Порядок проведения технической инвентаризации (паспортизации), регистрации и учета объектов нежилого назначения, в том числе промышленных и производственных
Общие положения
1.1. Потребность проведения технической инвентаризации (паспортизации), регистрации и учета объектов нежилого назначения, включая промышленные и производственные (далее – объекты недвижимости нежилого назначения), диктуется потребностью получения документированной информации об объектах учета для следующих целей:
- совершения сделок;
- регистрации права;
- раздела имущества:
- решения судебных споров;
- статистического учета;
- организации эксплуатации, хозяйствования и обслуживания;
- определения технического состояния и затрат на капитальный
ремонт, реконструкцию и строительство объектов;
- управления имуществом;
- добровольного страхования:
- залога, ипотеки;
- оценки.
Объемы, состав и правила учетно-технических работ определяются исходя из целей технической инвентаризации (паспортизации) по согласованию с заказчиком, но с соблюдением минимума учетно-технических работ и обязательных технологических правил исполнения работ.
Минимум требований к технической инвентаризации (паспортизации) и ее результатам должен дополняться и детализироваться по конкретным объектам и целям в конкретных условиях.
Объем учетно-технических работ должен быть достаточен для обоснования и определения на конкретную дату: наличия, местоположения, состава, технического состояния, описания объекта, исчисления площадей, объема, показателей стоимости и принадлежности.
1.2. Техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости нежилого назначения проводится в присутствии лиц, ответственных за техническое состояние объекта и технику безопасности.
1.3. Перед началом выполнения инвентаризационно-технических работ проводится инструктаж по технике безопасности в организации технической инвентаризации и непосредственно по месту расположения объекта. При выполнении особо опасных работ должен быть оформлен наряд-доступ.
2. Технической инвентаризации (паспортизации) подлежит инвентарный объект, включающий в себя здания, строения, сооружения, инженерные сети и благоустройство, расположенные в пределах границ земельного участка, отведенного для строительства этих объектов.
2.1. На каждый инвентарный объект составляется:
- схема земельного участка, на котором расположены объекты, или выкипировка из планов геодезических съемок;
- поэтажный план на конкретное здание, строение (основные объекты);
- вертикальный разрез основных объектов (по желанию заказчика);
- инвентаризационные карточки на колодцы, камеры при выполнении инвентаризации сетей.
3. Подготовительные работы
3.1. В ходе подготовительных работ изучаются:
- имеющаяся в наличии исполнительная документация;
- документы предшествующих инвентаризаций;
- документы о составе инвентарного объекта;
- документы о границах инвентарного объекта;
- сведения и документы о проведенных ремонтных работах и их результатах;
- состав изменений, происшедших с момента последней инвентаризации.
В ходе подготовительных работ должен быть однозначно определен инвентарный объект как целое (границы земельного участка, выделенного для строительства или эксплуатации инвентарного объекта, основное строение, для строительства и эксплуатации которого выделяется земельный участок, состав инвентарного объекта, владелец инвентарного объекта по закону или договору).
Проведение паспортизации или текущей инвентаризации объекта без однозначного определения и выявления его как инвентарного неправомерно.
3.2. В ходе подготовительных работ рекомендуется:
- провести идентификацию наименования объекта по балансу предприятия с натурой;
- составить эскиз инвентарного плана объекта (абрис без цифр промеров);
- заготовить выкипировки поэтажных планов (из исполнительной документации или плана, составленного при предыдущей инвентаризации) без указания цифр промеров;
- составить ведомость инвентаризационно-технических работ, подлежащих выполнению, определить порядок и последовательность работ, составить график;
- уточнить перечень признаков износа, подлежащих фиксации, согласовать условные знаки по обозначению в акте обследования;
- заготовить необходимое количество бланков актов технического обследования;
- приобщить к делу справку владельца об учетной стоимости (балансовой или иной) инвентарного объекта на дату наиболее близкую к моменту начала инвентаризации;
- снять копии правовых документов, устанавливающих лиц, ответственных за техническое состояние инвентарного объекта и соблюдение технических норм его эксплуатации.
3.3.При выполнении технической инвентаризации (паспортизации) объектов нежилого назначения максимально должны быть использованы графические планы территорий, материалы геодезических съемок, проектно-сметная документация и другие технические документы на здания, строения, сооружения и т. д.
3.4. Техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости нежилого фонда в целях учета и при регистрации права за федеральной, областной, муниципальной собственностью проводится по упрощенной схеме согласно разделу 4 настоящего Порядка.
Для других целей, указанных в разделе 1.1 настоящего Порядка, техническая инвентаризация (паспортизация) объектов нежилого назначения выполняется в соответствии с требованиями, изложенными в Рекомендациях по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, принятых и введенных в действие Росжилкоммунсоюзом с 1 января 1991 г.
4. Производство инвентаризационно-технических работ для целей учета и регистрации права федеральной, областной и муниципальной собственности
4.1. В ходе подготовительных работ необходимо затребовать:
- проектную документацию на каждый объект с изготовлением копий;
- план геосъемки земельного участка, в случаях отсутствия составить схему расположения всех объектов;
- справку о балансовой стоимости.
В процессе выполнения полевых работ проверяется:
- соответствие с натурой (наличие и контуры зданий, строений, сооружений, контроля размеров, проемов, положения инженерных сетей и благоустройства);
- досъемка недостающей и удаление с копий выкипировок плана геосъемки и проектной документации отсутствующих в натуре ситуации и размеров;
- выполнение технического описания конструктивных элементов;
- выявление даты начала эксплуатации;
- определение размера процента износа;
- установление назначения земельного участка.
В случае недоступности помещений, подхода к зданию использовать размеры, площади и высоты, указанные в проекте.
4.1. В процессе камеральных работ:
- заполняется технический паспорт, утвержденный приказом МЖКХ РСФСР от 29.12.1971 г. N 576;
- вносятся все корректировки в размеры и планировку проектной документации;
- поэтажный план составляется путем перечерчивания проектной документации;
- заполняется экспликация с использованием размеров, площадей проектной документации;
- формируется инвентарное дело.
5. Оплата работ за выполнение технической инвентаризации (паспортизации) объектов недвижимости нежилого фонда
5.1. Стоимость работ определяется в соответствии со Сборником тарифов на инвентаризационно-технические работы и услуги по объектам недвижимости