Туристское районирование: сущность, принципы, методы
Особенности и принципы районирования в международном туризме
Туристское районирование территории является довольно важной задачей, так как решение ее позволяет с наибольшей эффективностью, не в ущерб другим экономическим отраслям, а также при минимальном воздействии на природу использовать определенные террито-рии^ддя отдыха людей и развития их культуры. Разработка научных принципов туристского районирования и дальнейшее их развитие позволяют выявлять новые рекреационные ресурсы и другие предпосылки для развития туризма в еще не освоенных местах; выделять и создавать новые туристские районы различного порядка; правильно определять их туристскую специализацию, переносить опыт развития туризма из одних районов в другие с аналогичными условиями; дифференцированно относиться к многообразным по условиям туристским районам.
Туристское районирование задача сложная. Сложность ее заключается в двух аспектах:
1. Рассматривается территория всего мира, т.е. очень разные, несхожие друг с другом области.
2. Районирование должно охватить такие места, где туризма практически нет или он развит слабо, но для него есть определенные предпосылки.
К числу районообразующих факторов в международном туризме относятся следующие:
1) основные особенности географического положения с точки зрения туризма (положение по отношению к туристским рынкам и принимающим регионам, положение по отношению к нестабильным в политическом плане районам и «горячим точкам планеты», взаимоотношения с сопредельными странами, а также теми государствами, по территории которых проходят используемые основной массой туристов коммуникации, и т.д.);
2) характер природы, уровень комфортности климатических условий, богатство и разнообразие рекреационных ресурсов, возможность и удобство их использования;
3) насыщенность территории природными и культурно-историческими достопримечательностями, их взаимосочетание и положение по отношению к основным зонам и центрам туризма;
4) степень привлекательности природных и культурно-исторических достопримечательностей для основной части туристов и перспективной клиентуры;
5) уровень доступности района с точки зрения существующих коммуникаций;
6) уровень необходимых затрат во времени для прибытия на данную территорию и возвращения домой;
7) общий уровень затрат финансовых средств туристами для совершения путешествия;
8) уровень развития туристской инфраструктуры (оснащенность территории средствами размещения, транспортом, средствами связи, предприятиями питания, торговли и т.д.);
9) уровень сервиса и квалификация обслуживающего туристов персонала;
10) емкость территории для приема туристов;
11) стабильность внутриполитической ситуации;
12) уровень безопасности для туристов с точки зрения криминогенной ситуации;
13) уровень безопасности для туристов с точки зрения экологической ситуации;
14) уровень общеэкономического развития, обеспеченность трудовыми ресурсами, материальными средствами и финансовыми возможностями для создания и дальнейшего развития индустрии туризма и гостеприимства;
15) территория с точки зрения ее места на туристском рынке, т.е. объем туристских потоков, посещающих данный район, и предпосылки для формирования таких потоков в будущем;
16) структура зарубежной туристской клиентуры, приезжающий в район;
17) основные особенности туризма в данном районе (ритмы сезонности, продолжительность, преобладающие виды туризма, основные цели посещения и т.д.);
18) отношение властей и местных туристских органов к проблемам туризма;
19) экономическая роль туризма для данного района (размер поступлений в бюджет от туризма, расходы на развитие туристской инфраструктуры, место туризма среди других отраслей экономики и взаимосвязь с этими отраслями, влияние туризма на занятость местного населения, общий экономический эффект от туризма);
20) перспективы развития туризма в данном районе.
Значение всех этих факторов в формировании туристских районов неодинаково. Действие этих факторов проявляется в самых разнообразных комбинациях.
Проводя туристское районирование России и ряда зарубежных стран и вьщеляя туристские таксонометрические территориальные единицы разного порядка, авторы из-за недостаточности количества информации даже по крупным территориям не в состоянии учесть все районообразующие факторы для каждого региона и определить в каждом случае их роль. Районирование проводится здесь с опорой на большее или меньшее для каждой территории число этих факторов, с выделением тех из них, которые для данной территории имеют наибольшее значение.
Следует обратить внимание на то, что районирование многих стран с точки зрения внутреннего туризма обычно не совпадает с таковым в плане международного туризма, так как интересный и доступный для своих граждан какой-то район (объекты, достопримечательности) может быть малоинтересен или труднодоступен для зарубежных гостей. Или, наоборот, привлекательные для туристов места далеко не всегда вызывают интерес местного населения по причине своей повседневности. Зачастую местные туристские ресурсы местными жителями не используются по причине низкого материального или культурного уровня жизни. Нередко бывает, что район, сформировавшийся для/внутреннего туризма и имеющий множество предпосылок для приема/иностранных гостей (многообразие природных ландшафтов, культурно-исторические памятники и т.д.), не превращается в развитый район международного туризма по причине недостаточного уровня сервиса или из-за конкуренции с другими районами (странами), либо из-за недостаточной рекламы своего туристского продукта и т.д.
Таким образом, следует всегда конкретизировать понятие: о каком туризме идет речь - внутреннем или международном.
Поскольку вся заселенная людьми территория планеты может в перспективе и направлять, и принимать туристов, то туристскому районированию подлежит весь заселенный мир.
В данной работе туристское районирование зарубежного мира опирается на следующий системно-структурный подход - за самую крупную территориальную единицу берется регион, т.е. следующие географические зоны развития: Западная Европа, Восточная Европа, Северная Америка, Латинская Америка, Юго-Западная Азия (Ближний Восток), Южная Азия, Юго-Восточная Азия, Центральная и Восточная Азия, Африка, Австралия и Океания. Следующей единицей туристского районирования является страна. Рассмотрение каждой страны в отдельности абсолютно необходимо, так как рассматривается вопрос международного туризма, т. е. обмена туристами между отдельными странами. Кроме того, весь статистический учет в международном туризме проводится именно по странам. Следует отметить и то, что влияние туризма на экономику рассматривается также по странам. В силу этих факторов страна выступает как важнейшая таксонометрическая единица при районировании в международном туризме.
Довольно часто в развитых в туристском отношении и богатых рекреационными ресурсами странах выделяют туристские зоны. Данный термин используется для тех районов, где хорошо развит туризм, т.е. большая часть территории интенсивно посещается туристами.
Широко распространенное понятие «туристский центр» включает в себя определенные географические пункты (города, курорты), которые не только популярны среди туристов, но и имеют развитую туристскую инфраструктуру.
Необходимо отметить, что, оказывая большое влияние на уровень и структуру хозяйства как отдельных территорий, так и целых стран, а также на их ландшафт, быт населения, потребление и охрану рекреационных ресурсов и т.д., туризм серьезно влияет на облик этих территорий, нередко меняет их специализацию, изменяет их экономические связи, а значит, выступает в качестве важного районообразующего фактора. В настоящее время в мире существует множество районов в разных странах, чей облик изменился благодаря туризму, а также, где туризм стал ведущей или одной из ведущих отраслей экономики.
26.В чем заключается взаимосвязь глобальных и региональных географических прогнозов? Приведите примеры каждого из этих видов прогноза.
С общенаучных позиций прогноз чаще всего определяют как гипотезу о будущем раз-витии объекта.
В самом общем виде географическое прогнозирование – это специальное научное исследование конкретных перспектив развития географических явлений. В его задачу входит определение будущих состояний интегральных геосистем, характера взаимодействий природы и общества.
При этом в географическом исследовании используются, прежде всего, преемственные связи временнόго, пространственного и генетического характера, так как именно для этих связей характерна причинность – важнейший элемент прогнозирования событий и явлений даже высокой степени случайности и вероятности. В свою очередь, сложность и вероятностный характер являются специфическими чертами геопрогнозирования.
Основные операционные единицы географического прогнозирования – пространство и время – рассматриваются в сопоставлении с целью и объектом прогноза, а также с местными природно-хозяйственными особенностями конкретного региона.
Успешность и надежность географического прогноза определяются многими обстоятельствами, в том числе правильностью выбора главных факторов и методов, обеспечивающих решение проблемы.
Географическое прогнозирование состояния природной среды многофакторно, и эти факторы физически разные: природа, общество, техника и т. д. Надо проанализировать эти факторы и выбрать те из них, которые в какой-то степени могут контролировать состояние среды – стимулировать, стабилизировать или ограничивать неблагоприятные или благоприятные для человека факторы ее развития.
Эти факторы могут быть внешними и внутренними. Внешние факторы – это, например, такие источники воздействия на природную среду, как карьеры и отвалы вскрышных пород, полностью уничтожающие природный ландшафт, дымовые выбросы из заводских труб, загрязняющие воздух, промышленные и бытовые стоки, поступающие в водоемы, многие другие источники воздействия на среду. Размеры и силу воздействия таких факторов можно заранее предусмотреть и заблаговременно учесть в планах охраны природы данного региона.
К внутренним факторам относятся свойства самой природы, потенциал ее компонентов и ландшафтов в целом. Из компонентов природной среды, вовлекаемых в процесс прогнозирования в зависимости от его целей и местных географических условий, главными могут стать рельеф, горные породы, водные объекты, растительность и т. д. Но часть этих компонентов на прогнозируемый срок, например на 25 – 30 лет вперед, практически не меняется. Так, рельеф, горные породы, а также процессы медленного тектонического опускания или поднятия территории можно считать относительно постоянными факторами развития природной среды. Относительная устойчивость этих факторов во времени позволяет использовать их как фон и каркас прогноза.
Другие значительно более динамичные факторы, например пыльные бури, засуха, землетрясения, ураганы, сели, имеют в географическом прогнозировании значение вероятностных величин. В конкретных условиях сила их воздействия на ландшафт и процесс хозяйственной деятельности будет зависеть не только от них самих, но и от устойчивости природного фона, на который они воздействуют. Поэтому прогнозируя, географ оперирует, например, показателями расчленения рельефа, растительного покрова, механического состава почв и многих других компонентов природной среды. Зная свойства компонентов и их взаимные связи, различия в реакции на внешние воздействия, можно заблаговременно предусмотреть ответную реакцию природной среды, как на ее собственные параметры, так и на факторы хозяйственной деятельности. Но, даже отобрав не все, а лишь главные природные компоненты, наиболее отвечающие решению задачи, исследователь все же имеет дело с очень большим числом параметров взаимоотношений каждого из свойств компонентов и видов техногенных загрузок. Поэтому географы ищут интегральные выражения суммы компонентов, т е. природной среды как целого. Таким целым является естественный ландшафт с его исторически сложившейся структурой. Последняя выражает как бы «память» развития ландшафта, длинный ряд статистических данных, необходимых для прогнозирования состояния природной среды.
Главная цель поискового (генетического, ресурсного) прогнозирования заключается в выяснении путей развития объекта или процесса при сохранении существующих тенденций. При этом предполагается, что наблюдаемые тенденции не могут быть изменены волевым решением. Нормативное прогнозирование основано на определении оптимального варианта развития объекта в будущем в рамках научно обоснованных потребностей и норм. Его задача заключается в определении путей и сроков достижения желаемого состояния объекта в будущем, в соответствии с поставленной целью. Интегральное прогнозирование возникло на стыке этих двух видов прогнозирования и используется для разработки целевых комплексных программ развития районов и городов.
По территориальному охвату различают глобальное (напр., прогноз развития мирового хозяйства), макро- (прогноз развития социально-экономических систем крупных регионов), мезо- (прогноз развития хозяйства отдельных стран) и микропрогнозирование (прогноз развития экономических районов и административно-территориальных единиц).
Важная задача географического прогноза — поиск устойчивых связей (структурных, функциональных, пространственных, временных и др.) между компонентами геосистем. Это обусловлено многомерностью объекта прогнозирования – территориальной системы определенного региона. Для преодоления барьера многомерности необходимо использовать следующие подходы общенаучного прогнозирования: 1) декомпозиционные приемы, т. е. разбивку целого на составные части, отличающиеся большей простотой и доступностью ис-следования, 2) применение простых показателей, отражающих важнейшие прогнозные фак-торы или их сумму, 3) агрегирование, т. е. объединение нескольких показателей в один. Следовательно, в географическом прогнозе одновременно применяются синтез и анализ при-родных и социально-экономических процессов и явлений.
Взаимосвязи глобальных и региональных географических прогнозов
Существуют тесные взаимосвязи между двумя основными группами геопрогнозов – глобальными и региональными. Исходная база этих взаимосвязей заключается в том, что географическая оболочка представляет собой единую систему, состояние которой зависит от состояния составляющих ее крупных частей-регионов. Существует и обратная связь: гло-бальная система оказывает воздействие на региональные геосистемы, что вызывает их изме-нения. Прогнозирование изменений географической оболочки и ее региональных частей должно учитывать взаимосвязи этих двух уровней организации геосистем.
Глобальные изменения природной среды планеты, быстро нарастающие, тревожные, чреватые социально-экологической катастрофой, тесно связаны с деятельностью человека, осуществляемой в региональном масштабе. Но, с другой стороны, на региональном уровне начинают проявляться последствия глобальных изменений (например, климата, химического состава атмосферы и др.).
В последние девятилетия XX в. большое научно-практическое значение приобрела раз-работка основ планетарного геопрогнозирования (в особенности прогнозирования гло-бальных изменений климата Земли). Интерес к глобальному прогнозированию стимулирует-ся следующими обстоятельствами:
1) воздействие человеческой деятельности на природу распространилось практически на всю географическую оболочку и явилось главной причиной ухудшения ее состояния;
2) воздействие антропогенного фактора проявляется даже не столько через изменение состояния отдельных частей (сфер) географической оболочки, сколько через изменение про-цессов их взаимодействия (например, атмосферы и гидросферы);
3) воздействие человека на природу осуществляется в рамках природной обстановки конкретных регионов, в которых население и хозяйство настолько тесно связаны с природ-ными компонентами, что образуют с ними единые природно-антропогенные геосистемы.
Из вышесказанного вытекает объективная взаимосвязь между геопрогнозированиями различных масштабных уровней, имеющими общую цель – необходимость согласования хо-зяйственной (и других видов) деятельности человека, осуществляемой в реальном масштабе территории локального и регионального уровня, с критериями, обеспечивающими со-хранение стабильности географической оболочки в целом.
Следует признать, что кончилась эпоха, когда географическая оболочка еще могла аб-сорбировать без ощутимых для человечества последствий воздействия его деятельности. На рубеже XX и ХХ вв. стала очевидной возможность качественных изменений природной сре-ды, повсеместность этих изменений, которые стали более однородными в своем распростра-нении по земному шару.
Выделяют 4 основные группы качественных изменений природной среды, которые яв-ляются объектом прогнозирования:
а) изменения, которые должны рассматриваться как экологические (например, загряз-нение атмосферы);
б) ускорение с помощью хозяйственной деятельности динамики естественных процес-сов, что влияет на взаимосвязи в системе атмосфера – океан – суша;
в) изменения, которые в настоящее время представляются принципиально необрати-мыми (например, уничтожение влажно-тропических лесов в ряде регионов мира);
г) необратимые качественные изменения в географической оболочке вызывают необ-ходимость адаптации человека к неизбежному – к ее новому состоянию.
В этом отношении обратим внимание на исследование возможных последствий соци-ально-экологической катастрофы (СЭК). Ожидается, что вследствие исчерпания невозоб-новимых ресурсов вскоре прекратятся привычное нам промышленное производство и «бен-зинное» земледелие, резко снизится продовольственное обеспечение, материальные возмож-ности здравоохранения и т.д.
К вероятным изменениям хозяйства и жизни общества в результате СЭК относятся:
омертвление почти всех горнодобывающих, машиностроительных, химических и транспортных предприятий и всех видов оружия, изобретенного с начала XX в.;
ограничение сохраняющегося промышленного производства выпуском продукции, необходимой и достаточной для жизнеобеспечения человека;
возврат к органическому земледелию, т. е. к технологиям без использования бензиновых двигателей, химических удобрений и т.п.;
дезурбанизация, расселение по небольшим городам и поселкам, практически полное региональное самообеспечение продовольствием и предметами повседневной необходимости.
По имеющимся прогнозам, период СЭК в среднем по всему миру начнется, вероятно, во второй четверти XXI века и займет около пяти десятилетий.
Инерционный прогноз показывает: если утрата психического и социального благопо-лучия человечеством будет продолжаться, как в последние 10 – 15 лет, то к 2050 году 100 % населения Западной Европы может быть подвержено тяжелым нервно-психическим заболе-ваниям, 100 % населения Африки южнее Сахары оказались бы трансграничными беженцами, а 100 % новорожденных в России имели бы генетические отклонения.
Таким образом, существуют серьезные предпосылки для того, чтобы названные обще-ства еще ранее 2050 года претерпели глубокие качественные изменения, в основе которых – серьезные изменения в социально-экологической среде их обитания.
Примером глобального прогнозирования может служить имитационная модель разви-тия процессов, нарушающих равновесие между человеком и окружающей средой, разрабо-танная Дж. Форрестером. В модель включены пять изменчивых во времени факторов: чис-ленность населения Земли, производственный капитал, доля сельскохозяйственного капита-ла в общем производственном капитале, запасы невозобновимых природные ресурсов, за-грязнение окружающей среды. Согласно прогнозу Форрестера развитие производства на ка-ком-то этапе приведет к истощению природных ресурсов, ухудшению состояния природной среды, спаду выпуска промышленной продукции, что скажется на снижении уровня жизни населения, его численности и темпов роста. Вслед за этим появились работы, оценивающие состояние производства и среды на базе глобальных моделей по 10 регионам мира, а также ряд других глобальных прогнозов развития природы и общества.
Главной задачей региональных географических прогнозов является оценка измене-ний природной среды под влиянием хозяйственной деятельности человека на определенной территории. Это требует учитывать пространственные природные особенности выбранного региона: географическое положение, пространственную локализацию явлений, процессов и объектов, а также различия в интенсивности их проявления, функции места объекта, размер-ности и соотношений генетически однородных и разнородных площадей друг с другом, раз-меров и направлений разного рода перемещений, анализа расстояний, районирование как классификация явлений в пространстве.
Региональный географический прогноз включает три подсистемы: экономико-географическую, физико-географическую и подсистему синтеза. Функция последней заклю-чается в комплексной оценке конкретной территории на основе анализа природных и соци-ально-экономических условий, обусловливающих современное состояние региона. На пер-вом этапе исследования выявляется современное состояние природной среды региона и со-ставляется предварительный частный прогноз. На втором этапе прогнозирования разрабаты-ваются и увязываются частные прогнозы по отдельным компонентам природных и хозяйст-венных геосистем, оценивается их влияние на изменение природной среды. На заключительном этапе составляется окончательный прогноз взаимодействия общества и природы, включая оптимальный вариант размещения производительных сил и прогноз состояния природной среды. Примерами регионального географического прогноза являются проекты межбассейновых перебросок речного стока, осушения земель Нечерноземной зоны, формирования территориально-производственных комплексов, составление схем комплексного использования земельных и водных ресурсов основных водосборных бас-сейнов рек Урала, Поволжья, Северного Кавказа и др.