Тема 7: Россия в правление Ивана IV Грозного (1533 -1584 гг.) Реформы и опричнина
План темы:
1) «Избранная рада». Реформы 50-х гг. 16 в.
2) Внешняя политика России в правление Ивана IV Грозного.
3) Опричнина. Причины и итоги.
Цель изучения: уяснение основных направлений внутренней и внешней политики Ивана IV Грозного. Анализ причин и итогов опричнины.
При изучении данной темы необходимо:
а) читать данные лекции;
б) обращаться к дополнительной литературе (Ключевский В.О. «О русской истории»);
в) верно ответить на тесты к теме.
Студент, изучивший данную тему, должен:
а) знать основные положения реформ 50-х гг. 16 в.;
б) уметь охарактеризовать основные направления внешней политики России в правление Ивана IV Грозного;
в) понимать причины и итоги опричнины.
«Избранная рада » Реформы 50-х гг. 16 в.
После смерти Василия III (1533) великим князем стал его трехлетний сын Иван IV. Но фактически власть оказалась в руках Елены Глинской — матери Ивана. В период ее правления был начат ряд реформ, направленных на укрепление великокняжеской власти. Было запрещено покупать землю у служилых людей, усилен контроль за ростом монастырского землевладения, приняты меры по сокращению податного и судебного иммунитета церкви. Проведенная в 1535 г. денежная реформа устраняла разнобой между московской и новгородской денежными системами. В эти годы была предпринята попытка изменить управление на местах: из среды служилых людей избирались старосты, им в помощь из числа черносошных крестьян избирались целовальники. В ведении старост находились вопросы судопроизводства по наиболее важным вопросам, и прежде всего о «разбое» и «воровстве». После смерти Елены Глинской в 1538 г. началась борьба за власть боярских группировок: Глинских, Вельских, Шуйских, Воронцовых. К власти приходила то одна, то другая группировка. В годы боярского правления (1538— 1547) были увеличены поборы с населения, бегство крестьян и горожан на окраины приняло массовый характер. Расхищалась казна, раздавались земли, разбои и расправы стали обычным делом.
В 1547 г., когда Ивану было 16 лет, митрополит Макарий венчал его на царство в Успенском соборе Московского Кремля. Провозглашение Ивана IV царем имело большое историческое значение:
• во-первых, оно уравнивало по чину Ивана IV с восточными соседями — астраханским и казанским ханами;
• во-вторых, царский титул ставил Ивана IV выше европейских королей;
• • в-третьих, провозглашение Ивана IV царем резко возвысило его над другими русскими князьями; отныне он почитался как «великий государь». К концу 40-х годов вокруг царя сложился небольшой кружок близких ему людей, позднее названный князем Андреем Курбским Избранной радой. В нее вошли: представитель незнатных, но крупных землевладельцев Алексей Адашев, князь Андрей Курбский, священник Сильвестр, митрополит Макарий, дьяк Иван Висковатый. Избранная рада не была официальным государственным органом, но фактически в течение 13 лет являлась правительством и управляла государством от имени царя.
В 1549 г. был созван первый Земский собор — совещательный орган, собрание сословных представителей от бояр, дворян, духовенства, купцов, посадских людей и черносошных крестьян. Соборы не были постоянными, а собирались по необходимости. На основе решений Земского собора в 50-х годах XVI в. были проведены следующие реформы:
• военная;
• судебная — был принят новый общерусский Судебник 1550 года;
• церковная;
• реформы центрального и местного управлений.
Военная реформа. Были запрещены местнические споры между воеводами во время походов. Вводился новый порядок комплектования армии. Каждый землевладелец обязан был выставить с каждых 150 десятин земли одного вооруженного воина на коне. Служить дворянин мог с 15 лет, служба передавалась по наследству. За службу дворянин получал от 150 до 450 десятин земли. Было создано новое постоянное войско из стрельцов, вооруженных пищалями. Стрельцы получали обмундирование, денежное и хлебное жалованье, а в мирное время жили как посадский люд. Сначала в стрелецкое войско было набрано 3000 человек. К концу XVI в. в России уже было 25 000 стрельцов.
В 1550 г. был принят новый Судебник Ивана IV, способствовавший укреплению централизованной власти. Были ограничены судебные функции наместников и волостелей. Взяточничество каралось денежными штрафами. Вводилась смертная казнь «за разбой». Была подтверждена норма Судебника 1497 г. о Юрьеве дне: крестьяне могли уходить от феодала только один раз в году и несколько увеличен размер «пожилого». В 1581 г. впервые были введены заповедные годы, запрещавшие переход крестьянина от одного феодала к другому в определенный год.
В 1551 г. по инициативе Ивана IV состоялся церковный Собор, вошедший в историю как Стоглавый, так как итоговый документ содержал ровно 100 глав. Он оформил пантеон (список) всех русских святых, проверил церковные книги, унифицировал богослужение и все церковные обряды. Собор не разрешил царю конфисковывать церковные земли, но сами монастыри могли продавать или приобретать земли только с царского дозволения, им запрещалась также ростовщическая деятельность.
При Избранной раде складывается приказная система управления. Приказы являлись особыми органами государственной исполнительной власти. Важнейшими из них были: Посольский, Пушкарский, Разбойный, Ямской, Стрелецкий, Поместный, Казанский, Сибирский, Челобитный. Возглавляли приказы думные дьяки, им подчинялись подьячие, земские, которые стояли во главе канцелярий.
В середине 50-х гг. была проведена местная реформа. Власть в уездах перешла к губным и земским старостам. Они подчинялись Разбойному приказу. Была отменена система «кормлений» наместников (1555), ее заменили общегосударственным налогом, из которого платили жалованье служилым людям. Введено ограничение местничества. Реформы укрепили государственное управление, военную систему, способствовали централизации. Все преобразования имели своей целью укрепление мощи государства и царской власти.
В1560 г. Избранная рада прекратила свое существование. Можно выделить несколько причин распада Избранной рады:
• Иван IV хотел править единолично, не имея рядом советников, которые стесняли его;
• царь не доверял окружению;
• Иван IV хотел результатов в короткий срок, а советники предлагали путь медленных, постепенных реформ.