Порядок и правила рассмотрения и разрешения жалоб и заявлений на действия (бездействия) сотрудников УИС, нарушающих права и законные интересы личности

Сотрудник вправе обжаловать наложенное на него взыскание последовательно вышестоящим начальником вплоть до директора ФСИН России, а в установленных Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации случаях – и в суде. В случае подачи жалобы приведение в исполнение наложенного дисциплинарного взыскания не приостанавливается.

В зависимости от характера правонарушения, совершенного сотрудником, жалоба может рассматриваться в общем и судебном порядке.

Общий порядок рассмотрения и разрешения жалоб граждан предполагает обращение граждан к руководителям подразделений УИС по любым фактам действий сотрудников, нарушающих права и законные интересы личности. Он регламентирован ведомственными нормативными правовыми актами.

Гражданин, который не согласен с решением, принятым по его предложению, заявлению; жалобе, имеет право обжаловать это решение в вышестоящий орган.

Жалоба на действия (бездействие) сотрудников может быть направлена прокурору, который осуществляет надзор за соблюдением законности. Усмотрев в действиях исполнительных и должностных лиц ограничения или нарушения конституционных прав человека, прокурор приносит протест на незаконные действия и правовые акты. Представление об устранении нарушений подлежит безотлагательному рассмотрению, а меры принимаются в течение 1 месяца.

Переходя к судебному порядкурассмотрения и разрешения жалоб на действия сотрудников УИС, ущемляющие права и законные интересы личности, необходимо упомянуть предписания ст. 46 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Проблемы предотвращения и предупреждения совершения сотрудниками УИС противоправных деяний достаточно актуальны, поскольку, любые неправомерные действия их сотрудников получают широкую огласку в обществе, средствах массовой информации, что, конечно же, отрицательно влияет и на авторитет других правоохранительных органов.

Среди причин и условий, которые способствуют совершению сотрудниками УИС правонарушений, следует назвать:

– низкий уровень правосознания и правовой культуры сотрудников;

– неумение использовать в своей деятельности правовые формы и методы;

– негативное поведение руководителей, их протекционизм и попустительство;

– не обеспечение принципа неотвратимости ответственности за нарушение закона;

– проявление ксенофобии, предвзятого отношения к лицам другой национальности, гражданства и др.

Вопросы для самоконтроля:

1. Дайте определение и перечислите виды ответственности сотрудников уголовно-исполнительной системы .

2. Перечислите основания наступления юридической ответственности сотрудников УИС.

3. Назовите порядок и правила рассмотрения и разрешения жалоб и заявлений на действия и бездействия персонала уголовно-исполнительной системы, нарушающие права и законные интересы осужденных.

4. Раскройте современные проблемы ответственности сотрудников УИС.

Контрольные тесты по теме.

За какое из перечисленных нарушений сотрудник УИС будет нести ответственность на общих основаниях с другими гражданами:

1) Нарушение трудовой дисциплины.

2) Нарушение функциональных обязанностей.

3) Нарушение правил режима государственной границы.

Условия материальной ответственности, распространяющиеся на сотрудников уголовно-исполнительной системы содержатся в:

1) Трудовом кодексе РФ.

2) Законе РФ от 21 июля 1993 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

3) Законе РФ от 12 июля 1999 г. «О материальной ответственности военнослужащих».

До истечении какого периода времени должно быть наложено дисциплинарное взыскание на сотрудника УИС, начиная со дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке:

1) 5 суток.

2) 10 суток.

3) 1 месяц.

Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов объявляется сотруднику, подвергнутому взысканию:

1) Устно.

2) Под роспись.

3) Заказным письмом с уведомлением.

Назовите виды юридической ответственности сотрудников уголовно-исполнительной системы:

1) Уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная.

2) Уголовная, административная, дисциплинарная, материальная.

3) Уголовная, гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная.

Т Е М А 10