В. Теории соотношения внутригосударственного и международного права
См. ст. 15 Конституции.
3 теории (Ян Броунли, 1966г.)
Теория монизма.
Исходит из того, что право едино. Лаутерпах (1950 г.) приоритет международного права во внутригосударственной сфере.
Сторонники монизма разделились:
1) примат международного права.
Кельзен =» но важно указать, что государство неохотно расстается с частью своего суверенитета. Государство должно признавать такой примат не ad hoc, а вообще (должно оговорить в Конституции (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).
2) примат внутригосударственного права (распространение получила в XIX-XX вв. в немецкой юриспруденции).
Общепризнанные принципы и нормы международного права.
1. Устав ООН (26 июня 1945г.): - суверенное равенство;
- неприменение силы и угрозы применения силы;
- неприкосновенность границ.
2. Декларация принципов международного права 1970г.:
- неприменение силы и угрозы силой;
- мирное разрешение международных споров;
- невмешательство во внутренние дела государства;
- сотрудничество государств (т.к. агрессия запрещена);
- равноправие и самоопределение народов (все государства суверенны. Считается, что народы равноправны, равновелики, но это не так: только если это предусмотрено конституцией, нации имеют право на самоопределение. В Конституции Канады закреплено право на сецессию);
- нерушимость границ;
- территориальная целостность;
- суверенное равенство государств;
- добросовестное выполнение международных обязательств.
3. Заключительный акт СБСЕ 1975г. закрепляет 3 принципа:
- уважение прав и свобод человека;
- нерушимость границ;
- гуманизм.
4. Международные пакты 1966г.
(США пакт об экономических и социально-культурных прав не ратифицировали).
После принятия важнейших актов соблюдение прав человека перестала быть сугубо внутренним делом.
Верещагин, Мюллерсон – международное право способно регулировать внутриобщественные отношения, в том числе между гражданином и государством (т.к. государства взяли обязательства перед своими гражданами).
Абдуллаев, Трумцевский, Пагудина – молодые учены, занимающиеся этой проблемой: нормы международного права – источник внутреннего права (не аргумент.)
Баранов: - проблема систематизации норм;
- проблема очередности выполнения международных обязательств (вопрос о том, обладают приоритетом универсальные или региональные обязательства, политические или юридические).
Кельзен в 1952г. написал «Принципы международного права»: правовая система-пирамида =» 1) grund norma. Позитивное международное право – система норм над национальным порядком. Основная норма международного права определяет основную норму внутригосударственного права. Сила каждой из них может основываться на взаимоотношениях, взаимозависимости.
2)норма внутригосуд., международного права – человеческая деятельность. Личность подчиняется государственному и международному правопорядку. Государство подчиняется международному правопорядку. Истинность норм национального права определяется нормами международного права.
Абдулаев: основная ошибка Кельзена в том, что он рассматривает право как систему, не учитывая природу, сущность права.
Наличие основной нормы – конечное основание силы национальных правопорядков.
Теория дуализма.
Суть: национальное и международное права – разные системы права.
Эта теория возникла в к. XIXв. Автор – Трипель Оппенгейн.
Различия проявляются в следующем:
1) у международного права и национального права разный предмет;
2) -------------------------------------------------------------- разные субъекты;
3) -------------------------------------------------------------- разный способ создания правовых норм. Международное право создается путем соглашения, компромисса.
4) ----------------------------------------------------------- разные способы привлечения к ответственности, разные способы исполнения, соблюдения норм. Государства в международном праве добровольно исполняют нормы.
5) ---------------------------------------------------------------- разные источники.
Теория координации.
Суть: национальное и международное право взаимно влияют друг на друга.
Ян Броунли: логические последствия обеих теорий – в противоречии с международным правом.
Джеральд Фицморис не согласен, что внутригосударственное и международное право имеют общую сферу. Эти системы действуют в различных сферах. Каждая из них – высшая в своей сфере.
Так, можно говорить о:
- международной территории (Антарктика – действует международное право и международный договор);
- территории государств;
- смешанном режиме (экономическая зона, континентальный шельф).
Ян Броунли: может быть коллизия, когда государство не способно соблюдать нормы международного права =» ответственность государств на международном уровне.
Ш Руссо – сторонник теории координации. Международное право – право координации, оно не предусматривает автоматической отмены внутренних норм, противоречащих международным обязательствам.
Петров: с одной стороны, выброс национального права на международный уровень, а с другой – внедрение международного права в национальные правовые системы через признание его приоритета.
В современном праве реализуется в том числе и воля международного сообщества.
4. Естественно-моническая(Броунли)
Суть: международный правопорядок, внутренний правопорядок подчиняются третьему, основанному на естественном праве или общих принципах права.