Стабилизационный фонд Российской Федерации

Создание СФ РФ стало возможным, когда на конец 2003 г. накопленные ресурсы в резервном фонде составили 256 млрд. руб. и российский бюджет стал получать дополнительные доходы за счет благоприятной конъюнктуры на внешнем рынке. С 1.01. 04 был создан СФ РФ, в который было перечислено 126 млрд. руб. резервного фонда.

Стабилизационный фонд Российской Федерации - часть средств федерального бюджета, образующаяся за счет превышения цены на нефть над базовой ценой на нефть, подлежащая обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой (нефть сырой марки «Юралс»)

Источниками формирования Стабилизационного фонда являлись: дополнительные доходы федерального бюджета;

остатки средств федерального бюджета на начало соответствующего финансового года, включая доходы, полученные от размещения средств Стабилизационного фонда.

Использование средств Стабилизационного фонда

Средства Стабилизационного фонда могли использоваться для финансирования дефицита федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой, а также на иные цели в случае, если накопленный объем средств Стабилизационного фонда превышает 500 млрд. рублей.

Объемы использования средств Стабилизационного фонда определялись федеральным законом о федеральном бюджете.

Управление средствами Стабилизационного фондаосуществлялось:

а) путем приобретения за счет средств Стабилизационного фонда иностранной валюты в долларах США, евро и английских фунтах стерлингов и ее размещения на открытых в Центральном банке Российской Федерации банковских счетах в разрешенной иностранной валюте.

б) путем приобретения за счет средств Стабилизационного фонда долговых обязательств иностранных государств, в которые могли размещаться средства Стабилизационного фонда.

Управление средствами Стабилизационного фонда осуществлялось Министерством финансов Российской Федерации. Отдельные полномочия по управлению средствами Стабилизационного фонда могут осуществляться Центральным банком Российской Федерации по договору с Правительством Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации разрабатывало и утверждало:

а) нормативную валютную структуру средств Стабилизационного фонда, порядок приведения фактической валютной структуры средств Стабилизационного фонда в соответствие с нормативной;

б) нормативы минимального и максимального сроков до погашения выпусков долговых обязательств;

в) порядок расчета и зачисления процентов, начисляемых на остатки средств на счетах по учету средств Стабилизационного фонда, и иные условия договора банковского счета;

г) порядок взаимодействия с Федеральным казначейством при проведении операций по счетам по учету средств Стабилизационного фонда.

К долговым обязательствам иностранных государств, в которые могли размещаться средства Стабилизационного фонда Российской Федерации, относятся долговые обязательства в форме ценных бумаг правительств Австрии, Бельгии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Ирландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Испании, Великобритании и США.

Долговые обязательства должны иметь:

рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня «ААА» по классификации рейтинговых агентств «Фитч Рейтинг» (Fitch-Ratings) или «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's) либо не ниже уровня «Ааа» по классификации рейтингового агентства «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody's Investors Service). Соответствующий рейтинг должен быть присвоен как минимум двум из указанных агентств;

фиксированные сроки погашения выпусков долговых обязательств (условия выпуска и обращения не предусматривают права эмитента осуществить досрочно их выкуп (погашение) и права владельца долговых обязательств досрочно предъявить их к выкупу (погашению) эмитентом);

обязательные нормативы минимального и максимального срока до погашения выпусков долговых обязательств, установленные Министерством финансов Российской Федерации;

фиксированные ставки купонного дохода, выплачиваемого по купонным долговым обязательствам, а также номиналы долговых обязательств;

номинал долговых обязательств в долларах США, евро и английских фунтах стерлингов, платежи по долговым обязательствам должны осуществляться в валюте номинала;

объем выпуска долговых обязательств, находящихся в обращении, не менее 1 млрд. долларов США для долговых обязательств, номинированных в долларах США, не мене 1 млрд. евро - для долговых обязательств, номинированных в евро, и не менее 0,5 млрд. фунтов стерлингов - для долговых обязательств, номинированных в фунтах стерлингов;

выпуски долговых обязательств не для частного (непубличного) размещения.

Если приобретенные долговые обязательства перестают соответствовать требованиям перечня, такие долговые обязательства подлежат продаже в течение 1 месяца со дня возникновения несоответствия указанным требованиям.

Номинальный объем приобретенных долговых обязательств одного выпуска не должен превышать 15 процентов номинального объема этого выпуска.