответствующее требованиям норм права, долженствующим субъективным правам и юридическим обязанностям.

Модели правомерного поведения устанавливаются диспозициями правовых норм.

По характеру реализуемых правовых предписаний, правомерное поведение проявляется в следующих формах:

- в использовании предоставленных прав;

- исполнении обязанностей, предусмотренных правом;

- соблюдении запретов, определенных нормами права;

- применении права компетентными субъектами.

Признаки правомерного поведения:

- нахождение в сфере правового регулирования;

- соответствие нормам права, рамкам, установленным законами;

- выражение в форме действия или бездействия;

- свободная осознанность;

- социально полезный характер.

В отдельных случаях правомерное поведение может не носить ярко выраженный социально полезный характер, но во всех случаях оно не должно носить социально вредный характер.

Общественная необходимость правомерного поведения выражается в виде прав и обязанностей, закрепленных в юридических нормах. Реализовать своё субъективное право – значит совершить в активной форме те действия, которые допускаются правом. Исполнить юридическую обязанность – выполнить действия, предписанные нормами права, и воздержаться от совершения действий, запрещенных нормой права.

Структура правомерного поведения включает в себя объект, субъект, объективную и субъективную стороны.

Объект – предметы материального мира или общественно-полезное поведение субъектов.

Субъект – праводееспособное лицо, признанное таковым в установленном государством порядке.

Объективная сторона правомерного поведения включает деяние, отвечающее предписаниям норм права и влекущее социально полезный результат. При этом прослеживается прямая связь между деянием и результатом. Объективная сторона правомерного поведения также включает в себя все элементы, характеризующие правомерное деяние как акт внешнего действия.

Субъективную сторону правомерного поведения составляет психическое отношение к своему деянию, его осознание и мотивация. Она отражает его внутреннюю сторону. Её характеризуют, прежде всего, мотивы, из которых исходят правомерно действующие участники общественных отношений, а также цели, которые они преследуют.

Правомерное поведение является результатом реализации права, конечной целью правового регулирования. Оно указывает на то, что в общественных отношениях, урегулированных правом, существует порядок.