Права пользования лесными участками. Виды использования лесов
Право пользования землями лесного фонда осуществляется в следующих видах.
1. Заготовка древесины. Заготовка древесины является основным видом лесопрльзования. Она осуществляется в порядке рубок. Различают два вида рубок: рубку главного и промежуточного пользования. Рубки главного пользования осуществляются, как правило, в перестойных и спелых древостоях лесов первой и второй группы..
2. Заготовка живицы. Под живицей понимается смола хвойных деревьев. Заготовка живицы представляет собой сбор смолы хвойных деревьев путем подсочки (неглубоких надрезов на деревьях для стока смолы).
3. Заготовка второстепенных лесных ресурсов и побочное лесопользование.Под второстепенными лесными ресурсами понимаются береста, кора, пни, луб, хвойная лапка и тому подобное, заготовка которых проводится для промышленной переработки или развития лесных промыслов.
4. Пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства. Право пользования лесом в целях охотничьего хозяйства проводится с учетом правил охраны животного мира и среды обитания животных.
6. Пользование лесным фондом в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях. Данный вид лесопользования осуществляется в целях организации отдыха населения в пределах зеленых и пригородных, а также лесопарковых зон
Право пользования земельными участками лесного фонда осуществляется с соблюдением следующих принципов.
1) Строго целевой порядок использования лесных объектов И земельных участков лесного фонда, на которых расположены эти леса.
2) Платный характер использования земель лесного фонда (ст. 68 ЛК РФ), ставки лесных податей и арендной платы взимаются в форме денежных платежей и включают плату за землю лесного фонда.
3) Рациональный характер использования земель лесного фонда.
4) Приоритетное положение земель, связанных с ведением лесного хозяйства, в силу чего перевод лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, а также изъятия земель лесного фонда устанавливается Правительством РФ.
Перевод земель лесного фонда в лесах первой группы в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, осуществляется в исключительных случаях.
5) Свобода хозяйственной деятельности по использованию земель лесного фонда, в силу которой не допускается вмешательство в хозяйственную деятельность лесопользователей, связанную с использованием лесных ресурсов, за исключением случаев нарушения лесопользователями лесного и природоохранительного законодательства. Нарушенные права лесопользователей подлежат восстановлению, а причиненные им убытки возмещению.
6) Законность хозяйственной деятельности по использованию земель лесного фонда, в случае нарушения которой государственные органы в соответствии со своей компетенцией вправе вмешиваться в деятельность лесопользователей, приостанавливая и ограничивая права пользования лесным фондом (ст. 26 ЛК РФ) вплоть до полного прекращения права лесо-пользования (ст. 28, 29 ЛК РФ).
7) Безопасность хозяйственной деятельности по использованию земель лесного фонда. В случае, если юридические лица или граждане, проводя работы, которые отрицательно влияют на состояние и воспроизводство лесов, не обеспечивают при этом охрану лесов от пожаров, устранение вредного влияния на лесной фонд, такие работы могут быть приостановлены или запрещены органами исполнительной власти субъектов РФ по представлению органов управления лесным хозяйством в субъекте РФ и государственных Органов охраны окружающей среды до устранения причин, явившихся основанием для приостановления или запрещения работ.
Безопасность хозяйственной деятельности по использованию земель лесного фонда выражается в следующих обязанностях лесопользователей:
а) вести работы способами, не допускающими эрозии почв, исключающими или ограничивающими отрицательное воздействие пользования лесным фондом на состояние воспроизводство лесов и других природных объектов;
б) соблюдать правила противопожарной безопасности;*
в) соблюдать санитарные правила в лесах РФ;*
г) производить очистку лесосек от порубочных остатков
8) Соблюдение норм рубки леса, определенные при предоставлении лесных угодий в пользование.
Лесопользователями являются граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд.
Их права и обязанности сводятся к конкретным функциям по использованию земель лесного фонда:
· осуществлять пользование лесным фондом в пределах только тех объемов, сроков и видов пользования, которые указаны в разрешительных документах;
· самостоятельно выбирать форму хозяйственной деятельности по пользованию лесным фондом; соблюдать лесное и природоохранное законодательство;
· вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв исключительными или ограничивающими отрицательное воздействие пользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водоемов и других природных объектов.