Юридическая техника: понятие, виды. Средства и приемы юридической техники
Юридическая техника – это совокупность правил, средств и приемов разработки, оформления и систематизации нормативных актов в целях их ясности, понятности и эффективности.
Объект юридической техники - текст нормативного документа, в отношении которого применяются интеллектуальные усилия законодателя. Именно законодатель и использует различные правила и приемы подготовки нормативных актов.
Требования, предъявляемые к текстам проектов нормативных актов:
1) конкретность, ясность и исчерпывающая полнота правового регулирования;
2) логика в изложении текста документа и связь нормативных предписаний между собой;
3) отсутствие противоречий, пробелов, коллизий как в нормативном акте, так и во всей системе законодательства;
4) ясность, простота применения и понимания терминов; недопустимость использования в тексте документа неясных, многозначных и нечетких, эмоционально насыщенных терминов типа «бесчинство», «буйнопомешанный», «исключительный цинизм» и др.;
5) отказ от канцеляризмов, словесных штампов, устаревших оборотов и редко встречающихся словосочетаний («присовокуплять», «довольствие», «деяние» и др.);
6) краткость и компактность изложения правовых норм, сокращение до минимума дублирования нормативного материала по одному и тому же вопросу.
Юридическая техника подразделяется на следующие виды:
- законодательную (правотворческую);
- правореализационную;
- правоприменительную.
Техническими средствами являются
1) специальный правовой язык
2) юридические термины (словесное выражение понятий, используемых при изложении содержания правового акта)
3) юридические конструкции (специфическое строение нормативного материала, складывающееся из определенного сочетания субъективных прав, льгот, поощрений, обязанностей, запретов, приостановлений, наказаний и т.п.). В качестве юридических конструкций выступают те или иные правовые режимы, юридический состав правонарушения и т.п.
4) правовые предположения:
а) Правовая презумпция - предположение о наличии или отсутствии определенных фактов, основанное на связи между предполагаемыми фактами и фактами наличными и подтвержденное предшествующим опытом (презумпция невиновности, презумпция добропорядочности гражданина, презумпция равных долей имущества супругов и т.д.)
б) Юридические фикции - это несуществующее положение, однако признаваемое законодательством в качестве существующего и ставшее в силу этого признания общеобязательным (не рожденный ребенок имеет наследственное право, награждение посмертно и т.д.)
в) Правовая аксиома - это положение, принимаемое в юридической науке и практике без доказательств, в силу его очевидности, убедительности и истинности (закон обратной силы не имеет, никто не может быть судьей в собственном деле и т.д.)
г) Преюдиция - обязательность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда.
д) расположение текста (например УК – части – разделы – главы – статьи – части – пункты – подпункты – подпункты – абзацы)
К юридической технике не относятся специальные реквизиты (печати, подписи и т.д.).
Правила оформления нормативного акта - специфические и унифицированные нормы, которые фиксируют официальные реквизиты и структурные части нормативного акта.
Так, все Конституции всегда имеют преамбулу (вводную часть), а кодексы состоят обычно из общей и особенной частей, нумерация статей в кодексе сплошная, и при включении в него новой нормы ей присваивается индекс («значок»), который не нарушает установленной нумерации.
К реквизитам нормативного акта, подтверждающим его официальный характер, относятся:
§ Государственный герб РФ;
§ наименование вида акта: федеральный закон, постановление, распоряжение и т. д.;
§ официальное наименование органа (должностного лица), издавшего акт;
§ заголовок;
§ подпись лица, официально уполномоченного подписывать соответствующий акт;
§ место и дата принятия акта;
§ номер акта;
§ печать.
Реквизиты акта позволяют выделить его из всех других, не отвлекаясь при этом на ознакомление с текстовой частью. Каждый реквизит имеет строго установленное место расположения.
Технические правила:
1) ясность и четкость, простота и доступность языка правовых актов;
2) сочетание лаконичности с необходимой полнотой, конкретности с требуемой абстрактностью выражения соответствующих правовых предписаний;
3) последовательность в изложении юридической информации;
4) взаимосвязь, согласованность и внутреннее единство правового материала.
Технические приемы – это:
1) способы, фиксирующие официальные реквизиты (наименование правового акта, дата и место его принятия, подписи должностных лиц и т.п.),
2) структурная организация правового акта (вводная часть - преамбула, общая и особенная части, нумерация разделов, глав, статей, пунктов и т.д.).