Основные виды организационных структур и их характеристика
Схема организационной структуры управления отражает статическое положение подразделений и должностей и характер связи между ними.
Различают связи:
· линейные (административное подчинение);
· функциональные (по сфере деятельности без прямого административного подчинения);
· меж функциональные, или кооперационные (между подразделениями одного и того же уровня).
В зависимости от характера связей выделяются несколько основных типов организационных структур управления:
· линейный;
· функциональный;
· линейно-функциональный;
· дивизиональный;
· целевой.
Сущность линейного типа структуры управлениясостоит в том, что во главе каждого коллектива стоит один руководитель, который подотчетен вышестоящему руководителю. Подчиненные выполняют распоряжения только своего непосредственного руководителя. Вышестоящий руководитель не имеет права отдавать распоряжения работникам, минуя их непосредственного начальника.
Достоинствами линейного типа структуры управления являются:
• установление четких и простых взаимосвязей между подразделениями организационной структуры;
• получение подчиненными непротиворечивых и увязанных между собой заданий и распоряжений;
• полная ответственность каждого руководителя за результаты работы;
• обеспечение единства распорядительства сверху донизу.
Недостаток - руководитель должен быть компетентен во всех областях управления, что приводит в сложных организациях к перегрузке руководителей, некомпетентности и несвоевременности принятия решений, бюрократизму и негибкости.
Линейный тип структуры широко применяется для организации небольших предприятий, для управления подразделениями (участками, филиалами) предприятий.
В функциональном типе структуры преобладает функциональная форма связей, которая характеризуется выделением специалистов и подразделений, хорошо знающих конкретные области производства и управления и принимающих в этих областях обоснованные решения.
Достоинства функционального типа структуры:
· повышение компетентности руководства вследствие привлечения квалифицированных специалистов по отдельным областям управления;
· повышение гибкости структуры.
Недостатки:
· нарушает единство распорядительства и принцип единоначалия, так как исполнитель может получать указания от нескольких функциональных руководителей,
· снижается ответственность за работу.
Функциональная структура эффективно применяется в организациях, где существует достаточно четкое разграничение прав и ответственности руководителей.
Если сравнить достоинства и недостатки линейной и функциональной структур, то можно сделать вывод, что эти структуры являются антиподами: достоинства одной структуры являются недостатками другой и наоборот.
В линейно-функциональном типе структуры у линейного руководителя появляется штаб, состоящий из управленческих подразделений, которые специализируются на выполнении какого-то одного вида управленческой деятельности.
Линейно-функциональный тип структуры имеет достоинства и линейной, и функциональной структур. Но ему присущи и недостатки:
· возможно искусственное расширение аппарата управления,
· его отрыв от производства,
· бюрократизм и волокита в принятии решений из-за высокой загрузки линейного руководителя согласованием разного рода решений.
Линейно-функциональные структуры в настоящее время являются основным базовым типом структур.
Предприятия-корпорации разработали дивизиональную организационную структуру управления, в соответствии с которой сложная линейно-функциональная структура делится на достаточно автономные, относительно самостоятельные блоки. Выделение блоков происходит по видам товаров и услуг, географическим регионам, потребителям.
При дивизионной структуре полномочия по руководству производством и сбытом определенного продукта передаются одному руководителю, ответственному, например, за данный вид продукции. Таким образом формируется дивизиональная продуктовая структура, которая позволяет крупной фирме использовать преимущества малого бизнеса и уделять каждому продукту столько же внимания, сколько ему уделяет небольшая фирма, выпускающая один-два вида продукции. Организации с такой структурой способны быстрее и более гибко реагировать на изменения условий конкуренции, технологии покупательского спроса.
Преимуществами данной структуры являются:
· быстрое реагирование на изменение конкуренции, технологии, покупательского спроса;
· лучшая координация работ.
Недостатки:
· увеличение управленческих затрат вследствие дублирования одних и тех же видов работ для различных видов продукции, регионов,
· замедленность решения перспективных, крупных задач, особенно в области научно-технического прогресса.
К целевым структурам управления относятся программно-целевые, проблемно-целевые, проектные и матричные структуры. Под проектной структурой понимается временная организация, создаваемая для решения конкретной комплексной задачи.
В матричном виде структуры организации существует двойное подчинение работников руководителю проекта, программы и функциональному руководителю того подразделения, отдела, в котором они трудятся постоянно.
Недостатки матричного вида структуры:
· ее сложность.
· нарушение принципа единоначалия.
Достоинства:
· позволяет достичь гибкости,
· дает возможность перераспределять трудовые ресурсы в зависимости от потребностей каждого проекта,
· позволяет координировать различные типы деятельности и использование ресурсов в проекте.