Источники и особенности советского законодательства (конца 1917 – первой половины 1918 гг.). Формирование отраслей гражданского, семейного и трудового права
Источниками создания советского законодательства являются:
1) произведения марксизма-ленинизма;
2) революционное правосознание и взгляды теоретиков (например, принципы социалистического права во взглядах ученых: «Признание – царица доказательства»; «Право при социализме – зеркальное отражение производственных отношений»);
3) нормативные акты советской власти (например: декреты, постановления, узаконения).
До 1936 г. акты партии не были источниками права.Социалистическое право не имело иерархии законодательства.
Юридическая сила нормативных актов зависела от положения издавшего его органа. Наибольшей юридической силой обладали акты съезда Советов. Меньшей, но весьма значительной юридической силой – акты съезда Советов РСФСР.
Основные принципы социалистического законодательства:
1) приоритет класса пролетариата;
2) уничтожение личных и политических прав имущего класса;
3) установление административно-распорядительной системы государственной власти.
Основной принцип общественного строя РСФСР в период установления советской власти: семья – ячейка общества.
Нововведения в семейно-брачное право 1917–1918 гг.:
1) отменено обязательное согласие родителей или работодателей на брак;
2) различие в вероисповедании или расовой принадлежности брачующихся перестало препятствовать заключению брака;
3) перестало признаваться препятствием к заключению брака отдаленное родство и определенное свойство лиц, вступающих в брак.
Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния» от 18 декабря 1917 г. закрепил, что законная форма брака – гражданский. Была введена свобода развода.
Особенности Декрета:
1) брачный возраст: для мужчин – 18 лет, для женщин – 16; для коренного населения Закавказья: для мужчин – 16 лет, а для женщин – 13;
2) впервые законодательно закреплено равенство женщин и мужчин в сфере брака и семьи;
3) установлен единственно допустимым моногамный брак;
4) уравнивались в правах дети, рожденные в браке и внебрачные.
В декабре 1917 г. принят Декрет «О расторжении брака».
Он ввел новый бракоразводный процесс. Основания для развода не устанавливались. Развод осуществлялся по простой просьбе супругов или одного из них. Развод по взаимному согласию супругов осуществлялся в органах загса.
В случае спора при расторжении брака просьбы о разводе рассматривались судом, а потом развод регистрировался в органах загса. В суде по делу о разводе должны были присутствовать оба супруга или их доверенные. Эти дела рассматривались судом в единоличном составе.
Основные положения КодексЗаконовоТруде:
1) нормы труда: продолжительность рабочего дня (нормальное рабочее время – 8 ч; сокращенное время при работе в ночные часы; время перерывов в работе; еженедельный отдых; праздничные дни; ежегодный отпуск – 1 месяц), условия труда (обычные; при сверхурочной работе);
2) регулирование отдыха: отпуска, выходные дни;
3) льготы для подростков и женщин.
Регулирование труда и отдыха, а также контроль за исполнением законодательства о труде работодателями осуществляли профсоюзы и инспекции Наркомата труда.Была установлена обязательная трудовая повинность для всех граждан от 16 до 58 лет. За неисполнение этой обязанности устанавливалась уголовная ответственность.
Особенности гражданства Советского государства: равные права и обязанности устанавливались только для трудящегося класса. Для лиц, которые используют труд других граждан, либо лиц, живущих на нетрудовые доходы, а также для духовных лиц и частных торговцев, торговых и коммерческих посредников устанавливались ограничения в избирательных правах.
46. Основные государственные законы 1906 г. Содержание и значение.
1906 года Николай II утвердил свод «Основных государственных законов Российской империи», который стал фундаментальным законодательным актом, регулирующим разделение власти и полномочий между императором и российским парламентом, состоящим из Государственного совета и Государственной думы.
Согласно Своду все принимаемые Думой законы подлежали утверждению императором, вся исполнительная власть в стране также по-прежнему подчинялась ему. Царь назначал министров, единолично руководил внешней политикой страны, ему подчинялись вооруженные силы, он объявлял войну, заключал мир, наделялся исключительным правом чеканки монеты, от его имени осуществлялось судопроизводство и т.д.
Более того, в «Свод» был внесен специальный параграф, который разрешал императору в перерывах между сессиями Думы издавать новые законы только от своего имени. Хотя царь лишился двух важнейших прерогатив: неограниченного права законодательства и единоличного распоряжения государственным бюджетом, но все равно деятельность Думы с самого начала была ограничена властью императора, и, при необходимости, могла быть распущена Николаем II.
Основные государственные законы стали фактически первой конституцией России, которая состояла из двух разделов, 17 глав и 223 статей. Это свод законоположений, касавшихся общих начал государственного строя Российской империи, включавший в себя предыдущие источники права, который Дума могла изменить только по инициативе самого царя.
Основные законы также закрепляли государственный язык Российской империи, существо верховной власти, порядок законодательства, принципы организации и деятельности центральных государственных учреждений, права и обязанности российских подданных, положение православной церкви и др. Они заложили основы новой политической системы и подытожили реформирование государственного строя России 1905-1906 годов. Основные законы потеряли юридическую силу в 1917 году при крушении монархии