Служба материально-технического снабжения гражданской обороны. Предназначение, задачи, состав и возможности
Материально-техническое снабжение формирований, ведущих АСДНР и пострадавшего населения, состоит в бесперебойном снабжении их материально-техническими средствами. Основной службой, решающей вопросы материально-технического снабжения процессов ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций является Служба материально-технического снабжения гражданской обороны. Кроме того, к выполнению мероприятий материально-технического снабжения при проведении АСДНР привлекаются звенья обеспечения самих формирований (рис. 7.3.4).
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОГО | ||||||||||||||
I. Объекты и структуры МТО ГОГО | ||||||||||||||
Население, личный состав по штатам ГОГО (Постановление правительства № 620 от 10.06.99 г.) | Народнохозяйственные предприятия, материальные средства по табелям ГОГО | |||||||||||||
Материальное обеспечение (МО) | Техническое обеспечение (ТО) | |||||||||||||
Службы МО | Группы ТО | |||||||||||||
Торговли и питания | Снабже ния ГСМ | Материально-технического снабжения | Водо- снабжения | Планирования и прогнозирования | Ремонта и эвакуации | Обеспече- ния запасными частями | Инженерной защиты | Связи и скрытого управле ния | ||||||
II. Силы и средства МТО ГОГО | ||||||||||||||
1. Стационарные: 1.1. Предприятия торговли, общественного питания, хлебопечения, содержания продовольствия, пищевой и легкой промышленности. 1.2. Автозаправочные станции, нефтебазы. 1.3. оптовые базы, склады, магазины материальных средств. 2. Подвижные ГОГО: 2.1. Подвижные пункты питания, продовольственного снабжения, вещевого снабжения, звено подвоза воды. 2.2. Подвижные автозаправочные станции ГСМ. 2.3. В составе ГОГО (сводных отрядов ГО, отрядов механизации работ) имеются группы обеспечения). | 1. Стационарные: ремонтные предприятия(заводы, мастерские по ремонту техники, станции технического обслуживания и др.), базы и склады запасных частей и ремонтных материалов. 2. Инженерные сооружения (укрытия). 3. Пункты управления и средства связи. 4. Подвижные ГОГО: 4.1. Подвижные ремонтно-восстановительные бригады по ремонту автомобилей. 4.2. Подвижные ремонтно-восстановительные бригады по ремонту инженерной техники. 4.3. Эвакуационные группы. 4.4. Ремонтные звенья в составе сводных отрядов ГО механизации работ. | |||||||||||||
III. Организационно-технические мероприятия | ||||||||||||||
Обеспечение 1. Прием 2.Сдача,передача 3. Ввод в строй 4. Учет 5. Охрана 6. Списание | Обеспечение мат. средствами 1.Горючим и смазочными материалами 2.Продовольствием 3.Вещевым имуществом 4. Водой | Эксплуатация техники 1. Подготовка к использованию. 2. Использование. 3.Техническое обслуживание 4. Хранение. 5.Транспортирование | Восстановление техники 1.Техническая разведка 2. Эвакуация. 3. Ремонт. 4. Возвращение в строй. 5.Передача рем. органам ст. нач-ка | Обеспечение ЗИП 1.Запасными частями 2. Инструментом 3.Приспособлениями. 4.Расходными и ремонтными материалами. | ||||||||||
IV. Управление | ||||||||||||||
Органы управления тылом | Отделы МТО (ТО): ст. офицеры, оф. МТО; Зам по МТО, по технич. части и др. | |||||||||||||
Пункты управление | Стационарные ПУ ГО, подвижные ПУ ГО, линии связи | |||||||||||||
Средства связи и АСУ | Стационарные (штатные) средства связи, линии связи | |||||||||||||
Донесения, отчеты и др. д-ты | По табелю срочных донесений | |||||||||||||
Рис. 7.3.4Система материально-технического обеспечения мероприятий ГО
Служба материально-технического снабжения создается на базе управлений (отделов) снабжения и сбыта администрации соответствующего административно-территориального образования. Начальником службы материально-технического снабжения назначают руководителя соответствующего управления или отдела администрации органа исполнительной власти или местного самоуправления. Для обеспечения мероприятий ГО служба располагает всеми материально-техническими средствами по территории республики, края, области, города, района, сосредоточенными на базах и складах по подчиненности.
Сущность материально-технического снабжения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций заключается в бесперебойном удовлетворении потребностей в материально-технических средствах при решении задач стоящих перед ГО и РСЧС.
Материально-техническое снабжение организуется в целях:
· заблаговременной подготовки и поддержания в постоянной готовности сил и ГО и РСЧС;
· создания условий для быстрого перевода всей системы ГО с мирного на военное положение;
· проведения профилактических мероприятий по предупреждению возникновения ЧС;
· проведения обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении ЧС и ликвидации их последствий.
Основные принципы организации материально-технического снабжения:
· органы управления и силы ГО обеспечиваются материально-техническими средствами за счет бюджета объектов, административных территорий и государства в целом;
· накопление материально-технических средств производится путем эшелонирования с учетом достаточной потребности в них;
· оснащение органов управления и сил ГО материально-техническими средствами осуществляется в соответствии с табелями оснащения;
· равнозначная степень готовности сил РСЧС и службы материально-технического снабжения к решению задач по предназначению предполагает создание достаточных запасов материально-технических средств и бесперебойное обеспечение ими группировок сил ГО.
Основные задачи материально-технического снабжения мероприятий ГО и РСЧС:
· разработка и корректировка планов материально-технического снабжения мероприятий ГО;
· создание запасов материально-технических средств исходя из принципов разумной достаточности на складах Росрезерва, объектах экономики;
· оснащение сил ГО материальными средствами в соответствии с табелизацией и содержание их в готовности к использованию по предназначению в ЧС;
· создание и подготовка органов управления и сил служб ГО, предназначенных для осуществления материально-технического снабжения мероприятий и действий ил ГО и РСЧС в мирное и военное время;
· обеспечение всеми видами материально-технических средств для проведения АСДНР при ликвидации последствий ЧС;
· успешное выполнение задач материально-технического снабжения мероприятий РСЧС и ГО достигается:
· заблаговременным, четким планированием и правильной организацией материально-технического снабжения;
· высокой и всесторонней подготовкой системы материально-технического снабжения к действиям в условиях ЧС;
· выявлением и мобилизацией материальных ресурсов, правильным их размещением и использованием;
· содержанием необходимых запасов материально-технических средств во всех звеньях снабжения, рациональным их размещением и распределением, непрерывным и своевременным подвозом силам РСЧС и ГО;
· надежной защитой материально-технических средств;
· твердым, гибким и непрерывным управлением всей системой материально-технического снабжения.
Основные мероприятия работы службы материально-технического снабжения, план работы службы и функциональные обязанности начальника службы материально-технического снабжения отражаются в соответствующих документах, утверждаемых начальником гражданской обороны объекта и согласовываемых с начальником штаба гражданской обороны объекта.
Выполнение мероприятий, предусмотренных данными документами носит обязательных характер, так как только на основании верного планирования возможна четкая работа службы.