Понятие и признаки правонарушения (виновность, противоправность, наказуемость), особенности правонарушений в разных отраслях права
Правонарушение - это противоправное, виновное действие (или бездействие), посягающее на общественные устои и ценности.
Признаки правонарушений (по тимошену):
1. Все правонарушения – это деяния людей, противоправное поведение выражается прежде всего во внешних поступках людей, представляют собой действия или бездействия. 2. Деяния человека становятся правонарушеним когда оно вызывает негативную ответную реакцию со стороны общества. 3. Совершая правонарушение субъект нарушает требования социально признанных правовых норм, возлагающих на каждого правовую обязанность не совершать того, что причиняет вред государству, обществу и тд. 4. Деяние – свободный волевой акт, совершено виновно вменяемость - это необходимый элемент, то есть деликтоспособность является предпосылкой возникновения вины. Вина – прихическое отношение лица к содеянному в форме умысла или неосторожности (в форме легкомыслия или небрежности).
2. По Лазареву признаки:
а) Правонарушение является действием или бездействием, т.е. деянием. Не является деянием событие. Оно не контролируется сознанием человека либо не зависит от его деятельности (наводнение, эпидемия и т.п.). Иногда событие начинается как действие, а затем оно выходит из-под контроля и перерастает в событие.
б) Противоправность - запрещенность деяния нормой права. Здесь возможны два варианта, которые предусматриваются нормативными актами:
1) устанавливается запрет совершения определенного действия;
2) закрепляется обязанность совершить определенное действие.
В первом случае противоправность действия возникает из-за нарушения запрещающей нормы, а во втором - из-за невыполнения юридической обязанности.
В цивилизованных странах правовая система учитывает значение принципа: нет правонарушения, если оно не предусмотрено законом.
в) Виновность - важнейший признак правонарушения. Применительно к конкретному правонарушению предусматривается умысел либо неосторожная форма вины.
Состав правонарушения - структура правонарушения; некая идеальная модель, расчленяющая и объединяющая его признаки и элементы.
В юридической литературе устоялась точка зрения о том, что структура (состав) правонарушения имеет четыре элемента, связанных между собой: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
Объектом правонарушения в большинстве случаев считают общественные отношения, которым наносят вред либо пытаются нанести вред. Данные отношения охраняются государством, которое, как и общество, заинтересовано в их сохранении и развитии. В правовой литературе выделяют общий объект, родовой и непосредственный. Общий объект - вся совокупность позитивных фактических отношений, родовой - их часть, т.е. однородная совокупность, например порядок приобретения, хранения и отчуждения ценных бумаг. Непосредственный объект - то, на что конкретно направлено общественное правонарушение, например хищение ценных бумаг.
Объективная сторона - действие, которое характеризуется противоправностью, вредными последствиями, причинно-следственными связями между совершенными деяниями и наступившими последствиями. Причинная связь между совершенными деяниями и наступившими последствиями должна быть прямой, элемент случайности недопустим. Отсутствие одного из элементов объективной стороны ставит под сомнение наличие правонарушения.
Субъект правонарушения - это физическое или юридическое лицо; если это физическое лицо, то оно должно достигнуть определенного возраста - 16 лет, а по некоторым преступлениям - 14 лет. Юридические лица являются субъектами гражданско-правовых, административных, налоговых и др. правонарушений. Их деликтоспособность начинается с момента регистрации.
Субъективная сторона - важнейший элемент правонарушения, характеризующий его с точки зрения виновности. Вина - это психическое отношение лица к содеянному и последствиям,
выраженное осознанием и предвидением наступления вредных последствий. В теории права принято различать две основные формы вины - умысел и неосторожность. Умысел подразделяют на прямой или косвенный. Прямой умысел характеризует цель правонарушения, средства приготовления и др. Косвенный умысел не свидетельствует о намерениях лица совершить правонарушение, однако в этом случае оно должно было осознавать, например, сохраняя похищенные вещи, их происхождение. Неосторожность проявляется в форме самонадеянности или небрежности. Нередко на практике небрежность и самонадеянность отличить сложно, но и в том, и другом случае лицо должно было осознавать свое поведение, свой поступок как противоречащий норме права, например в случаях нарушения техники безопасности на производстве.
В зависимости от степени соц опасности все правонарушения делятся на преступления и проступки. В Российском уголовно-правовом законодательстве преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказание. Выделяют: преступления небольшой тяжести ( не более 2 лет лишения свободы), средней тяжести (5 лет), тяжкие (10), особо тяжкие (свыше 10 или более строгое наказание). Среди проступков выделяют гражданско-правовые, административные и дисциплинарные проступки.
Гражданско-правовой проступок – деликт, совершенный в сфере гражданского оборота, те в сфере имущественных и связанных с ими личных неимущественных отношений. Основанных на равенстве, автономии воли, и имущественной самостоятельности их участников. Санкция – неустойка (штраф, пеня), те определенная законом или договор денежная сумма. Деликт также сопряжен с правовосстановительными мерами защиты, направленными на возмещение нанесенного имущественного вреда, отмену незаконных сделок, восстановление нарушенных прав.
Административный проступок представляет собой предусмотренное действующим законодательством посягательство на установленный порядок гос управления, собственность, права, свободы и законные интересы граждан, за которое предусмотрена административная ответственность. Административные санкции могут выражаться в наложении штрафа, лишения права управления ТС, конфискации и тд.
Дисциплинарный проступок представляет собой деяние, нарушающее внутренний порядок предприятий, организаций, учреждений, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание. Санкции содержатся в ведомственных (уставах, положения, инструкциях), локальных и иных нормативных актах. Теоретически возможно выделение других видов.
Состав правонарушения: объект (родовой и непосредственный), объективная сторона (фактические обстоятельства, причинно-следственная связь), субъект (деликтоспособность), субъективная сторона (вина, цель, мотив, вменяемость)
В.С. Нерсесянц
Юр состав правонарушения - система признаков противоправного поведения, необходимая для его юр квалификации в качестве правонарушения. Составными элементами юр состава правонарушения являются объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.
Объект правонарушения - правопорядок, установленный в соответствующей сфере правовой регуляции общественных отношений. ТО, объектом правонарушения являются урегулированные и защищенные действующим правом индивидуальные и общие ценности и блага, которым нанесен вред соответствующими противоправными действиями.
Объективная сторона правонарушения - противоправное деяние (действие или бездействие), его юр вредные результаты и юр значимая причинная связь между ними. Определение объективной стороны правонарушения представляет собой не абстрактное изучение всех причинно-следственных связей между тем или иным фактическим действием (или бездействием) и соответствующими фактическими последствиями, а специально-юр квалификацию определенного противоправного деяния, включающего в себя (в качестве составной части самого этого деяния) соответствующий юр вредный результат как определенное правонарушение, предусмотренное действующим правом.
Субъект правонарушения - деликтоспособное физ лицо или организация. Деликтоспособность физ лиц выражает их способность (в соответствии с их возрастом и состоянием здоровья) совершать сознательно-волевые действия, осознавать смысл своих поступков и руководить ими, те быть подлинным автором таких действий (бездействия), которые могут быть вменены ему в ответственность как субъекту правонарушения. Вменяемость субъекта правонарушения означает, что его противоправные действия - с субъективной стороны - носят виновный характер.
Субъективная сторона правонарушения - юр форма виновности (виновного характера) соответствующего противоправного деяния.
Вина в юр смысле - это не внутренний субъективный замысел того или иного лица, а сознательно-волевой компонент определенного, внешне объективированного и уже содеянного противоправного действия (или бездействия) определенного правонарушителя.
Различаются 2 формы вины: умысел (умышленная форма вины) и неосторожность (неосторожная форма вины).
Умысел может быть прямым и косвенным. Прямой умысел имеет место там, где лицо осознавало противоправность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления соответствующих общественно вредных результатов и желало их. При косвенном умысле лицо осознавало противоправность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления соответствующих общественно вредных результатов, не желало, но сознательно допускало эти результаты либо относилось к ним безразлично.
Неосторожность выражается в форме легкомыслия или небрежности. При легкомыслии лицо предвидело возможность наступления противоправных (общественно вредных) результатов своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких результатов. При небрежности лицо не предвидело возможности наступления противоправных (общественно вредных)результатов своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти результаты.
Только при наличии в том или ином деянии всех 4 элементов юр состава правонарушения данное деяние может быть квалифицированно как определенного правонарушение.
А.В. Поляков, Е.В. Тимошина
Субъектом правонарушения может быть только деликтоспособное физ лицо (в определенных законодательно случаях - организация).
Субъективная сторона правонарушения характеризуется наличием вины, а также мотивом и целью совершенного правонарушения.
Под объектом правонарушения понимают объект преступного посягательства. Поскольку последний зачастую носит сложный характер, в теории права выделяют общий объект правонарушения и непосредственный объект правонарушения.
Общий (фактический) объект любого правонарушения - правовые коммуникации. Вместе с тем, под объектом правонарушения принято понимать общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Однако тк такие общественные отношения являются правовыми, а правовые отношения - составная часть правовых коммуникаций, мы приходим к вышеприведенной формуле.
Под конкретным (интенциональным) объектом правонарушения понимаются те материальные и нематериальные блага (ценности), на которые направлено правонарушение.
Объективная сторона правонарушения - это «внешние» признаки, характеризующие правонарушение:1) само противоправное деяние, 2) его вредные последствия и 3) причинно-следственная связь между деянием и наступившими последствиями. К объективной стороне правонарушения относятся также обстоятельства места, времени, обстановки совершения преступления.