Ход выполнения практического задания
1. В личной папке «Ф.И.» сформировать дополнительно папку и присвоить ей название «Земельный баланс».
2. В папке «Земельный баланс» разместить файлы с формами Земельного баланса области (муниципального района), в соответствии с заданием (формы расположены в сетевой папке на ПК).
3. Ознакомиться с формами Земельного баланса области (муниципального района) и сделать копию этих форм для последующей работы с ними.
4. В соответствии с данными индивидуального задания внести соответствующие изменения в Земельный баланс предыдущего отчетного периода и сформировать Земельный баланс для текущего отчетного периода. В таблице приведены данные мониторинга по изменению сведений об использовании земельного фонда в текущем отчетном году (сумма всех изменений в колонке равна нулю, при необходимости внести поправки). Полученные сведения по своему варианту выписать отдельно.
5. В отчете представить Форму № 22 в печатном виде. Изменения в отчетном году выделить жирным шрифтом. Оформить отчет о практической работе с титульным листом.
6. Выполнить задания по самоконтролю и самооценке (рефлексия).
Вы можете оценить полученный опыт и результаты своей работы. Для этого продолжите следующие фразы:
Я узнал... Я научился.... Я понял, что могу... Мне понравилось... Для меня стало новым... У меня получилось... Я приобрёл... Мне захотелось... Меня воодушевило...
7. Сдать отчет на проверку преподавателю.
| Изменения в текущем отчетном году, тыс. га | Варианты | ||||||||||
| 1,11,21 | 2,12,22 | 3,13,23 | 4,14,24 | 5,15,25 | 6,16,26 | 7,17,27 | 8,18,28 | 9,19,29 | 10,20 30 | ||
| Земли сельскохозяйственного назначения, в том числе: | |||||||||||
| 1.1 | Земли граждан для ведения садоводства и дачного строительства | ||||||||||
| - пашни | +0,2 | +0,2 | +0,2 | +0,3 | -0,3 | +0,3 | -0,3 | ||||
| - многолетние насаждения | -0,5 | -0,5 | +0,2 | +0,5 | +0,5 | +0,2 | +0,5 | ||||
| - пастбища | -0,3 | +1,2 | +0,2 | -1,2 | -1,2 | ||||||
| - огороды | -0,5 | +0,5 | -0,5 | -0,3 | -0,3 | ||||||
| - древесно-кустарниковые насаждения | -1,4 | -1,2 | -1,2 | -1,4 | +0,5 | -0,2 | +0,5 | -0,2 | |||
| - под озерами | +0,4 | -0,3 | -0,3 | +0,4 | -0,3 | -0,2 | -0,2 | -0,3 | -0,2 | ||
| - под постройками | -0,2 | -0,2 | -0,2 | +0,3 | +0,3 | +1,6 | |||||
| 1.2. | Земли граждан для ведения крестьянского хозяйства | ||||||||||
| - пашни | +0,2 | +0,2 | +0,2 | +0,3 | +0,2 | +0,3 | -0,3 | ||||
| - многолетние насаждения | -0,5 | -0,5 | -1,6 | -0,5 | +0,2 | -0,5 | +0,5 | +0,2 | +0,2 | -1,6 | |
| - залежи | -0,3 | +1,2 | -0,3 | +0,2 | -0,3 | -1,2 | +0,2 | +0,2 | |||
| - сенокосы | -0,3 | +1,5 | -0,2 | ||||||||
| - пастбища | -1,2 | -1,4 | +1,5 | -1,2 | +0,5 | -0,2 | +0,5 | ||||
| - огороды | -0,3 | -0,3 | -0,3 | ||||||||
| - древесно-кустарниковые насаждения | -0,2 | -0,2 | -1,6 | -0,2 | +1,6 | +0,3 | +0,3 | -1,6 | |||
| - под озерами | -0,2 | -0,3 | +0,2 | -0,2 | +0,3 | -0,2 | -0,3 | +0,3 | +0,3 | -0,3 | |
| - под постройками | +1,6 | -1,6 | -0,2 | +1,6 | +0,5 | -0,3 | -0,3 | -1,6 | |||
| 1.3 | Земли негосударственных сельскохозяйственных юридических лиц | ||||||||||
| - пашни | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | +0,2 | -0,3 | +0,2 | +0,2 | -0,3 | +0,2 | |
| - пастбища | -1,6 | -1,6 | -0,5 | -0,5 | -0,5 | -1,6 | -0,5 | ||||
| - огороды | +0,2 | +0,2 | +0,2 | -0,3 | -0,3 | ||||||
| - служебные наделы | -0,2 | -0,2 | -0,2 | +0,5 | -0,2 | +0,5 | +0,5 | -0,2 | +0,5 | ||
| - древесно-кустарниковые насаждения | +1,5 | +1,5 | -1,2 | -1,2 | -1,2 | +1,5 | -1,2 | ||||
| - под озерами | +0,5 | -0,3 | -0,3 | +0,5 | -0,3 | +0,5 | -0,3 | -0,3 | +0,5 | -0,3 | |
| - под постройками | +0,3 | +0,3 | -0,2 | +0,3 | -0,2 | +0,3 | -0,2 | ||||
| 1.4 | Земли государственных сельскохозяйственных юридических лиц | ||||||||||
| - пашни | +0,3 | -0,3 | -0,3 | +0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | |
| - огороды | +0,2 | -1,6 | -1,6 | ||||||||
| - служебные наделы | +0,2 | +0,2 | +0,2 | +0,2 | +0,2 | +0,2 | |||||
| - древесно-кустарниковые насаждения | +1,5 | -0,2 | -0,2 | +1,5 | -0,2 | -0,2 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | |
| - под озерами | +1,5 | +0,5 | +1,5 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | ||||
| - под постройками | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | +0,5 | -0,3 | +0,2 | +0,2 | +0,2 | ||
| Земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов, в том числе: | |||||||||||
| 2.1 | Городов и поселков | ||||||||||
| 2.1.1 | Земли находящиеся в собственности граждан для ведения личного подсобного хозяйства | ||||||||||
| - пашни | +0,2 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | |
| - многолетние насаждения | -0,5 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | ||
| - залежи | -0,3 | +0,2 | +0,2 | +0,2 | +0,2 | +0,2 | +0,2 | +0,2 | |||
| - сенокосы | -0,2 | -0,2 | -0,2 | -0,2 | -0,2 | ||||||
| - пастбища | -1,2 | +1,5 | +1,5 | +1,5 | +1,5 | +1,5 | +1,5 | +1,5 | |||
| - огороды | -0,5 | +0,5 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | ||||
| - под озерами | -0,5 | +0,3 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | |||
| 2.2. | Сельских населенных пунктов | ||||||||||
| 2.2.1 | Земли, находящиеся в собственности граждан для ведения личного подсобного хозяйства | ||||||||||
| - пашни | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | |||
| - многолетние насаждения | +0,2 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | ||||
| - пастбища | -0,1 | +0,2 | +0,2 | +0,2 | +0,2 | +0,2 | +0,2 | ||||
| - огороды | -0,2 | -0,2 | -0,2 | -0,2 | -0,2 | ||||||
| - под постройками | +0,6 | +1,5 | +1,5 | +1,5 | +1,5 | +1,5 | +1,5 | +1,5 | +1,5 | ||
| Земли промышленности, транспорта, связи и иного не с/х назначения, в том числе: | |||||||||||
| 3.1. | Промышленности | ||||||||||
| - многолетние насаждения | +0,5 | +0,5 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | +0,5 | |
| - под озерами | +0,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | -1,6 | +0,6 | |||
| - дороги | +0,2 | +0,2 | +0,2 | ||||||||
| - под постройками | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | |||
| 3.2 | Автомобильного транспорта | ||||||||||
| - дороги | -1,2 | +0,5 | +0,5 | +0,5 | +0,5 | +0,5 | +0,5 | +0,5 | +0,5 | ||
| - под постройками | +0,3 | +0,6 | +0,6 | +0,6 | +0,6 | +0,6 | |||||
| 3.3 | Железнодорожного транспорта | ||||||||||
| - дороги | +1,6 | -1,2 | +0,5 | -1,2 | +0,5 | -1,2 | |||||
| - под постройками | -0,4 | +0,6 | +0,6 | +0,3 | +0,6 | +0,6 | +0,6 | +0,3 | |||
| Земли запаса | |||||||||||
| Итого |
ГЛОССАРИЙ
Аренда земли – форма землепользования, при которой собственник земли передает в пользование земельный участок на определенное время другому лицу за плату.
Арендаторы земельных участков – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
Баланс земельных угодий - система показателей, характеризующих наличие и изменение земельных угодий по категориям земель, категориям землепользователей и видам угодий.
Бессрочное пользование земельным участком – возможность использовать земельный участок (извлекать его полезные свойства в соответствии с целевым назначением земли) на безвозмездной недоговорной основе, без установления конкретного срока такого пользования.
Государственный земельный кадастр - это систематизированный свод документальных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в государстве, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, информация о субъектах прав на земельные участки.
Геодезическая площадь земельного участка - площадь земельного участка:
- определенная аналитическим способом на основе геодезических координат;
- исчисляемая по координатам углов поворотов границы;
- численно равная площади проекции границы участка на плоскость проекции, в которой установлена геодезическая система координат.
Границы земельного участка - специальные обозначения на (топографическом) плане земельного участка в удобном для использования масштабе.
Документы государственного земельного кадастра – подразделяются на основные, вспомогательные и производные документы. Основные – Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы).
Земельное право – это совокупность правовых принципов и норм, регулирующих общественные отношения, связанные с определением правового статуса и режима использования земельных участков, направленного на обеспечение наиболее рационального использования и охрану земель, а также защиту разнообразного права и интересы собственников земли, землевладельцев и землепользователей
Земельное налогообложение – совокупность налогов выплачиваемых управлению земельного налогообложения при министерстве финансов по поводу различного вида сделок с недвижимостью.
Земельный налог – один из целевых реальных налогов. Плательщиками налога являются собственники земли, землевладельцы и землепользователи. Арендаторы не уплачивают З.Н., т.к. с них взимается арендная плата. Объект налогообложения - земля (как сельскохозяйственного, так и несельскохозяйственного назначения). Единицей налогообложения для перечисленных плательщиков определен один гектар (1 га) пашни.
Земельные правоотношения – это общественные отношения, которые складываются между органами власти, организациями и частными лицами по поводу распределения, использования и охраны земель и которые регулируются нормами земельного права.
Земельный сервитут – вид вещного права на землю, заключающийся в праве лиц, не являющихся собственниками, осуществлять пользование земельным участком, обусловленное соглашением. Обычно земельный сервитут заключается в праве прохода или проезда по чужой территории, продолжении трубопроводов, установке линий электропередач. При этом собственник с введением сервитута не лишается права владения, пользования и распоряжения своим участком.
Земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Земельный кадастр – систематизированный свод достоверных сведений:
- о природном, хозяйственном и правовом положении земель;
- о местоположении, размерах и качественных характеристиках земельных участков;
- о владельцах земельных участков;
- o правовом режиме землепользования;
- об оценке земельных участков.
Земельный кадастр используется для исчисления налогов на землю.
Земельный регистр – официальный документ, в котором регистрируется право на владение земельными участками и недвижимостью. Земельный регистр используется для определения права владения на тот или иной объект недвижимости.
Землевладение - обладание участком земли юридическим или физическим лицом на условиях права собственности.
Землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.
Землепользование – форма распоряжения землей с целью извлечения из земли полезных свойств или дохода путем:
- свободного хозяйствования;
- рациональной организации территории;
- защиты земель от процессов разрушения и загрязнения;
- использования имеющихся на участке общераспространенных полезных ископаемых.
Порядок землепользования определяется соответствующим законодательством.
Землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.
Землеустройство – система мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.
Земли общего пользования – по земельному праву в городах, поселках и сельских населенных пунктах, состоят из земель, используемых в качестве путей сообщения (площади, улицы, переулки, проезды, дороги, набережные), для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи), полигонов для захоронения неутилизированных промышленных отходов, полигонов бытовых отходов и мусороперерабатывающих предприятий, и других земель, служащих для удовлетворения нужд города, поселка, сельского населенного пункта.
Земли водного фонда - земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов.
Земли лесного фонда - лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Земли населенных пунктов-поселений – земли, используемые как пространственный базис для проживания, строительства зданий, сооружений, удовлетворения культурно-бытовых нужд населения.
Земли особо охраняемых территорий – земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
Земли сельскохозяйственного назначения – компонент окружающей среды, включающий почвы, и природный ресурс, являющийся средством производства в сельском хозяйстве, обеспечивающим продовольственную безопасность страны, уровень благосостояния населения.
Земли запаса – по земельному праву все земли, не предоставленные в собственность, владение, пользование и аренду. К ним также относятся земли, право собственности, владения и пользования которыми прекращено (в соответствии с земельным законодательством).
Земельный спор – это обсуждение и доказывание своих прав на землю с соблюдением процессуальной процедуры и равноправия перед законом всех участников земельных отношений.
Земельная рента – регулярный платеж землепользователя-арендатора собственнику данного земельного участка, т.е. арендная плата за землю.
Земельный пай - участок земли, выделенный в собственность отдельным гражданам идеально или в натуре в общем земельном массиве.
Земельный участок дачного объединения - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха
- с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений;
- с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.
Земельный участок огороднического объединения - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им - для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; - с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории.
Земельный участок садоводческого объединения - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
Зонирование земель - разделение земель на земельные участки с различным целевым назначением и режимом охраны. Зонирование земель осуществляется в соответствии с планами развития территорий.
Кадастр – систематизированный, официально составленный на основе периодических или непрерывных наблюдений свод основных сведений об экономических ресурсах страны. Кадастр основывается на топографической съемке границ участков недвижимой собственности, которым присваиваются надлежащие обозначения. Данные кадастров используются при установлении налогов, платы за пользование природными ресурсами, для оценки стоимости объектов при их аренде, залоге, продаже. Различают водный, земельный, лесной и другие кадастры.
Кадастровая карта – результат кадастровой съемки; крупномасштабная карта местности, содержащая границы участков землепользования с условными обозначениями землевладельцев.
Кадастровый номер земельного участка – уникальный, неповторяющийся на территории государства номер, индивидуализирующий земельный участок и объекты недвижимости на нем. Состоит из номера кадастрового округа, номера кадастрового района, номера кадастрового квартала, номера земельного участка в кадастровом квартале.
Кадастровая оценка земель – как и другие виды оценочных работ (определение рыночной или инвестиционной стоимости, страховой стоимости, выкупной цены, стоимости ипотеки и т. д.), призвана установить денежное выражение ценности земельного участка.
Кадастровая съемка – геодезические работы по земельному участку, определяющие:
- границы землепользователей и межевых знаков;
- площадь застроенной и благоустроенной территорий;
- наличие твердых покрытий и газонов;
- характеристики строений;
- наличие или отсутствие споров по границам земельного участка.
Кадастровый учет – описание и индивидуализация земельного участка, в результате чего он получает характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества.
Кадастровая стоимость – показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости и вводится она для обеспечения экономического регулирования земельных отношений, а именно, для целей налогообложения, а также определения арендной платы за предоставляемый из публичной собственности земельный участок. В случаях, если кадастровая стоимость земли не определена, для целей, указанных выше, применяется нормативная цена земли. Таким образом, кадастровая стоимость призвана заменить нормативную цену. Разница в размере кадастровой стоимости и нормативной цены обусловлена различными методиками, которые используются при их определении.
Категория земель - часть единого государственного земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. По функциональному назначению все земли подразделяются:
- на земли сельскохозяйственного назначения;
- на земли населенных пунктов;
- на земли промышленности, транспорта, связи и т.п. назначения;
- на земли природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения;
- на земли лесного фонда;
- на земли водного фонда;
- на земли запаса.
Карта (план) объекта землеустройства – документ, отображающий в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства, границы ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей.
Межевание объектов землеустройства – работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанием их местоположения.
Муниципальный земельный контроль – это деятельность, осуществляемая органами местного самоуправления в целях обеспечения земельного правопорядка посредством принятия мер по предотвращению, выявлению, пресечению нарушений земельного законодательства в границах муниципальных образований, обеспечения соблюдения правообладателями земельных участков требований в области использования и охраны земель.
Мониторинг земель - это система наблюдений (съемки, обследования и изыскания) за состоянием земель. Объектами мониторинга земель являются все земли государства.
Недра – часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающихся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Несовместимое землепользование – деятельность на земельном участке:
- не совместимая с использованием соседних участков; либо
- оказывающая негативное воздействие на соседей.
Обозначение участка недвижимости – обозначение участка землевладения в кадастровой карте, в регистрах кадастра и в юридических документах, содержащих описание участков собственности. В кадастровых документах все участки одного владения получают единое обозначение участка недвижимости.
Общественный земельный контроль – это деятельность граждан и их объединений по осуществлению проверки соблюдения установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также за соблюдением требований использования и охраны земель.
Охрана земель – социально-правовой институт, характеризующий важнейшую область взаимоотношений человека, общества и природы. Эти взаимоотношения имеют социальный, естественно-природный и правовой аспекты.
Обладатели сервитута – лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
Оценочная зона – это часть земель, однородных по целевому назначению, ввиду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков.
Право владения земельной собственностью – различают фактическое и юридическое владение. Фактическое, без юридического основания, владение земельным участком признается правонарушением. Владение означает обладание участком в наличии и реальности.
Право пользования земельным участком – правомочие собственника земли осуществляется путем присвоения полезных свойств и извлечения доходов от принадлежащего ему земельного участка.
Производственный земельный контроль – осуществляется специальной службой (отдельным работником) юридических лиц или индивидуальным предпринимателем на своих земельных участках и имеет задачей проверку соблюдения и исполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности требований законодательства в области использования и охраны земель.
Разрешенное использование земельного участка – исчерпывающий перечень целей, для которых может использоваться земельный участок или иной объект недвижимости, всех обременяющих его реальных повинностей, сервитутов и иных ограничений использования, разработанный на основе схем зонирования территории и отдельных объектов недвижимости.
Регистрация землепользователя – запись установленного содержания о правах юридических и физических лиц в Государственном земельном кадастре. Регистрационная запись является основным правоустанавливающим документом.
Сервитут – это постоянное или временное, публичное или частное, право ограниченного пользования чужим земельным участком. В некоторых случаях сервитутами могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.
Собственники земельных участков – лица, являющиеся собственниками участков.
Система землевладения – форма владения землей, определяющая права на ее использование. Различают общинную, частую, государственную, кооперативную и другие системы землевладения.
Угодье – территориально или функционально выделенный участок в составе землепользования.
Частный сервитут – право требования от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).