Применение международного права в сфере внутригосударственных отношений
Международное право: понятие и предмет регулирования.
Международное право — совокупность юридических норм, создаваемых государствами посредством взаимоприемлемых договоренностей (согласительных процедур) и представляющих собой правовой комплекс, предметом регулирования которого являются межгосударственные и иные международные отношения, а также определенные внутригосударственные отношения.
Международное право – самостоятельная правовая система.
Правовая система – широкое понятие – совокупность правовых явлений (права, правоотношения, правосознания, правовой культуры, правовой идеологии и т.д.)
Национальная правовая система (сколько государств, столько и систем)
Международное право представляет собой одну правовую систему, но говорить о том, что оно общее для всех – неверно, хотя есть определенные нормы, которые общие и обязательные абсолютно для ВСЕХ государств.
Международные нормы МП создаются заинтересованными государствами.
МП – совокупность и определенная конкретная система норм со своей иерархией, наличием видов норм.
МП самостоятельно, отлично от национального права.
Предмет регулирования – это те отношения, которые регулируются МП. Если предметом регулирования национального права являются отношения внутри конкретной страны, то предметом МП являются международные отношения (МО):
1. Международные, межгосударственные отношения (бесспорно) – это отношения не только м/д государствами, но и м/д всеми традиционными субъектами МП:
а) между государствами — двусторонние и многосторонние, среди которых особое значение имеют отношения, охватывающие международное сообщество государств в целом;
б) между государствами и международными межправительственными организациями, прежде всего в связи с членством государств в международных организациях;
в) между государствами и государствоподобными образованиями, имеющими относительно самостоятельный международный статус;
г) между международными межправительственными организациями.
2. Международные, но не межгосударственные отношения (негосударственного характера) – отношения м/д традиционными и нетрадиционными субъектами МП – м/д юридическими и физическими лицами различных государств (их еще называют смешанными) и
3. Это определенная часть внутригосударственных отношений. Это означает, что МП может регулировать внутригосударственные отношения.
Черты современного МП:
- универсальность – регулирует самые разнообразные отношения не противоречащие 10 принципам;
- поддержание международных мер безопасности (институт международной ответственности);
- декларация запрета агрессивных захватнических (военных) действий (любые споры должны разрешаться мирным путем – один из принципов);
- имеет сложную нормативную структуру, поскольку оно включает как единые для всех или для большинства государств правила, именуемые универсальными, общепризнанными нормами, так и правила, относящиеся к определенной группе государств либо принятые только двумя или несколькими государствами и именуемые локальными нормами;
- международное право является общим для всех государств в том смысле, что именно общепризнанные принципы и нормы характеризуют его основное содержание, его социальную и общечеловеческую ценность;
- действенный механизм разрешения международных спорах в судах.
МП характеризуют его социальную общечеловеческую ценность (у каждого государства есть свои интересы).
Применение международного права в сфере внутригосударственных отношений.
Каким образом МП регулирует внутригосударственные отношения.МП по Конституции РФ имеет прямое действие на территории РФ.
3 варианта применения МП:
1. самостоятельное применение норм МП – т.е. по применению по национальным норм (без участия национальных норм, т.е. если в нац. Пробел, то регулируется МП). Пример: апартеид (в УП нет преступления, а в МП есть; конвенция (притеснение по расовому признаку) мы участвуем в конвенции; колониализм – так же! Исторически нам не свойственно, но мы признаем.
2. Совместное применение – т.е. вместе нормы МП и РФ права регулируют. Пример: трудовое право + конвенция международной охраны труда (о запрете труда, об охране зарплаты и др.)
3. Коллизионное (приоритетное) применение норм МП – т.е. содержат противоположные правила, противоречат др.др. или несоответствия. Пример: конфискация – сейчас мера наказания, а в МП – как вид уголовного наказания.
!!! Существует ч.4 ст. 15 Конституции НАИЗУСТЬ!!! «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.»
Постановление пленума СВ РФ от 10.10.2003 № 5
Т. е. Рассказать про общепризнанные принципы и нормы и международные договора и правовую систему.
Правовая система – это правовые явления – т.е. это права; правовые отношения; правовая идеология, культура.
МП – часть правовой системы
Национальная и правовая система являются самостоятельными.
Приоритет имеют законы, которые:
1) договор должен быть ратифицирован
2) вступить в силу
3) опубликован в официальных источниках
4) одобрение 2/3 субъектов РФ.