В чем вы видите достоинства нормативного акта по сравнению с другими формами (источниками) права?

ОБЩЕСТВА.

1. Дайте определения понятий:

Государство – определенный способ организации общества, основной элемент политической системы, организация публичной политической власти, распространяющаяся на все общество, выступающая его официальным представителем и опирающаяся на средства и меры принуждения.

Форма государства – способ организации высших органов государства, территориальное устройство власти и методы ее осуществления.

Форма государственного устройства – способ территориальной организации государства или государств, образующих союз.

Политический режим – понятие, обозначающее систему приемов, методов, форм, способов осуществления политической власти в обществе.

Заполните таблицу

Отличительные черты публичной власти родового строя от государства.

Публичная власть родового строя	Государство
Принцип кровного родства всех членов родоплеменного объединения; Общественная власть выражала интересы всего общества в целом, и в ее формировании принимало участие все взрослое население; Реализация общественной воли самим обществом осуществлялась на добровольной и безвозмездной основах; Власть осуществлялась непосредственно членами родовой общины. Управление ее делами не было закреплено за особым слоем людей, не составляло чьей-либо профессии; Органы родового строя (общее собрание, вожди, старейшины) не располагали специальным аппаратом принуждения. Родовой строй, не знавший особого аппарата управления, не знал и налогов. «власть авторитета» (т. е. власть старейшин общества);	Принцип территориальной общности своих граждан (подданных); Представляет корпоративные интересы определенной части населения, социальной группы, класса; Реализация политической власти осуществляется особым аппаратом государственных служащих, которые профессионально выполняют вверенные им управленческие функции, получая за это денежное вознаграждение; Выполнение решений, принимаемых государственными органами управления, обеспечивается специально созданным для этого карательным аппаратом, аппаратом насилия (силы армии, разведки, отряды милиции, управление исполнения наказаний и т. п.); Для содержания многочисленного аппарата государственных служащих, в лице которых олицетворяется политическая власть, необходимы различные денежные средства, взимаемые с населения в форме налогов и сборов. «авторитет власти»;

4. Что означает принцип правового государства «разрешено все, что не запрещено»

Свобода следовать своему собственному желанию во всех случаях,

когда этого не запрещает закон.

Вы – министр финансов и распоряжаетесь финансами страны, которые довольно ограничены. В стране бастуют шахтеры, энергетики, учителя, преподаватели вузов, врачи, военнослужащие, требуя повышения зарплаты.

Где вы возьмете деньги и кому, прежде всего, повысите заработную плату?

В первую очередь, из бюджетных средств повысить зарплату шахтёрам и энергетикам (работникам производства), от труда которых можно получить, реальную прибыль и пополнение бюджета страны, а затем работникам бюджетной сферы.

Тема 2. Право: понятие, нормы, отрасли, система права.

1. Дайте определение понятий:

4. Заполните таблицу:

Отличительные черты права и морали.

Право	Мораль
Правовые нормы создаются или санкционируются государством; Обеспечивается государством, охраняется и защищается им, за правом стоит аппарат принуждения; Правовые нормы закрепляются в специальных юридических актах государства (законах, указах, постановлениях), группируются по отраслям и институтам, систематизируются в различные кодексы, сборники и др.; Регулирует общественные отношения с точки зрения их юридических прав и обязанностей; Противоправные действия влекут за собой особую юридическую ответственности, причем порядок её наложения строго регламентирован законом и носит процессуальный характер;	Моральные нормы возникают и развиваются спонтанно в процессе практической деятельности людей; Опирается не на силу государственного аппарата, а на силу общественного мнения; Нравственные нормы не имеют подобных четких форм выражения, они не учитываются и не обрабатываются, а возникают и существуют в сознании субъектов общественных отношений; Оценивает человеческие поступки с позиции добра и зла, честного и бесчестного, благородного и неблагородного, совести, чести, долга др.; · За нарушение нравственных норм нарушитель подвергается моральному осуждению и порицанию к нему применяются меры общественного воздействия; Моральное пространство гораздо шире правового, границы их не совпадают; Мораль — «старше по возрасту», древнее, она всегда существовала, и будет существовать в человеческом обществе;

3. В чем проявляется ценность права, его недооценка и

переоценка?

Ценность права – его способность удовлетворять интересы и потребности общества, государства, социальных групп человека. Его ценность – это полезность для общества, без которой невозможно добиться социального порядка, основанного на справедливости, утверждении прав и свобод личности.

Недооценка права - скептическое, неуважительное отношение к ценности права как регулятора общественных отношений, неверие в его способность обеспечивать порядок на основе справедливости, может быть и полное отрицание его позитивного значения или явное правовое невежество, вопиющая отсталость, юридическая безграмотность, ведущие в итоге к нарушению законов и других нормативно-правовых актов.

Переоценка права - проявляется в том, что некоторая часть людей связывает решение определенных проблем только с принятием соответствующих законов. Им представляется, что достаточно принять закон и проблема автоматически будет разрешена.

4. В метро вошла старушка. Оглядевшись вокруг и не найдя места, она сказала молодому человеку, удобно развалившемуся на сиденье; «Сынок, уступи – кА мне место, я имею право по возрасту посидеть!»

Какой социальной нормой регулируется данная ситуация?

Моральными нормами

В чем вы видите достоинства нормативного акта по сравнению с другими формами (источниками) права?

• нормативные акты позволяют быстро и эффективно реагировать на изменения потребностей жизни. Они могут быть относительно быстро изданы, в любом объеме изменены, а то и отменены;
• нормативные акты как бы исходят из единого центра, поскольку они объединены Конституцией Российской Федерации и не должны ей противоречить. Благодаря этой особенности они в состоянии направить развитие всего общества в единое русло и установить порядок;
• нормативные акты позволяют точно и определенно фиксировать содержание правовых норм, поскольку они являются письменным источником права. Это обеспечивает надлежащую определенность права, является одним из условий последовательного проведения начал законности, преградой для местничества;
• если выражение юридических норм в обычае и прецеденте имеет казуистический и не всегда определенный характер, то в нормативном акте правовые нормы выражаются общим, но достаточно определенным способом.

6. Определите, к каким отраслям права относятся следующие правовые институты:

а) институт заработной

платы – Трудовое право

б) основ конституционного

строя РФ – Государственное (конституционное) право

в) институт уголовного

наказания – Исправительно-трудовое право

г) институт брака – Семейное право

д) институт купли продажи – Гражданское право

е) институт государственной службы – Административное право

ж) институт финансового

контроля – Финансовое право

з) институт подсудности – Уголовно-процессуальное право

и) институт парламентаризма – Государственное (конституционное) право

к) институт страхования – Гражданское право

л) институт опеки – Семейное право

Тема 3. Конституция как Основной закон

Государства

1. Дайте определения понятий:

Конституция – (от лат. constitutio - установление, устройство) - в материальном смысле представляет собой писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые прежде всего, провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина, а равно определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, государственную символику и столицу; в формальном смысле представляет собой закон или группу законов, обладающих высшей юридической силой.

Структура конституции – ее внутреннее строение, подразделение (рубрикация) на части, разделы, главы, статьи, пункты, внутренняя согласованность составных частей, последовательность их расположения.

Юридические свойства конституции – является правовым актом, и от всех иных правовых актов отличается своим верховенством, особым порядком принятия и изменения, а также прямым действием её норм.

2. Предположите, для стран с какими политическими режимами наиболее характерны фиктивные конституции. Свое мнение обоснуйте. Фиктивные конституции характерны для стран с авторитарными и тоталитарными политическими режимами. Они декларативны, наполнены социальной демагогией и реально не гарантируют элементарных гражданских прав; могут содержать немало демократических положений, которые не могут быть реализованы в условиях диктатуры.

3. Можно ли назвать Конституцию РФ 1993 года реальной конституцией?

Да, так как она предусматривает и гарантирует народовластие, права и свободы человека и гражданина и её предписания исполнимы.

4. Используя текст Конституции РФ 1993 года, изобразите ее структуру при помощи схемы.

5. Заполните таблицу:

Юридические свойства Конституции РФ 1993 года

Юридическое свойство	В чем оно проявляется?
Конституция Российской Федерации представляет собой нормативно-правовой акт	содержащиеся в ней нормы права, носят общеобязательный характер; как и любой иной нормативно-правовой акт, конституция характеризуется неконкретностью адресата; её нормы действуют независимо от их исполнения, причем их действие обеспечивается принудительной силой государства.
Конституция как Основной закон государства базируется на государственной воле общества.	Конституцию РФ можно рассматривать как правовую форму выражения и закрепления общеобязательной воли многонационального народа Российской Федерации.
Конституция РФ 1993 г. обладает юридическим верховенством.	ей присуща высшая юридическая сила по отношению ко всем иным нормативно-правовым актам, включая и законы; все они должны соответствовать Конституции.
Конституция является базой текущего законодательства, служит источником его норм.	текущее законодательство не наполняет конституционные нормы новым содержанием и не развивает их, а лишь конкретизирует основополагающие положения конституции в соответствующей сфере правовой жизни общества; оно детализирует конституционные нормы, но в рамках их специфического содержания, то есть, оно не должно выводить свои предписания за границы конституционных норм.
Конституцию характеризует особый порядок принятия и изменения.	особый порядок изменения Российской Конституции состоит в том, что для принятия закона, вносящею изменение или дополнение, требуется не менее 2/3 голосов от общем числа депутатов в каждой из палат Федерального Собрания - Совета Федерации и Государственной Думы.

6. Расставьте основные стадии процедуры пересмотра положений глав 1,2 и 9 Конституции РФ в правильном порядке:

Направление проекта закона о поправке к Конституции в течение пяти дней со дня одобрения Государственной Думой в Совет Федерации.

Созыв Конституционного собрания.

Рассмотрение Государственной Думой проекта закона о поправке к Конституции.

Подтверждение Конституционным собранием неизменности Конституции либо разработка проекта новой Конституции РФ.

Внесение субъектом конституционного права предложения о пересмотре положений Конституции Советом Федерации.

Рассмотрение проекта закона о поправке к Конституции Советом Федерации.

Принятие Конституционным собранием проекта новой Конституции РФ или вынесение его на всенародное голосование.

Тема 4.Основы конституционного строя

Российской Федерации.

1. Дайте определения понятий:

Конституционный строй	система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно-правовыми актами определенного государства.
Основы конституционного строя РФ	закрепленные в Конституции базовые принципы государственного и общественного строя, в которых получили юридическое выражение основополагающие ценности данного строя.
Суверенитет	(фр. souverainete - верховная власть) - верховенство и независимость власти.
Демократия	(гр. demokratia - власть народа, от demos - народ и kratos - власть) - в современном понимании форма государственного устройства, основанная на признании таких принципов, как верховенство конституции и законов, народовластие и политический плюрализм, свобода и равенство граждан, неотчуждаемость прав человека.
Выборы	способ формирования органов государства и местного самоуправления с помощью голосования.
Референдум	форма непосредственного народовластия, осуществляемая непосредственно гражданами путем их волеизъявления в форме всеобщего голосования по наиболее важным вопросам государственного, регионального либо местного значения.
Социальное государство	характеристика, относящаяся к конституционно-правовому статусу государства, предполагающая конституционное гарантирование экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и соответствующие обязанности государства.

2. В статье 1 Конституции РФ даны два наименования российского государства _ «Российская Федерация» и «Россия» - и сказано, что они равнозначны. Как Вы думаете, могут ли быть иные трактовки данного вопроса?