Понятие прокуратуры РФ и особенности ее организации
Прокуратура РФ – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, а также осуществляющая иные функции, предусмотренные федеральными законами.
Особенности организации органов прокуратуры:
1. Вопросы, касающиеся правовой регламентации организации и деятельности органов прокуратуры находятся в исключительном ведении Российской Федерации (п. «о» ст. 71 Конституции РФ).
2. Система органов прокуратуры организована с учетом федеративного устройства и административно-территориального деления РФ, а также с учетом специфики исполнения законов в деятельности отдельных структур, например, на транспорте, в исправительных учреждениях, в Вооруженных силах РФ и т.д.
3. Все органы и организации прокуратуры являются федеральными структурами с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.
4. Образование, реорганизация и ликвидация органов и организаций прокуратуры, а также определение их статуса и компетенции осуществляется Генеральным прокурором РФ.
Генеральный прокурор РФ руководит системой прокуратуры РФ, а его приказы, указания, распоряжения, инструкции и иные правовые акты обязательны для исполнения всеми работниками органов и организаций прокуратуры. Генеральный прокурор РФ несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры.
5. Система прокуратуры является единой и в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О прокуратуре РФ» в эту систему входят:
а) Генеральная прокуратура РФ
б) территориальные прокуратуры
в) специализированные прокуратуры
г) научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами.
Таким образом, создание и деятельность на территории РФ органов и организаций прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ не допускается.
6. В случае введения чрезвычайного положения на территории нескольких субъектов РФ Генеральным прокурором РФ может быть создана межрегиональная прокуратура территории, на которой введено чрезвычайное положение (ст. 36 ФКЗ «О чрезвычайном положении»).
7. Природоохранные прокуратуры, прокуратуры закрытых административно-территориальных образований и особо режимных объектов, а также прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, организованы на правах прокуратур районов и городов и непосредственно подчиняются прокурорам соответствующих субъектов РФ.
Исключение: Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура (г. Тверь), Прокуратура комплекса Байконур (особо режимный объект) и Прокуратура г. Межгорья (ЗАТО, Республика Башкортостан) созданы на правах прокуратур субъектов РФ и непосредственно подчиняются Генеральному прокурору РФ.
Система органов и организаций прокуратуры РФ (схема)
в
| ПРОКУРАТУРЫ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ОСОБО РЕЖИМНЫХ ОБЪЕКТОВ | |
| КЕМЕРОВСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА ПО НАДЗОРУ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В УГЛЕДОБЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ (с дислокацией в г. Новокузнецк) | |
| ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОКУРАТУРЫ НА ПРАВАХ ПРОКУРАТУР РАЙОНОВ И ГОРОДОВ (например, СВЕРДЛОВСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРАТУРА) | |
| ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОКУРАТУРЫ НА ПРАВАХ ПРОКУРАТУР СУБЪЕКТОВ РФ (например, УРАЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРАТУРА) | |
| ПРОКУРАТУРЫ ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОВ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ | |
| ПРИРОДООХРАННЫЕ ПРОКУРАТУРЫ | |
| Редакции печатных изданий (например, журнала «Законность») | |
| ПРОКУРАТУРЫ СУБЪЕКТОВ РФ (РЕСПУБЛИК, КРАЁВ, ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ) | |
| Научные и образовательные организации (например, Академия Генеральной прокуратуры РФ) | |
| ВОЕННЫЕ ПРОКУРАТУРЫ ГАРНИЗОНОВ, ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЕДИНЕНИЙ И ДРУГИЕ, ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ | |
| ВОЕННЫЕ ПРОКУРАТУРЫ ВОЕННЫХ ОКРУГОВ, ФЛОТОВ, РАКЕТНЫХ ВОЙСК СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ДРУГИЕ, ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ | |
| ПРОКУРАТУРЫ ГОРОДОВ, РАЙОНОВ И ДРУГИЕ, ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ (НАПРИМЕР, МЕЖРАЙОННЫЕ) | |
Территориальные прокуратурыС п е ц и а л и з и р о в а н н ы е п р о к у р а т у р ы 
