Право пожизненного наследуемого владения земельными участками
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком – это самостоятельное право на земельный участок, которое наряду с правом частной собственности, правом постоянного и временного пользования и земельным сервитутом образует систему вещных прав на земельные участки в силу установлений статьи 217 Гражданского кодекса.
Субъектами данного права могут быть только физические лица – граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства. При этом две последние категории граждан должны являться родственниками наследодателя и получить в наследство земельный участок, находившийся у наследодателя в пожизненном наследуемом владении, в том числе при наследовании расположенного на таком участке жилого дома, зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме, дачи, садового домика, если иное не установлено законодательными актами.
Согласно статье 14 Кодекса о земле, земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения предоставляются гражданам Республики Беларусь для тех же целей и в тех же размерах, что и в частную собственность:
• для строительства и обслуживания жилого дома – в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь, когда земельные участки предоставляются без проведения аукциона;
• для обслуживания принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании жилого дома либо квартиры в блокированном жилом доме, зарегистрированной организацией по государственной регистрации;
• для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населённых пунктах, посёлках городского типа – зарегистрированным по месту жительства в этих населённых пунктах;
• для коллективного садоводства;
• для дачного строительства.
Кроме того, земельные участки могут быть предоставлены:
– для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
– для традиционных народных промыслов (ремёсел).
Законодательными актами могут устанавливаться и иные случаи предоставления земельных участков в пожизненное наследуемое владение.
Земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме предоставляются гражданам Республики Беларусь в пожизненное наследуемое владение в размерах:
– в городах – от 0,05 до 0,15 га включительно;
– в сельских населённых пунктах, посёлках городского типа от 0,15 до 0,25 га включительно.
Кроме этого, гражданам Республики Беларусь для ведения личного подсобного хозяйства также предоставляются земельные участки в пожизненное наследуемое владение. Однако размер земельного участка, предоставляемого в сельском населённом пункте, посёлке городского типа для этих целей, не может превышать 1 га с учётом размера земельного участка, предоставленного для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме в этом населённом пункте. Помимо этого для ведения личного подсобного хозяйства в таком населённом пункте дополнительно могут предоставляться в аренду земельные участки в размере до 3 га включительно.
Земельные участки гражданам Республики Беларусь предоставляются в пожизненное наследуемое владение для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в размере до 100 га сельскохозяйственных земель.
Земельные участки для ведения коллективного садоводства, дачного строительства предоставляются гражданам Республики Беларусь в пожизненное наследуемое владение или передаются в частную собственность и не могут превышать 0,15 га на одного члена садоводческого товарищества, дачного кооператива.
Конкретный размер земельного участка, предоставляемого для вышеуказанных целей, устанавливается государственным органом, предоставляющим земельный участок, в соответствии с его компетенцией, предусмотренной Кодексом о земле и иными актами законодательства, в зависимости от местных условий и особенностей, волеизъявления лица, которому он предоставляется, а также с соблюдением градостроительных регламентов, природоохранных требований, противопожарных, санитарных, строительных и иных норм и правил. Предоставление земельного участка меньше минимального размера, установленного статьёй 36 Кодекса о земле, может осуществляться только с согласия лица, которому он предоставляется.
Размер земельного участка, предоставляемого для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, традиционных народных промыслов (ремёсел), устанавливается государственным органом, предоставляющим земельный участок в соответствии с его компетенцией, в зависимости от местных условий и особенностей, волеизъявления лица, которому он предоставляется.
Предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение осуществляется без проведения аукциона. Кроме того, граждане Республики Беларусь вправе приобрести земельный участок, находящийся у них на праве пожизненного наследуемого владения, в частную собственность в упрощённом порядке. Так, согласно п. 5 Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667, если на таком земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий гражданину Республики Беларусь на праве собственности, земельный участок предоставляется в частную собственность без проведения аукциона. Во всех других случаях владелец имеет преимущественное перед другими лицами право при прочих равных условиях на приобретение в установленном порядке используемых им земельных участков в частную собственность, за исключением земельных участков, не подлежащих передаче в частную собственность.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, как и другие права, в соответствии со статьёй 21 Кодекса о земле удостоверяется свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации. Как установлено Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 (п. 7) «Об изъятии и предоставлении земельных участков», право на земельный участок у гражданина, индивидуального предпринимателя, юридического лица возникает с момента государственной регистрации этого права в организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним и удостоверяется свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации.