Казахстанско-японские отношения

28 декабря 1991 года Япония признала независимость Казахстана.

26 января 1992 года установлены дипломатические отношения.

С февраля 1997 года в Токио функционирует Посольство Республики Казахстан, Чрезвычайный и Полномочный Посол – Т.Кабдрахманов.

С 9 июля 2002 года в должность Чрезвычайного и Полномочного Посла Японии в Республике Казахстан вступил Тосио Цунодзаки.

Политические отношения

Казахстанско-японский политический диалог начат в мае 1992 г. в ходе визита Заместителя Премьер-министра-Министра иностранных дел Японии М.Ватанабэ в Казахстан.

Поддержанием казахстанско-японского политического диалога стал визит в Казахстан японской делегации в июле 1997 г., возглавляемой Кейдзо Обути, в то время депутатом нижней палаты Парламента Японии и в будущем Премьер-Министр Японии. Доклад К.Обути по итогам визита в Центральную Азию и Россию был учтен в японской внешнеполитической концепции "Евразийской дипломатии", с которой 24 июля 1997 г. Премьер-Министр Японии Рютаро Хасимото выступил с трибуны Японского общества экономических единомышленников "Кэйдзай Доюкай". Глава японского правительства разделил дипломатическую политику по отношению к Центральноазиатскому региону на три направления. Во-первых, это политический диалог для углубления доверия и взаимопонимания. Во-вторых, это экономическое сотрудничество и сотрудничество в области освоения природных ресурсов для обеспечения процветания в регионе. В третьих, это достижение мира в регионе посредством нераспространения ядерного оружия, демократизации и стабилизации.

Идеи этой концепции нашли логическое продолжение в речи Премьер-Министра Японии Дзюнитиро Коидзуми в ходе Боаоского Форума (КНР) 12 апреля 2002 г. Японский лидер отметил необходимость развития отношений со странами региона Центральной Азии, имеющими большой энергетический потенциал на фоне возрастающих потребностей Азии в надежном обеспечении энергоресурсами.

Близки позиции наших стран в вопросах международной безопасности. В Японии приветствуют присоединение Республики Казахстан к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), решение нашего государства уничтожить ядерное оружие на своей территории.

Япония подтверждает свою поддержку усилиям Казахстана по СВМДА, в т.ч. в форме участия в совещаниях Специальной рабочей группы в качестве наблюдателя. Наши страны тесно взаимодействуют в международных организациях.

Важным аспектом двустороннего сотрудничества является взаимодействие в деятельности международных организаций. Так, неизменной остается позиция Казахстана в отношении Японии, выраженная в выступлении Президента Нурсултана Назарбаева на 50-й юбилейной сессии ГА ООН, где руководитель Казахстана отметил необходимость введения Японии в состав постоянных членов Совета Безопасности ООН и внесения соответствующих изменений в Устав этой организации.

Казахстан принял предложение японской стороны о поддержке кандидатуры Ф.Сайги в Комитет ООН по ликвидации дискриминации против женщин (CEDAW) на период 2003-2006 гг.

В июле 2002 г. состоялся визит в Казахстан Старшего вице-минитсра иностранных дел Японии Сейкена Сугиуры во главе "энергетической миссии Шелкового пути". Члены "энергетической миссии" (представители японских правительственных и деловых кругов) провели встречи в Администрации Президента Республики Казахстан, Правительстве, министерствах энергетики и минеральных ресурсов, индустрии и торговли РК, а также приняли участие в семинаре по вопросам энергетики, во главе с Заместителем Премьер-Министра РК К.Масимовым.

11 ноября 2002 г. Казахстан посетила депутат Палаты представителей парламента Японии Юрико Коике, также возглавляющая Научно-исследовательский институт по Центральной Азии (CARI). Данный визит проходил в рамках турне делегации CARI по центральноазиатским странам.

С 3 по 7 декабря 2002 г. по приглашению Министра иностранных дел Японии Йорико Кавагути состоялся официальный визит Государственного секретаря – Министра иностранных дел Республики Казахстан К.К.Токаева в Японию. В ходе визита проведены встречи с Премьер-министром Японии Д.Коидзуми, Министром иностранных дел Й.Кавагути, Министром экономики, индустрии и торговли Т.Хиранума, Старшим вице-министром иностранных дел Т.Яно, Управляющим Банка международного сотрудничества (JBIC) К.Шинозава, Президентом Агентства по международному сотрудничеству (JICA) Т.Каваками, Президентом внешнеторговой организации (JETRO) О.Ватанабэ, с членами парламентской лиги японо-казахстанской дружбы во главе с бывшим Премьер-министром Р.Хасимото.

21-23 февраля с.г. в Казахстане с ответным визитом находилась делегация МИД Японии во главе со Старшим Вице-министром иностранных дел Т. Яно. Во время переговоров Т.Яно с Председателем Мажилиса Парламента РК Ж.Туякбай, Госсекретарем-Министром иностранных дел К.Токаевым, Первым заместителем Премьер-министра А.Павловым и Заместителем Председателя Парламента Сената О.Байшельди, японская сторона подчеркнула необходимость практического наполнения отношений двустороннего стратегического партнерства.

Экономическое сотрудничество

Сотрудничество между странами осуществляется в основном в рамках японской правительственной программы Официальной Помощи Развитию (OПР) в виде безвозмездной финансовой помощи (гранты), технической помощи и льготных займов. Япония является крупнейшим страной-донором Казахстана по линии ОПР.

На сегодняшний день объем японской ОПР в Казахстане превысил 624 млн. долл. США (76,22 млрд. яп. йен), из которых займы Японского банка международного сотрудничества (JBIC) составляют 550 млн. долл. (67,4 млрд. йен), проекты по техническому сотрудничеству – 40 млн. долл. (4,7 млрд. йен) и гуманитарная помощь – 34 млн. долл. (4,12 млрд. йен).

Льготные или "мягкие йеновые займы" выделяются Правительством Японии через JBIC (созданный путем объединения в 1999 г. Фонда зарубежного экономического сотрудничества - OECF с Эксимбанком Японии), а безвозмездная финансовая и техническая помощь – в основном через Японское агентство международного сотрудничества (JICA). В рамках кредитной линии JBIC в РК профинансированы 4 проекта ОПР:

"Развитие мощностей ж/д транспорта (Станция Дружба - фаза I)".

Проект с общей стоимостью в 76,4 млн. долл., при софинансировании за счет средств JBIC на сумму 60 млн. на сегодняшний день завершен. В настоящее время компания “Чори” выступает с предложением продолжить работы по модернизации ст. Дружбы (фаза II). Компания разработала ТЭО проекта на сумму около 60 млн. долл.

"Строительство моста через реку Иртыш в г.Семипалатинске".

Проект объемом в 251 млн. долл., включая сумму займа в 175 млн., завершен на 90 %. 16 октября 2000 г. мост был торжественно открыт Президентом Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым.

В ходе реализации проекта японская компания-подрядчик "АйЭйчАй" (IHI) понесла дополнительные расходы (около 20 млн. долл.), которые не входили в ее контрактные обязательства. В этой связи республиканскими фискальными органами была проведена экспертиза затрат и принято решение рассмотреть возможность сокращения дополнительных проектных расходов (строительство подъездных путей), а также возмещения средств за счет Акимата г.Семипалатинска (о данном решении компания IHI также проинформирована Минфином РК). В настоящее время соответствующая заявка Семипалатинского акимата на 2004 г. рассматривается на заседании бюджетной комиссии РК. Мост планируется сдать в полную эксплуатацию ко второй половине с.г.

"Реконструкция международного аэропорта в г.Астане".

Общая стоимость проекта – 204,8 млн. долл., в т.ч. объем кредитования со стороны JBIC – 177 млн. долл. (22,1 млрд. йен). Заем предоставлен под 2,2 % на срок 30 лет с отсрочкой платежей на 7 лет. Тендеры по отбору консультанта выиграл консорциум компаний “CH2M HILL' S UK”, “Kisho Kurokawa Architect & Associates (ККАА)” и “PCI”, по выбору генподрядчика (в октябре 2001 г.) – консорциум фирм во главе с компанией "Марубени" (в состав также вошли Siemens-Германия, John Laing-Великобритания и Alarko-Турция).

На сегодняшний день генподрядчик завершил строительство временных офисов и инженерных коммуникаций, общежития для рабочих, складов для строительного материала, ограждений вокруг строительной площадки, смонтировал бетонный завод и приступил к строительству нулевого цикла аэровокзального комплекса.

"Реконструкция дорожной сети в Западном Казахстане".

Общая стоимость проекта оценивается в 208,1 млн. долл. Кредит JBIC – 156 млн. долл. (16,539 млрд. йен). Срок погашения займа - 30 лет, включая 10-летний льготный период. Протяженность реконструируемых дорожных участков “Актобе - Карабутак - граница Костанайской области” и “Атырау - Уральск” составляет 954 км. Срок реализации проекта – 2001-2005 гг. Консультантом по проекту является консорциум компаний во главе с японской фирмой "Ниппон Коей" (участниками также являются японская "Падеко" и казахстанские ТОО "Консалт Лтд." и ОАО "Каздорпроект"). 16 января с.г. подряд на проведение работ на участке "Атырау – Уральск" выиграла компания "Тадини" (Италия).

В марте с.г. компания "Тадини" приступила к подготовительным строительным работам (смета – 118 млн. долл.). По второму участку ведется отбор подрядчика (проведена предварительная квалификация участников).