Раздел 1. Власть и организационная иерархия
При разработке и принятии управленческого решения
Тема 1.1. Власть, влияние, сила и источники их формирования
Концепция власти в управлении организацией. Средства использования власти, успех и неудачи в ее применении. Источники власти и их характеристика. Власть, основанная на личностной основе: законная, экспертная, эталонная, информационная. Власть, имеющая организационную основу, основанная на вознаграждении, принуждении, власть связей.
Понятие харизмы. Лидерство и лидер. Понятия, связанные с властью: право на власть, потребность во власти, влияние на принятие решений, баланс власти, сила власти. Силы, действующие при применении власти на менеджера, подчиненных, ситуацию.
Тема 1.2. Делегирование управленческих полномочий
Факторы, влияющие на масштаб полномочий. Понятия распределения и делегирования полномочий. Сущность и методология управленческих полномочий, их цели и виды (распорядительные, рекомендательные, контрольные и координационные).
Особые обстоятельства распределения полномочий. Два подхода к распределению полномочий в организациях: единоначалие и поглощение полномочий.
Тема 1.3. Централизация и децентрализация процесса разработки решений
Проблема и сущность централизации и децентрализации в теории организаций. Понятие «центра принятия решений». Требования передачи полномочий. Факторы, влияющие на уровень децентрализации. Преимущества и недостатки процесса принятия решения.
Тема 1.4. Власть и организационная иерархия в качестве внерыночных средств принятия управленческих решений
Идеологическая основа управленческого решения, понятия, ее определяющие. Зарождение власти, отношение власти и иерархии. Проблемы контроля и власти. Мотив власти в управлении организацией. Ценность власти для организации и уменьшения сложности принятия решений.
Тема 1.5. Процедурный характер принятия управленческого решения и его коллективистское измерение
Основные закономерности и процедурный характер процесса принятия управленческих решений в иерархической организации. Правила принятия решений: оперативные, стратегические, институциональные.
Формальная схема процесса принятия решений как принцип последовательного разрешения неопределенности. Пути рационального построения процесса принятия решений и структурирования организации для поиска принимаемых решений.
Раздел 2. Особенности управленческих решений
Органов государственной власти и местного самоуправления
Тема 2.1. Сущность решений, принимаемых в органах государственной власти и местного самоуправления
Понятие управленческих решений, принимаемых в органах государственного и муниципального управления. Классификация решений органов государственной власти и местного самоуправления. Принятие решений представительными органами государственного и муниципального управления.
Тема 2.2. Состав документов органов государственной власти и местного самоуправления
Порядок оформления документов органами государственного и муниципального управления. Состав распорядительных, организационных, организационно-распорядительных и информационно-справочных документов, порядок их подготовки. Модельный устав муниципального образования.
Раздел 3. Процесс подготовки управленческих решений
В органах государственной власти и местного самоуправления
Тема 3.1. Особенности процесса подготовки решений, принимаемых в органах государственной власти и местного самоуправления
Особенности процесса подготовки решений органами государственного и муниципального управления, характеристика этапов процесса. Научные методы подготовки управленческих решений. Типовая организационно-технологическая схема подготовки распорядительного документа в органах государственного и муниципального управления, основные требования к его тексту.
Тема 3.2. Информационно-аналитическая поддержка решений, принимаемых в органах государственной власти и местного самоуправления
Организационная система, ее цель и характеристики. Управление системой. Управленческая задача, ее описание. Отношения организационной системы и внешней среды. Особенности организационного управления.
Современные проблемы подготовки решений, принимаемых в органах государственной власти и местного самоуправления. Сущность информационной поддержки управленческих решений. Услуги автоматизированных систем организационного управления.
Тема 3.3. Подготовка сложных единоличных решений
Основные принципы и типовая структура подготовки сложных единоличных решений, их принятие. Проблемы подготовки сложных единоличных решений, принимаемых в органах государственной власти и местного самоуправления. Деятельность должностных лиц при обработке замысла и проекта решения.