Форма декларации о соответствии
У поставщика обязательно должно быть наличие доказательств соответствия. Такими доказательствами могут быть:
а) протоколы испытаний продукции, проведенных поставщиком и (или) сторонними компетентными испытательными лабораториями;
б) сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;
в) документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданные уполномоченными на то органами и организациями (гигиенические заключения, ветеринарные свидетельства, сертификаты пожарной безопасности и др.);
г) сертификаты на систему качества;
д) другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.
Для продукции, имеющей относительно большую опасность, требуются доказательства третьей стороны — протокол испытаний аккредитованной лаборатории или сертификат соответствия на систему качества, выданный ОС.
Оформленная заявителем декларация подлежит регистрации в Едином реестре деклараций о соответствии (см. редакцию 2007 г. п. 6 ст. 24 ФЗ о техническом регулировании) в течение трех дней. Согласно изменениям, внесенным в ст. 24, регистрация может производиться не в одном федеральном органе по техническому регулированию, а в порядке, определенном Правительством РФ. Указанное изменение позволит снять дополнительные барьеры для заявителей, находящихся в отдаленных регионах страны и повысить оперативность процедуры регистрации.
Зарегистрированная декларация является основанием для маркирования продукции знаком соответствия. Информация, сопровождающая товар, — это маркировка знаком соответствия и запись в сопроводительной документации о принятой и зарегистрированной декларации. Сопровождение товара копиями декларации не предусмотрено.
Декларация и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории РФ в соответствии с п. 3 ст. 23 ФЗ о техническом регулировании. Последняя норма означает, что принятые в любом месте Российской Федерации как декларация, так и сертификат, не требуют подтверждения в другом месте, т.е. они автоматически признаются на всей территории РФ.
Юридическая природа декларации может быть определена, исходя из следующих соображений [37]. Если сертификат соответствия — документ, выдаваемый незаинтересованной организацией (ОС), то декларация— это выраженное в установленной форме волеизъявление заинтересованного лица, направленное на возникновение у него права на реализацию соответствующей продукции. Декларация может быть признана недействительной на основании ст. 168 Гражданского кодекса РФ как не отвечающая требованиям закона, если указанные в ней сведения о продукции не соответствуют установленным требованиям. Декларация в этом случае считается ничтожной (недействительной) с момента ее составления и не влечет юридических последствий, а ее регистрация может быть аннулирована.
В таблице представлены отличительные признаки декларирования соответствия в сравнении с сертификацией соответствия.