Охарактеризуйте основные задачи, функции и полномочия Президента в области гос. упр-я. Определите формы управленческой деятельности ПРз-та РБ
Президент РБ осуществляет государственную власть в качестве главы государства, возвышаясь над законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Его правовой статус закреплен в Конституции РБ и законе «О Президенте РБ». Президент является высшим должностным лицом РБ, олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию всех направлений внутренней и внешней политики, представляет РБ на международной арене. Он лишь осуществляет посредничество между ветвями власти, но не является составной частью какой-либо из них.
Президент РБ обладает обширными полномочиями по отношению к исполнительной власти:
1) назначение республиканских референдумов
2) образование, упразднение и реорганизация Администрации Президента РБ, других органов гос. управления
3) с согласия Палаты представителей назначение на должность Премьер-министра РБ
4) определение структуры Правительства РБ, назначение на должность и освобождение от должности заместителей ПМ, министров и других членов Правительства, принятие решения об отставке Правительства и его членов
5) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Комитета гос. контроля РБ
6) право председательствовать на заседаниях Правительства РБ
7) назначение руководителей республиканских органов гос. управления и определение их статуса; присвоение классных чинов и званий
8) решение вопросов, связанных с приёмом в гражданство РБ, его прекращением и предоставлением убежища
9) в установленных законом случаях введение на территории РБ или в отдельных её местностях чрезвычайного положения с внесением в трёхдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики
10) право отменять акты Правительства РБ
11) непосредственное или через создаваемые им органы осуществление контроля за соблюдением законодательства местными органами управления и самоуправления
12) право отменять решения местных исполнительных и распорядительных органов в случае несоответствия их законодательству
13) формирование Совета Безопасности РБ
14) назначение на должности и освобождение от должностей высшего командования Вооружённых сил РБ и др.
Функции:
1) Организационная (Президент осуществляет все действия с Администрацией Президента; осуществляет реорганизацию, создание и упразднение других органов, определяет структуру Правительства; назначает и смещает председателя КГК, Совета безопасности, ректора АУ при Президенте; назначает представитя Президента в Парламенте; формирует и возглавляет Совет Безопасности)
2) Регулирования(Президент регулирует управленческие отношения своими декретами, указами, распоряжениями, чаще всего в сфере налогов и экономики)
3) Руководства(Стремится, чтобы подчиненные проводили в жизнь политику государства, соблюдали закон, )
4) Контроля и учета (есть непосредственный контроль: заслушивание отчетов, выезд на места; также осуществляет контроль через КГК, администрацию Президента, СБ, осуществляет контроль за органами в форме отмены актов и решений)
5) Координации (с целью согласования деятельности органов для достижения задач общественного характера)
Охарактеризуйте административно-правовой статус, структуру и задачи Администрации Президента Республики Беларусь.
Подобный аппарат (как Аппарат Президента) имеет глава любого государства. Без него 11резидент не в состоянии осуществлять свою многогранную деятельность и широкие полномочия. Руководитель любого звена (органа) имеет свой аппарат, только несколько иного характера, поскольку он образует внутреннюю структуру и, как правило, не обладает полномочиями внешнего характера.
Администрация Президента образуется, упраздняется и реорганизуется Президентом (п. 5 ст. 84 Конституции). Ее правовой статус определяется Положением об Администрации Президента Республики Беларусь, которое утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 23 января 1997 г.
Администрация Президента Республики Беларусь является органом государственного управления и имеет свою структуру. В ее состав входят:
1) Глава Администрации Президента Республики Беларусь (организует работу Администрации, решает вопросы повышения квалификации работников Администрации, премирования, установления надбавок к должностным окладам издает распоряжения — правовые акты внутриорганизационного характера; .
2) первый заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь;
3) два заместителя Главы Администрации Президента Республики Беларусь;
Помощники Президента Республики Беларусь,
5) Главное управление кадровой политики;
6) Главное идеологическое управление;
7) Главное государственно-правовое управление;
Главное организационное управление,
9) Главное управление по взаимоотношениям с органами законодательной и судебной власти;