Правопорядок: понятие, черты, соотношение с законностью, общественным порядком и демократией
С понятием законности тесно связано понятие правопорядка.
Правопорядок – это такой порядок в общественных отношениях, который формируется на основе и в результате осуществления предписаний правовых норм субъектами права.
Черты правопорядка:
1) он представляет собой состояние упорядоченности общественных отношений;
2) он формируется на основе и в результате реализации норм права;
3) он выражается в правомерном поведении субъектов;
4) он обеспечивается государством.
Соотношение законности и правопорядка
Законность и правопорядок – явления близкие, но не тождественные. Эти явления нельзя отрывать одно от другого. Они тесно взаимосвязаны и существуют неразрывно, в единстве, в комплексе.
Если законность представляет собой требование государства к деятельности субъектов права, то правопорядок представляет собой результат реализации этих требований. Законность является предпосылкой формирования правопорядка, а правопорядок является результатом реализации требований законности. Правопорядок – это состояние упорядоченности общественных отношений на основе норм права. Эти отношения приобретают форму правовых отношений. Их фактическим содержанием является правомерное поведение лиц, реализующих свои права и обязанности. Правопорядок есть законность в действии.
Существует прямая зависимость между законностью и правопорядком: укрепление законности влечет в качестве результата формирование правопорядка, и наоборот, если нарушается законность, то нарушается и правопорядок. Требования законности должны не только провозглашаться, но и реально, фактически осуществляться в общественных отношениях.
Правопорядок нельзя обеспечивать незаконными средствами. Стремление к этому противоречит самой сущности правопорядка, ведет к его нарушению. Правопорядок допустимо обеспечивать только законными средствами и методами, которые соответствуют нравственным принципам.
Соотношение правопорядка и общественного порядка
Общественный порядок шире по содержанию, чем правопорядок.
Общественный порядок – это система общественных отношений, которая формируется на основе и результате реализации всех социальных норм (обычаев, норм морали, норм права, норм общественных организаций, религиозных норм).
Правопорядок – это система общественных отношений, которая формируется на основе и в результате реализации правовых норм.
Понятием «правопорядок» охватываются далеко не все общественные отношения. Определенная часть общественных отношений не нуждается в правовом регулировании, она находится в сфере действия других социальных норм.
Таким образом, правопорядок представляет собой составную часть общественного порядка. Вместе с тем, правопорядок является ядром общественного порядка, так как наиболее важные общественные отношения урегулированы нормами права.
Следовательно, любое нарушение правопорядка (правонарушение) одновременно является и нарушением общественного порядка. В то же время возможны такие нарушения общественного порядка, при которых правопорядок не нарушается. Нарушение правопорядка влечет применение мер государственного принуждения, а нарушение общественного порядка (а точнее нарушение других социальных норм) влечет применение мер общественного воздействия.
Соотношение правопорядка и демократии
Правопорядок является сердцевиной демократии. Уровень его развития есть своеобразное мерило свободы личности, гарантированности ее прав, свобод и законных интересов, выполнения обязанностей и осуществления ответственности. Правовое положение личности, правопорядок и демократия настолько тесно связаны, что образуют единую, внутренне согласованную социальную систему. Ее нормальное функционирование находится в прямой зависимости от правовой основы общества.
Взаимосвязь правопорядка и функций государства
Охрана правопорядка является одной из важнейших функций государства. Она осуществляется всеми органами государства. Вместе с тем в целях наиболее успешной реализации этой функции государство создает в государственном аппарате систему специальных правоохранительных органов. Эти органы не просто охраняют правопорядок, но и поддерживают его, активно воздействуя на совершенствование общественных отношений. Их цель – не ждать совершения правонарушений, а создавать условия, которые исключали бы противоправные деяния, стимулировали правомерное поведение.
Таким образом, правопорядок – это тот социальный результат, к которому стремятся общество и государство. Формирование правопорядка является конечной целью правового регулирования общественных отношений.
ТЕСТЫ ПО РАЗДЕЛУ 5
1. Какой вид правомерного поведения основан на страхе перед применением мер государственного принуждения?
а). законопослушное
б). конформистское
В). маргинальное
2. Какой вид правомерного поведения характеризуется сознательным подчинением людей требованиям закона?
А). законопослушное
б). конформистское
в). маргинальное
3. Какой вид правомерного поведения отличается тем, что- личность пассивно (не сознательно и не из страха) соблюдает правовые предписания?
а). законопослушное
Б). конформистское
в). маргинальное
4. Правонарушение обязательно является деянием:
А). виновным
б). умышленным
в). преступным
5. Одним из признаков правонарушения является:
а). наличие умысла
Б). наказуемость
в). аморальный характер
6. По степени общественной опасности правонарушения разделяются на:
а). экономические и уголовные
б). противоправные действие и бездействие